Гр.дело по иску Семьяновой Л.С. к УПФ РФ в Александровском районе о признании права на досрочную пенсию по старости



Дело №2-1436/2011г.                ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александров             «22» ноября 2011 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи                     Правдиной Н.В.

при секретаре                        Рачковой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуСемьяновой Людмилы Станиславовны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У с т а н о в и л:

*** Семьянова Л.С. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Александровском районе (далее УПФ РФ) с заявлением о назначении ей с *** досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью сроком *** лет. УПФ РФ в Александровском районе ей было отказано в назначении пенсии, так как не засчитаны в специальный стаж периоды работы: с *** по *** в должности *** палаты интенсивной терапии Муниципального предприятия «Александровская муниципальная районная детская больница»; с *** по *** в должности *** муниципального учреждения «Александровская муниципальная районная детская больница». Указанные периоды не были приняты ввиду не указания Списком *** муниципальных предприятий и ввиду не указания ставки в ее лицевом счете.

Полагая, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии и включении в специальный стаж указанных периодов работы Семьянова Л.С. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с *** и включении периодов работы с *** по ***, с *** по *** и с *** по ***

В судебном заседании истица Семьянова Л.С. поддержав заявленные требования пояснила, что *** и по настоящее время ее трудовая деятельность связана с медициной. До ***. она работала в одном медицинском учреждении, которое в разные периоды именовалось по-разному. Однако, изменения в наименовании медицинского учреждения на ее трудовой деятельности не отражались. С ***. она работает ***. Полагала, что на *** ее специальный стаж в связи с лечебной деятельностью составил *** лет.

Представитель ответчика УПФ РФ в Александровском районе Корнилова Т.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска и пояснила, что УПФ РФ в Александровском районе включены в специальный стаж Семьяновой Л.С. периоды ее работы общей продолжительностью *** лет *** месяца *** дня. Периоды работы истицы с *** по *** в должности *** МП «Муниципальная детская районная больница» и с *** по *** в должности *** МП «Александровская муниципальная районная детская больница» не приняты в специальный стаж, в связи с тем, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от *** №781, не предусмотрено муниципальное предприятие. Также, в стаж истицы изначально не был зачтен период работы с *** по *** т.к. работодателем при предоставлении сведений не была указана доля выполняемой ставки но на данный момент необходимые корректировки в УПФ представлены. Просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.ст. 81, 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990г. №340-1, действовавшего до 01 января 2002г., пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Периоды работы, засчитывающиеся в выслугу лет до 01 ноября 1999г., определялись в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. №464.

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999г. №1066, вступившим в силу с 01 ноября 1999г., были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2002г., досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

На основании п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009г. №449) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список от 29.10.2002г. и Правила от 29.10.2002г.).

Согласно п.п.3, 4 Правил от 29.10.2002г. в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подп.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом, наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В п.1 раздела «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002г. поименованы больницы всех наименований; в разделе «Наименование должностей» поименованы медицинские сестры.

Согласно записям в трудовой книжке Семьяновой Л.С. *** она принята на работу в Детскую больницу г.Александрова на должность медсестры инфекционного отделения; ***. переведена на должность *** инфекционного отделения; *** в связи изменением структуры медицинских учреждений района должность Семьяновой Л.С. значится как *** Детской больницы Александровского головного территориального медицинского объединения; *** в связи с реорганизацией АГТМО и переименованием детской больницы должность Семьяновой Л.С. значится как *** Муниципальной районной детской больницы; *** присвоена вторая квалификационная категория *** стационара; *** присвоена первая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело в педиатрии»; ***. присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело в педиатрии»; ***. в связи с изменением наименования должность Семьяновой Л.С. значится как *** МУ «Александровская городская детская больница»; *** уволена по собственному желанию; *** принята в Специализированный дом ребенка №7 Управления здравоохранения Восточного округа г.Москвы на должность ***, работает по настоящее время (л.д.9-13).

В ходе судебного разбирательства установлено, что Семьянова Л.С. обратилась в УПФ РФ в Александровском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью ***

На л.д.6-8 имеется сообщение Управления Пенсионного фонда РФ в Александровском районе от *** в адрес Семьяновой ЛС. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием специального стажа.

Согласно справке Александровской районной детской больницы, выданной главным врачом Муниципального медицинского учреждения «Александровская районная детская больница» подтверждены переименования и преобразования согласно которым:

- до *** - Александровская детская больница;

- *** на основании приказа №*** от ***, в связи с реорганизацией медицинских учреждений района Александровская детская больница переименована в детскую районную больницу Александровского головного территориального медицинского объединения (АГТМО);

- *** на основании постановления Главы местной администрации *** от *** *** больница Александровского головного территориального медицинского объединения переименована в муниципальное предприятие «Муниципальная детская районная больница» Александровского головного территориального объединения;

- *** на основании приказа №*** от *** в связи с реорганизацией АГТМО МП «МДРБ» АГТМО переименована в муниципальное предприятие «Александровская муниципальная районная детская больница» (МП «АМРДБ»);

- *** на основании приказа №*** от ***, постановления Главы местного самоуправления *** от ***, МП «АМРДБ» переименовано в муниципальное учреждение «Александровская муниципальная районная детская больница» (МУ «АМРДБ»);

- *** на основании приказа №*** от *** МУ «АМРДБ» переименовано в Муниципальное учреждение «Александровская городская детская больница» («МУ «АГДБ»);

- *** на основании приказа №*** от *** МУ «АГДБ» переименовано в Муниципальное учреждение «Александровская районная детская больница» (ММУ «АЦРБ»). Тут же указано, что независимо от наименования учреждение всегда входило в структуру учреждений Минздрава РСФСР и РФ. Характер работы, выполняемый медицинскими работниками при переименовании учреждения не менялся (л.д.17).

Согласно справке ММУ «АРДБ» №*** от *** Семьянова Л.С. работала в ММУ «Александровская районная детская больница» с *** по *** ***; с *** по *** *** За весь период работы выработана полная ставка ***л.д.18).

На основании указанных доказательств, исследованных в судебном заседании, и оцененных судом в их совокупности, суд находит установленным, что в периоды работы с 05.19.1992г. по *** и *** по *** в должности *** Семьянова ЛС. осуществляла лечебную деятельность.

По смыслу вышеприведенных правовых норм, пенсия за выслугу лет работникам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса, вида (типа) учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

На основании изложенного, оспариваемые периоды работы истицы Семьяновой Л.С. подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью.

С учетом зачета оспариваемых истицей периодов работы и периодов, зачтенных ответчиком, специальный стажСемьяновой Л.С.на дату обращения в УПФ РФ в Александровском районе - ***, составил *** лет соответственно, с указанной даты у Семьяновой Л.С. возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца судебные расходы в виде государственной пошлины, уплаченной истицей при подаче настоящего иска, в сумме ***. ***.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Семьяновой Людмилы Станиславовны удовлетворить.

Признать за Семьяновой Людмилой Станиславовной право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе назначить Семьяновой Людмиле Станиславовне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ***, включив в ее специальный стаж следующие периоды работы:

- с *** по *** (*** месяца *** дней) в должности *** Муниципального предприятия «Муниципальная детская районная больница»;

- с *** по *** (*** года *** месяцев *** дня) в должности *** Муниципального предприятия «Александровская муниципальная районная детская больница»;

- с *** по *** (*** год *** месяцев *** дней) в должности *** Муниципального учреждения «Александровская муниципальная районная детская больница».

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе в пользу Семьяновой Людмилы Станиславовны судебные расходы в размере *** (*** рублей *** копеек.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья              Н.В. Правдина

Копия верна. Судья:

         Секретарь:

Решение вступило в законную силу "09" декабря 2011 года.

                         Судья: