Дело № 2-1494-2011 <данные изъяты> Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 ноября 2011 года Александровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Шванской Л.Н., при секретаре Терентьевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Александрове гражданское дело по иску Даниловой Е.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о праве на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью, УСТАНОВИЛ: Данилова Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 Федерального закона от 12.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по тем основаниям, что ей было отказано в назначении пенсии на льготных условиях в связи с недостаточностью специального стажа. Истец просила включить спорные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, и назначить пенсию с момента обращения к ответчику с ДД.ММ.ГГГГ. По мнению истца, она считает незаконным отказ включить специальный стаж следующие периоды ее работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей здравпунктом фабрики «<данные изъяты>»; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры МП «<данные изъяты>». Помимо того, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара <адрес> центральной районной больницы ответчик возражает зачесть в льготном исчислении год: за <данные изъяты> В судебном заседании истец Данилова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении. Представители ответчика Корнилова Т.В., руководитель группы оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>, Зайцева Т.Р., главный специалист-эксперт (юрисконсульт), этого же учреждения иск не признали. Считают отказ в назначении досрочной трудовой пенсии основанным на законе. Наименование должности и учреждения в трудовой книжке истца должно соответствовать Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ. Выслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит данный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего. В силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии со ст. 7 и п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями) право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет; ранее достижения указанного возраста трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно п. 3 ст. 28 названного Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7 - 13 п. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно обозренному в судебном заседании диплому в ДД.ММ.ГГГГ году истец окончила полный курс <адрес> медицинского училища по специальности - медицинская сестра (л.д.14). Как следует из трудовой книжки истца, обозренной в судебном заседании с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она трудилась в должности заведующей здравпунктом фабрики «<данные изъяты>» (л.д.11-13). Ответчиком отказано во включении указанного периода работы истца в специальный трудовой стаж по тем основаниям, что Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., предусмотрено наименование должности - заведующая фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), заведующая медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер), тогда как в трудовой книжке истца значится - заведующая здравпунктом фабрики «Квалифицированный труд». Как следует из материалов дела, показаний свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, истец, имея средне-специальное медицинское образование по специальности медицинская сестра, в течение полного рабочего дня осуществляла обязанности, соответствующие обязанностям медицинской сестры. В том числе, оказание первой неотложной помощи при острых заболеваниях и несчастных случаях, проведение профилактических прививок, санитарно-просветительные работы и т.д. Это же подтверждается исследованной в судебном заседании должностной инструкцией заведующего медицинским пунктом, утвержденной главным врачом <адрес> центральной районной больницей. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. На момент осуществления истцом деятельности в должности заведующей здравпунктом действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, которым предусмотрено учреждение: зравпункт. Указанное Постановление утратило силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 953. Следовательно, указанный период работы подлежал включению в специальный трудовой стаж истца. При этом следует учитывать, что соответствующий здравпункт представлял собой структурное подразделение органа здравоохранения <адрес> центральной районной больницы. Районной больницей закреплена штатная единица заведующей здравпунктом, которую занимала в указанное время истец. Этими же требованиями упомянутого выше законодательства следует руководствоваться при решении вопроса о зачислении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара «Александровской центральной районной больница» в полуторном исчислении. На основании постановления Совета Министров РСФРС от 06 сентября 1991г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должности работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа, которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» один год работы, в том числе среднему медицинскому персоналу отделов хирургического профиля, считать за <данные изъяты> Период работы истца в должности медсестры хирургического отделения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден записью в трудовой книжке и уточняющей справкой №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17). В соответствии с требованиями закона указанный период подлежит включению в специальный трудовой стаж как один год за <данные изъяты> Что касается возражений представителей ответчика о включении в льготный трудовой стаж истца в должности участковой медицинской сестры МП «<данные изъяты>», поскольку данное учреждение не предусмотрено Списком, то они не основаны на законе. Пенсия за выслугу лет медицинским работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правого статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях. В соответствии со ст.28 ФЗ от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в качестве единственного условия, определяющего право на пенсию, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, предусмотрено только наличие выслуги не менее 25 лет в сельской местности и поселка городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, вне зависимости от форм собственности, учреждений и его наименований. Других требований в законе не содержится. Это же разъяснение содержится в п.10 постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций права на трудовые пенсии». Лечебная и иная работа по охране здоровья населения истца Даниловой Е.В. в указанные периоды подтверждена записями в трудовой книжке и подлежит включению в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, целями ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Поскольку на день обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии специальный трудовой стаж у истца составлял более <данные изъяты> лет, то право на такую пенсию возникло у нее со дня обращения, с ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Даниловой Е.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> районе о праве на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить Даниловой Е.В. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью, следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара <адрес> центральной районной больницы в льготном исчислении <данные изъяты> год - за <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей здравпунктом фабрики «<данные изъяты>»; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры МП «<данные изъяты>». Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Даниловой Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Владимирского областного суда через Александровский городской суд, в срок десять дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий судья Л.Н. Шванская Копия верна. Судья Секретарь 70 Решение вступило в законную силу 06 декабря 2011г. Судья