Дело № 2-1460-2011 <данные изъяты> Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 ноября 2011 года Александровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Шванской Л.Н., при секретаре Терентьевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Александрове гражданское дело по иску Красных Т.К. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о праве на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью, УСТАНОВИЛ: Красных Т.К. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 Федерального закона от 12.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по тем основаниям, что ей было отказано в назначении пенсии на льготных условиях в связи с недостаточностью специального стажа. Истец просила включить спорные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, и назначить пенсию с момента обращения к ответчику с ДД.ММ.ГГГГ. По мнению истца, она считает незаконным отказ включить в специальный стаж следующие периоды ее работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педиатра для прохождения интернатуры по индивидуальному плану в <адрес> ЦРБ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей детским инфекционным отделением - врачом-педиатром в муниципальном предприятии «<адрес> больница»; - со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации. Помимо того, ответчик отказался принять в специальный трудовой стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового педиатра, районного педиатра, заместителя главного врача по лечебной работе <адрес> центральной районной больницы <адрес> продолжительностью <данные изъяты> в льготном исчислении за <данные изъяты> год - <данные изъяты>, а всего <данные изъяты> как за работу в сельской местности. В судебном заседании истец Красных Т.К. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении. Представитель ответчика Корнилова Т.В., руководитель группы оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>, иск признала частично. Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии на момент обращения к ним истца обоснованным. Однако, в настоящее время необходимые документы и уточняющие справки представлены истцом. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит данный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего. В силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии со ст. 7 и п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями) право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет; ранее достижения указанного возраста трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. На основании п. 3 ст. 28 названного Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7 - 13 п. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно обозренному в судебном заседании диплому в ДД.ММ.ГГГГ году истец окончила полный курс <адрес> медицинского института по специальности - педиатрия (л.д.17). Как видно из объяснений представителя ответчика в суде и их заключения, изложенного в письменном виде, бесспорно для включения в специальный трудовой стаж истца принято <данные изъяты> Согласно записи в трудовой книжке истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности педиатра для прохождения интернатуры по индивидуальному плану в <адрес> ЦРБ. К материалам дела приобщена справка главы <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что вся территория <адрес> муниципального района расположена в сельской местности на основании закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об установлении границ <адрес> муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав» (с изменениями). Таким образом, в указанный период истец свою трудовую деятельность осуществляла до ДД.ММ.ГГГГ только в сельской местности, в связи с чем может быть применено положение Правил исчисления периодов работы, дающее право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Специальный стаж следует исчислять: за <данные изъяты> - <данные изъяты>, что составит <данные изъяты> В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, право на досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 11 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ предоставлено врачам-специалистам всех наименований (кроме врачей-статистиков). В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. N 377, должность врач-интерн была выделена как самостоятельная должность (Перечень соответствия врачебных и провизорских специальностей должностям специалистов, утвержденный приказом Минздрава России от 27.08.1999 г. N 337). Должность врача-интерна в Номенклатуре от 27.08.1999 г. прямо не отнесена к числу врачей-специалистов, вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" интернатура - это первичная годичная послевузовская подготовка (специализация). В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами - права на трудовые пенсии" разъяснено: необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно приказу Минздрава СССР от 16 августа 1972 г. N 669 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), установлено, что врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры. Согласно приказу № по <адрес> ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ врач Красных Т.К. с ДД.ММ.ГГГГ зачислена на должность педиатра <адрес> ЦРБ с прохождением одногодичной интернатуры. Приказом Минздрава СССР от 16 августа 1972 г. N 669 было установлено, что на врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников учреждения, в которое зачислен врач-интерн. Также отмечалось, что заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, при этом в соответствующие фонды социального страхования, в том числе пенсионный, отчислялись страховые взносы. Следовательно, стаж работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педиатра для прохождения интернатуры по индивидуальному плану в <адрес> ЦРБ подлежит включению в специальный трудовой стаж. Что касается периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей детским инфекционным отделением врачом-педиатром в муниципальном предприятии «<адрес> больница», то он также подлежит включению в специальный трудовой стаж. Пенсия за выслугу лет медицинским работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правого статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях. В соответствии со ст.28 ФЗ от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в качестве единственного условия, определяющего право на пенсию, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, предусмотрено только наличие выслуги не менее 25 лет в сельской местности и поселка городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, вне зависимости от форм собственности, учреждений и его наименований. Других требований положения закона не содержат. Это же разъяснение содержится в п.10 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20 декабря 2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии». Лечебная и иная работа по охране здоровья населения истца Красных Т.К. в указанные периоды подтверждена записями в трудовой книжке и подлежит включению в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, целями ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы врача. Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. У истца такой период составляет со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> Лечебная работа по охране здоровья населения истца Красных Т.К. в указанные периоды подтверждена записями в трудовой книжке и подлежит включению в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет, что составит более <данные изъяты> лет. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, целями ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Поскольку на день обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии специальный трудовой стаж истца составлял более 30 лет, то право на такую пенсию возникло у нее со дня обращения, с ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Красных Т.К. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о праве на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить Красных Т.К. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью, следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педиатра для прохождения интернатуры по индивидуальному плану в <адрес> Центральной районной больницы; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового педиатра, районного педиатра, заместителя главного врача по лечебной работе <адрес>ной больницы как <данные изъяты> и <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей детским инфекционным отделением - врачом-педиатром в муниципальном предприятии «<адрес> больница»; - со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Красных Т.К. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Владимирского областного суда через Александровский городской суд, в срок десять дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий судья Л.Н. Шванская Копия верна. Судья Секретарь 70 Решение вступило в законную силу 13 декабря 2011г. Судья