Дело № 2-1278/2011 г.        ****

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александров        «17» ноября 2011 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи     Максимовой Н.Н.

с участием прокурора     Шаталова М.Ю.

при секретаре       Шашиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровского городского прокурора в защиту прав и законных интересов Морозовой Л.Т. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Александровская дирекция жилищных услуг» о понуждении исполнить обязательства,

У С Т А Н О В И Л:

Александровский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов Морозовой Л.Т. к ООО «Управляющая компания Александровская дирекция жилищных услуг» об обязании в срок 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу провести следующие мероприятия в подвальном помещении многоквартирного *** в ***: произвести откачку сточных вод; удалить из подвального помещения бытовые отходы; провести мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространение инфекционных заболеваний, а именно ликвидировать неприятный запах нечистот, провести мероприятия по уничтожению насекомых; провести мероприятия по обслуживанию и устранению неисправностей инженерного оборудования в системе канализации в рамках текущего ремонта.

В обоснование иска указал, что Морозова Л.Т. зарегистрирована и фактически проживает по адресу: ***. Техническое обслуживание указанного многоквартирного дома осуществляет ООО «УК АДЖУ» на основании договора управления от *** года. В ходе проверки, проведенной Александровской городской прокуратурой совместно с Территориальным отделом Роспотребнадзора в Александровском и Киржачском районах, установлено, что техническое обслуживание многоквартирного дома №*** по адресу ***, осуществляемое ООО «УК АДЖУ», не обеспечивает нормальное функционирование инженерных систем (системы водоотведения), заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. ООО «УК АДЖУ» не проводило профилактических работ, планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу системы канализации данного дома.

В судебном заседании участвующий в деле помощник Александровского городского прокурора Шаталов М.Ю., исковые требования поддержал, ссылаясь на те же обстоятельства, что и в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что по причине бездействия должностных лиц ООО «УК АДЖУ», выразившегося в отсутствии надлежащего контроля за состоянием внутридомовых инженерных систем, не проведении профилактических работ, планово-предупредительных ремонтов, не устранении крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу системы канализации дома №*** ***, нарушены права граждан на санитарно-эпидемиологическое благополучие, на благоприятные и безопасные условия проживания, надлежащее содержание общего имущества. *** года заместителем Александровского городского прокурора в адрес генерального директора ООО «УК АДЖУ» было внесено представление об устранении указанных нарушений жилищного законодательства, однако по результатам рассмотрения указанного представления каких-либо мер по устранению выявленных нарушений ООО «УК АДЖУ» не предпринято.

Истец Морозова Л.Т. исковые требования поддержала и пояснила, что ***, принадлежащая на праве общей долевой собственности ей и сыну М-у А.С.., расположена на первом этаже четырехэтажного многоквартирного дома №*** *** в подъезде №***. В связи с тем, что система канализации находится в неисправном состоянии, неоднократно происходило затопление подвального помещения сточными водами, в результате чего с октября 2010 года в принадлежащей ей квартире постоянно присутствует запах нечистот. Летом 2011 года в ее квартире появились крысы и блохи. Она является инвалидом первой группы, и повышенное содержание аммиака в воздухе ее квартиры негативным образом сказывается на состоянии ее здоровья.

Представитель истца Тихомирова Р.В. исковые требования поддержала и пояснила, что в 2010 году подрядной организацией ООО «Мастер» был произведен капитальный ремонт внутридомовых инженерных коммуникаций, в том числе системы канализации в многоквартирном доме №*** ***. В настоящее время неисправности в системе канализации устранены, произведена откачка сточных вод из подвального помещения. Однако, поскольку не выполнены ООО «УК АДЖУ» работы по очистке подвального помещения от нечистот, то неприятных запах аммиака присутствует в подвальном помещении и в квартирах, расположенных на первом этаже дома, в том числе в квартире, принадлежащей Морозовой Л.Т.

Представитель ответчика ООО «УК АДЖУ» Бабаев Р.А., действующий на основании доверенности, иск не признал и пояснил, что в период с *** года по *** года ООО «Мастер» на основании заключенного с ООО «УК АДЖУ» договора от *** года произвело полный комплекс работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных коммуникаций. В 2011 году в результате обследования были выявлены недостатки произведенных ремонтных работ, в том числе в системе канализации, которые в последующем были устранены ООО «Мастер». В связи с чем, полагал необоснованными исковые требования в части обязания провести мероприятия по обслуживанию и устранению неисправностей инженерного оборудования в системе канализации в рамках текущего ремонта. В виду отсутствия сточных вод в подвальном помещении данного дома исковые требования в части обязания произвести откачку сточных вод полагал также необоснованными. Считал, что обязанность по удалению из подвального помещения строительного мусора лежит на собственниках помещений в многоквартирном доме. Ввиду отсутствия денежных средств на субсчете многоквартирного дома №*** *** не представляется возможным провести мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространение инфекционных заболеваний в подвальном помещении дома №*** ***.

Третье лицо администрация города Александрова, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ранее участвуя в судебном заседании, представитель третьего лица администрации города Александрова Федоренко Ю.В., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица администрации города Александрова.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1 (с последующими изменениями и дополнениями), отношения граждан с организациями в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится жилое помещение, ремонту, по предоставлению коммунальных услуг регулируются законодательством о защите прав потребителей.

В силу ст.ст. 27, 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) потребитель вправе потребовать их устранения, а исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (услуг) или договором.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В соответствии с ч.ч. 1, 1.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность.

На основании п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно подп. «а», «б» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с подп. «а» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование включаются в состав общего имущества многоквартирного дома.

Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170 утверждены Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

На основании раздела 2 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда должна обеспечивать нормальное функционирование зданий инженерных систем в течениеустановленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В соответствии с подп. «а» п. 5.8.3 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово- предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации.

В соответствии с п. 3.4.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала.

В соответствии с п. 9.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденные Постановлением Главного государственного врача РФ от 10.06. 2010 № 64 (далее СанПин 2.1.2.2645-10) при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

В силу п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 при эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Принимая во внимание, что Морозова Л.Т. является пенсионером, инвалидом первой группы, обратилась к прокурору с заявлением об обращении в суд с иском в защиту ее прав, суд приходит к выводу о наличии у прокурора предусмотренных законом полномочий для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному *** года Александровским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Владимирской области на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от *** года, Морозова Л.Т. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: *** (л.д. 7).

В ходе рассмотрения дела установлено, что собственниками помещений в многоквартирном доме №*** *** на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, которой выбрано ООО «Управляющая компания Александровская дирекция жилищных услуг».

На л.д. 18-37 имеются копии договора управления многоквартирным домом от *** года, заключенного между ООО «Управляющая компания Александровская дирекция жилищных услуг» и собственниками помещений в многоквартирном доме №*** по ***, и приложения к указанному договору, содержащего перечень предоставляемых услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества.

Согласно п.п. 1.2, 2.2 устава ООО «Управляющая компания Александровская дирекция жилищных услуг» является юридическим лицом, основными видами деятельности которого, в числе прочего являются: выполнение работ по содержанию, эксплуатации, техническому обслуживанию и текущему ремонту недвижимого имущества любых форм собственности, в том числе жилищного фонда; предоставление жилищно-коммунальных услуг нанимателям и собственникам жилых и нежилых помещений жилищного фонда любых форм собственности (л.д. 8-17).

На основании договора №*** на выполнение работ по капитальному ремонту жилого дома №*** по *** от *** года, заключенного между ООО «Управляющая компания Александровская дирекция жилищных услуг» и ООО «Мастер», ООО «Мастер» приняло на себя обязательства по выполнению полного комплекса работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных коммуникаций (л.д. 88-90).

На л.д. 91-112 имеется копия акта о приемке выполненных работ от *** года, в соответствии с которым ООО «Управляющая компания Александровская дирекция жилищных услуг» приняло у ООО «Мастер» работы по капитальному ремонту инженерных коммуникаций жилого дома №*** по ***, в том числе по капитальному ремонту системы канализации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что были выявлены недостатки выполненных ООО «Мастер» работ по капитальному ремонту инженерных коммуникаций, о чем составлены акты от *** года и *** года, из которых следует, что необходимо выполнить, в числе прочих ряд ремонтных работ системы канализации (л.д. 66, 67).

*** года специалистами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Александровском и Киржачском районах проведена проверка по жалобе граждан, в ходе которой осуществлен осмотр подвального помещения 7-ми подъездного многоквартирного дома №*** ***, в ходе которого установлено: захламление бытовыми отходами (гнилые доски и т.п.), затопление неочищенными сточными водами (уровень сточных вод примерно 15 см над поверхностью пола в подвале), неприятный запах нечистот (аммиака, сероводорода), большое количество комаров, что является нарушением п. 9.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». ООО «УК АДЖУ» не приняты своевременные меры по устранению неисправностей инженерного оборудования (систем водопровода и канализации), мусороудаления из подвала, нарушающих санитарно- гигиенические условия проживания, не проведены мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых, что является нарушением п. 9.2 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 41).

В материалах дела имеются фотографии, подтверждающие наличие строительного и иного мусора в подвальном помещении подъезда №*** многоквартирного дома №*** *** (л.д. 77).

На основании вышеуказанных правовых норм ООО «Управляющая компания Александровская дирекция жилищных услуг» на основании договора управления многоквартирным домом от *** года приняло на себя исполнение обязательств по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме №*** ***, и именно на нем как на управляющей организации лежит бремя содержания общего имущества в данном многоквартирном доме.

В силу прямого указания закона, в частности п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, относятся к общему имуществу в многоквартирном доме.

В ходе рассмотрения дела установлено, что квартира №***, собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на которую является Морозова Л.Т., расположена на первом этаже в подъезде №*** семи-подъездного четырехэтажного многоквартирного дома №*** ***.

Судом также установлено, что подвальные помещения подъездов №*** являются единым помещением, не имеющим стены, разделяющей данные помещения.

На основании вышеуказанных доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела, установлены факты наличия в подвальном помещении подъездов №*** многоквартирного дома №*** *** строительного и иного мусора, а также присутствия запаха нечистот (аммиака и сероводорода). Данные факты не оспаривались представителем ответчика ООО «УК АДЖУ» в судебном заседании.

Согласно приложению к договору от *** года управления многоквартирным домом №*** по *** в ***, содержащему перечень предоставляемых услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества, ООО «Управляющая компания Александровская дирекция жилищных услуг», в числе прочих осуществляет регулярные санитарные работы по дератизации и дезинсекции в подвальных помещениях 2 раза в год (л.д. 36, 37).

Из представленного суду перечня о выполненных работах, оказанных услугах в рамках исполнения договора управления многоквартирным домом №*** по *** за период с января по август 2011 года следует, что за указанный период ООО «УК АДЖУ» не выполнялись работы по дератизации и дезинсекции в подвальных помещениях указанного дома, вместе с тем неоднократно были выполнены работы по откачке воды из подвала и прочистки канализации (л.д. 113, 114).

На основании изложенного подлежат удовлетворению исковые требования в части обязания ООО «УК АДЖУ» произвести очистку подвального помещения от строительного и иного мусора; произвести работы по очистке подвального помещения от нечистот, направленные на ликвидацию запаха нечистот (аммиака и сероводорода); произвести мероприятия по уничтожению в подвальном помещении насекомых.

При этом, учитывая, что настоящий иск предъявлен прокурором в защиту прав и законных интересов Морозовой Л.Т. и в соответствии с положениями процессуального закона судебной защите подлежат нарушенные права Морозовой Л.Т., то удовлетворяя иск в указанной части, суд возлагает на ООО «УК АДЖУ» обязанность произвести указанные работы в подвальном помещении подъездов №*** многоквартирного дома №*** ***.

Не подлежат удовлетворению исковые требования в части обязания ООО «УК АДЖУ» произвести откачку сточных вод и провести мероприятия по обслуживанию и устранению неисправностей инженерного оборудования в системе канализации в рамках текущего ремонта, так как истцом не представлено доказательств в обоснование данных требований, а именно не представлено доказательств о наличии неисправностей инженерного оборудования в системе канализации и необходимости проведения текущего ремонта с указанием видов работ, которые требуется произвести.

Кроме того, материалами дела подтверждено, что в 2010 году был произведен капитальный ремонт системы канализации данного многоквартирного дома.

Представитель истца Тихомирова Р.В. в судебном заседании пояснила, что в настоящее время сточные воды в подвальном помещении подъезда №*** многоквартирного дома №*** *** отсутствуют, в связи с чем отсутствует необходимость проведения данных работ.

На основании изложенного, исковые требования Александровского городского прокурора в защиту прав и законных интересов Морозовой Л.Т. к ООО «УК АДЖУ» о понуждении исполнить обязательства подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика ООО «УК АДЖУ» в доход местного бюджета - бюджета муниципального района Александровский район государственная пошлина в размере **** руб.

           На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Александровского городского прокурора в защиту прав и законных интересов Морозовой Л.Т. удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Александровская дирекция жилищных услуг» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу произвести следующие виды работ в подвальном помещении подъездов №*** многоквартирного дома №*** ***:

- произвести очистку подвального помещения от строительного и иного мусора;

- произвести работы по очистке подвального помещения от нечистот, направленные на ликвидацию запаха нечистот (аммиака и сероводорода);

- произвести мероприятия по уничтожению в подвальном помещении насекомых.

В остальной части в удовлетворении иска Александровского городского прокурора в защиту прав и законных интересов Морозовой Л.Т. отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Александровская дирекция жилищных услуг» государственную пошлину в доход местного бюджета - бюджета муниципального района Александровский район в размере **** рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Максимова

Копия верна. Судья:

Секретарь:

Решение вступило в законную силу «06» декабря 2011 года.

Судья: