Решение по делу о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда



Дело № 2-1551/2011         <данные изъяты> Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«26» декабря 2011 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Барченковой Е.В.

при секретаре                Генус В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Александрове гражданское дело по иску Горбачевой Е.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Горбачева Е.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе (далее - УПФ РФ в Александровском районе) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Александровском районе в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда. При этом, в специальный стаж не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером Солнцевской дорожно-строительной передвижной механизированной колонны, так как не достаточно сведений о деятельности организации, нет сведений о полной ее занятости в соответствующей должности на работах, предусмотренных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту и содержанию дорог, СМР в Александровском ДРСУ по причине отсутствия документов, подтверждающих деятельность предприятия по новому строительству; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительно-монтажных работ в Александровском ДРСУ, мотивируя тем, что указанная в трудовой книжке должность «мастер» не соответствует Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, в разделе ХХVII которого «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, имеется должность «мастер строительных и монтажных работ».

Полагая, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, Горбачева Е.Н. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Александровском районе о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда и включении в специальный стаж оспариваемых периодов работы. Пенсию просила назначить с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения за ней в УПФ РФ в Александровском районе.

В судебном заседании истец Горбачева Е.Н. исковые требования поддержала, пояснив, что в соответствии с дипломом от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация по специальности «строительство и эксплуатация дорог», выдано удостоверение на право ответственного руководства открытыми, горными и взрывными работами на дорожном строительстве. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в Солнцевской дорожно-строительной передвижной механизированной колонне Курской области, она занималась строительством новых дорог в сельской местности в течение полного рабочего дня. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала мастером по ремонту и содержанию дорог, СМР в Александровском дорожном ремонтно-строительном управлении, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером строительно-монтажных работ на указанном предприятии. Уточняющие справки, личная карточка, акты приемки выполненных работ подтверждают ее работу в оспариваемые ответчиком периоды на новом строительстве и в должностях, предусмотренных Списками № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Представитель ответчика - УПФ РФ в Александровском районе Зайцева Т.Р., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на имя Горбачевой Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее- Список № 2 от 1991г.). При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее- Список № 2 от 1956г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 года.

В Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 должности мастера и прораба поименованы.

Должности мастера строительных и монтажных работ поименованы в Списке № 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г № 10.

На основании п. 4 Правил от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Согласно записям в трудовой книжке Горбачева Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Солнцевский ДРХУ треста «Дорспецстрой», ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность мастера; ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Александровское дорожное ремонтно-строительное управление, ДД.ММ.ГГГГ переведена мастером по содержанию и ремонту дорог, проработав в указанной должности до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9).

Как усматривается из справки архивного отдела администрации Солнцевского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ по документам архивного фонда Солнцевской дорожно-строительной передвижной механизированной колонны, расчетно-платежным ведомостям рабочих и служащих за ДД.ММ.ГГГГ значится Смагина Е.Н., мастером, ей начислялась заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).

В соответствии с имеющимся в деле свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Смагиной Е.Н. последней присвоена фамилия Горбачева Е.Н. (л.д. 13).

Из объяснений истца в судебном заседании следует, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она фактически выполняла работу мастера по строительству новых автодорог в сельской местности, в том числе на участках «подъездная дорога КРС дер. Ивановская Солнцевского района Курской области», «взлетно-посадочная площадка дер. Лещь-Плота Солнцевского района Курской области» и др. В ее обязанности входило руководство и организация строительных дорог. Указанную работу она выполняла в течение полного рабочего дня.

Учитывая, что из наименования организации, содержащейся в трудовой книжке истца Солнцевская дорожно-строительная передвижная механизированная колонна, следует, что данная организация занималась строительством, а наименование должности - мастер, предусмотрено Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, то период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера Солнцевской дорожно-строительной передвижной механизированной колонны, продолжительностью <данные изъяты>, подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с книгами приказов по производству Александровского ДРСУ Горбачева Е.Н., временно исполняющая обязанности мастера, приказом от ДД.ММ.ГГГГ назначена с ДД.ММ.ГГГГ на должность мастера на участок - новое строительство. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ в связи с производством строительно-монтажных работ мастера Горбачеву Е.Н. считать мастером строительно-монтажных работ - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-18).

Факт осуществления ДРСУ в спорные периоды деятельности по строительству дорог, подъездов и прочих объектов, подтверждается решением Александровского районного Совета народных депутатов Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему ( задание по строительству внутрифермских дорог и подъездов с твердым покрытием), планом по труду на ДД.ММ.ГГГГ, уставом ГУ «Александровское дорожное ремонтно-строительное управление», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, уставом ГУП Владимирской области «Александровское дорожное ремонтно-строительное управление», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, бухгалтерским балансом за ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о производстве работ за ДД.ММ.ГГГГ

Из имеющейся в материалах дела личной карточки Горбачевой Е.Н. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала на участке - новое строительство (л.д. 19).

Это же обстоятельство подтверждается и приобщенным к материалам дела заданием Александровского ДРСУ на ДД.ММ.ГГГГ по строительству дорог по Александровскому району.

Согласно представленным актам приемки работ за ДД.ММ.ГГГГ подрядчиком Александровское ДРСУ выполнялись строительно-монтажные работы.

В соответствии с должностными обязанностями, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ, мастер строительных и монтажных работ Александровского ДРСУ обеспечивает выполнение плана строительно-монтажных работ на участке, контролирует соблюдение технологической последовательности производства работ и обеспечение их надлежащего качества, производит при необходимости разбивочные работы, геодезический контроль, организует приемку материалов, их учет и отчетность, обеспечивает применение в соответствии с назначением строительных дорожных машин, энергетических установок и т.п. (л.д. 26).

Из справок от ДД.ММ.ГГГГ, выданных филиалом ГУП «ДСУ-3» «Александровское ДРСУ», следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Горбачева Е.Н. работала мастером на новом строительстве автодорог. Ее обязанности в указанной должности характеризовались строительством внутрихозяйственных автодорог с-за «Пламя», с-за «Дуденевский», автодороги Григорово-Гидеево ДД.ММ.ГГГГ строительством подъездной автодороги к д. Жабрево, внутрихозяйственных дорог д. Обашево, автодороги Григорово-Воскресенское ДД.ММ.ГГГГ строительством подъездных путей с-з «Правда», с-з «Слободской», автодороги «Струнино-Площево» ДД.ММ.ГГГГ строительством подъездных путей с-з «Колос», автодороги «Москва-Ярославль-Рупусово» ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Горбачева Е.Н. работала мастером строительно-монтажных работ и занималась строительством, реконструкцией автодорог общего пользования, мостов и других искусственных сооружений на этих дорогах. В указанные выше периоды она работала с полной занятостью, то есть в течение полного рабочего дня (л.д. 41, 42).      

Каких - либо доказательств опровергающих вышеуказанные сведения, ответчиком не представлено.

Что касается доводов ответчика в части несоответствия записи в трудовой книжке Горбачевой Е.Н. ее должности, то истец за правильность написания занимаемой должности, ответственности не несет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что периоды работы Горбачевой Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту и содержанию дорог, СМР в Александровском ДРСУ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительно-монтажных работ в Александровском ДРСУ, также подлежат включению в ее специальный стаж.

ДД.ММ.ГГГГ Горбачева Е.Н. достигла возраста <данные изъяты> (л.д. 43).

С учетом зачета оспариваемых периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера Солнцевской дорожно-строительной передвижной механизированной колонны, продолжительностью <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту и содержанию дорог в Александровском дорожном ремонтно-строительном управлении, продолжительностью <данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером строительно-монтажных работ в Александровском дорожном ремонтно-строительном управлении, продолжительностью <данные изъяты>, специальный стаж Горбачевой Е.Н. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>, страховой <данные изъяты>

Исходя из требований п.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсия в РФ», дату назначения пенсии Горбачевой Е.Н. следует определить со дня возникновения права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелым условиями труда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.     

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Горбачевой Е.Н. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе назначить Горбачевой Е.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, включив ей в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера Солнцевской дорожно-строительной передвижной механизированной колонны, продолжительностью <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту и содержанию дорог в Александровском дорожном ремонтно-строительном управлении, продолжительностью <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительно-монтажных работ в Александровском дорожном ремонтно-строительном управлении, продолжительностью <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной через Александровский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья       Е.В. Барченкова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение вступило в законную силу «23» января 2012 года.

<данные изъяты>

38