Решение № 2-824/2012 о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда



Дело № 2-824/2012 г.         .

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александров       «16» августа 2012 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Багровой С.Б.,

при секретаре     Смирновой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бухарева С.Е. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости

    У С Т А Н О В И Л:

(дата) Бухарев С.Е. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе с заявлением о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Письмом от (дата) за УПФ РФ в Александровском районе ему было отказано в назначении пенсии, в специальный стаж не были включены периоды работы: с (дата) по (дата) - в должности газоэлектросварщика 5 разряда в ПО «...» СМНУ «...»; с (дата) по (дата) - в должности газоэлектросварщика в цехе АООТ «...»; с (дата) по (дата) - в должности газоэлектросварщика в МП «...»; с (дата) по (дата) - в должности электрогазосварщика в АОЗТ «...»; с (дата) по (дата) - в должности газоэлектросварщика в АООТ «...»; с (дата) по (дата) - в должности газоэлектросварщика в ООО «...», поскольку Списком № 2 от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, а представленными документами работа в этой должности не подтверждена.

Полагая, что ему необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, Бухарев С.Е.. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, просил обязать ответчика включить в его специальный стаж указанные периоды работы.

В судебном заседании истец Бухарев С.Е. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - УПФ РФ в Александровском районе Зайцева Т.Р., действующая на основании доверенности, возражала в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письме на имя Бухарева С.Е. от (дата).

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года № 340-1, действовавшего до 01 января 2002 года, пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 был утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее Список № 2 от 26.01.1991 года).

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, вступивший в силу с 01 января 2002 года, устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на работах с вредными, тяжелыми условиями труда.

На основании подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила от 11.07.2002 года).

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком № 2.

Исходя из требований вышеприведенных норм, действие Списка № 2 от 26.01.1991 года не ограничивается каким-либо периодом, и данный Список применяется как за периоды работы, выполнявшейся с 01.01.1992 года, так и за периоды работы, выполнявшейся до 01.01.1992 года.

В разделе ХXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 22.08.1956 года указаны электросварщики и их подручные.

В разделе ХXXIII «Общие профессии», код 23200000-19756 Списка № 2 от 26.01.1991 года указаны электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ, изложенным в совместном информационном письме от 02.08.2000 года № 3073-17/06-27/7017 «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

На основании п. 4 Правил от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть пенсии).

Согласно записям в трудовой книжке, (дата) Бухарев С.Е. принят в ПО "..." СМНУ «...» газоэлектросварщиком 5 разряда; (дата) принят в АООТ «...» электрогазосварщиком 5 разряда в цех ; (дата) принят переводом в МП «...» газоэлектросварщиком 5 разряда на участок тепловых сетей; (дата) принят в АОЗТ «...» электрогазосварщиком 5 разряда; (дата) принят в АО «...» газоэлектросварщиком; (дата) принят в ООО «...» электрогазосварщиком 5 разряда в строительный участок.

Из объяснений Бухарева С.Е. следует, что в период с (дата) по (дата) он работал в должности газоэлектросварщика в строительно-монтажном управлении «...». В указанный период и в данной организации применялась только ручная сварка.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Ч. пояснил, что в оспариваемый период он работал мастером участка СМНУ «...», расположенного в <адрес>. На предприятии использовалась ручная сварка. Бухарев С.Е. работал на сварочном аппарате СТ-400500, никаких автоматов на тот период времени на предприятии не существовало. Работали бригадным методом, полный рабочий день. Предприятие осуществляло строительно-монтажные работы по комплексному обслуживанию очистных сооружений.

Суд считает, что данный период подлежит включению в специальный стаж Бухарева С.Е., поскольку как установлено в судебном заседании он работал газоэлектросварщиком 5 разряда, был занят на ручной дуговой сварке, работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

Подлежит включению в специальный стаж Бухарева С.Е. период его работы с (дата) по (дата) в должности газоэлектросварщика цеха АООТ «...», так как из архивной справки админисистрации Александровского района от (дата), личной карточки формы Т-2, видно, что Бухарев С.Е. принят на должность электрогазосварщика 5 разряда, с (дата) переведен в МП «...», где работал по (дата) также в должности электрогазосварщика.

Из Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия, работникам которых в соответствии со Списками № 1, №2 установлено льготное пенсионное обеспечение, от 1992 г. и 1998 г., представленных Бухаревым С.Е., видно, что на АООТ «...» и МП «...» применялась только дуговая ручная сварка.

Период работы Бухарева С.Е. с (дата) по (дата) в должности газоэлектросварщика в АОЗТ «...» подлежит включению в специальный стаж, поскольку в судебном заседании установлено, что в АОЗТ «...» применялась ручная сварка, а при выполнении других работ на полуавтоматах и автоматических машинах требовалась переквалификация.

Согласно уточняющей справке от (дата) ОАО «...» в период с (дата) по (дата) Бухарев С.Е. работал газоэлектросварщиком, занятым на резке и ручной сварке. Из представленного генеральным директором описания работ электрогазосварщика на ОАО «...» электрогазосварщик в соответствии с технологическим процессом производил работу по ручной электродуговой сварке деталей средней сложности с применением аргона, а также резке металла из нержавеющей стали.

Таким образом, данный период подлежит включению в специальный стаж Бухарева С.Е.

Подлежит включению в специальный стаж Бухарева С.Е. период его работы с (дата) по (дата) в должности газоэлектросварщика ООО «...», так как занятость Бухарева С.Е. на резке и ручной сварке подтверждена уточняющей справкой предприятия и должностной инструкцией электрогазосварщика 5-го разряда строительного участка, за исключением периодов отвлечений от работы и неполной рабочей недели в (дата) году.

(дата) Бухарев С.Е., родившийся (дата), достиг 55-летнего возраста.

С учетом зачета вышеуказанных периодов льготный стаж Бухарева С.Е. по состоянию на (дата) составил более 12 лет 6 месяцев, что в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является основанием для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бухарева С.Е. удовлетворить.

Признать за Бухаревым С.Е. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе назначить Бухареву С. Е. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с (дата), включив в специальный трудовой стаж периоды работы:

- с (дата) по (дата) - в должности газоэлектросварщика 5 разряда в ПО «...» СМНУ «...»;

- с (дата) по (дата) - в должности газоэлектросварщика в цехе АООТ «...»;

- с (дата) по (дата) - в должности газоэлектросварщика в МП «...»;

- с (дата) по (дата) - в должности электрогазосварщика в АОЗТ «...»;

- с (дата) по (дата) - в должности газоэлектросварщика в АООТ «...»;

- с (дата) по (дата) - в должности газоэлектросварщика в ООО «...», за исключением периодов отвлечений от работы и неполной рабочей недели в (дата) г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.Б. Багрова

.

.

Решение вступило в законную силу «24» сентября 2012 года.

.а