Дело № 2-502-2011г.                        <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александров       «6» апреля 2011 года

Александровский     городской суд     Владимирской области в     составе:

председательствующего судьи      Маленкиной И.В.,

при секретаре        Туевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мочаловой А.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе Владимирской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Мочалова А.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе о включении в ее специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате № Александровской трикотажной фабрики «Красное Знамя», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Дома ребенка, и обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения в Пенсионный Фонд РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности воспитателя в детском комбинате № Александровской трикотажной фабрики «Красное Знамя». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала воспитателем в детском саду №. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает воспитателем в ГУЗ Владимирской области «Александровский дом ребенка специализированный». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Александровском районе Владимирской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как ее педагогический стаж составляет более 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ она получила Решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, в котором указано, что не включены в ее специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности воспитателя в детском комбинате № Александровской трикотажной фабрики «Красное Знамя», так как должность «воспитатель» поименована списками № 781, а учреждение «детский комбинат» не предусмотрено; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности воспитателя Дома ребенка ММУ Александровской ЦРБ, так как должность «воспитатель» поименована списками №, а учреждение «Дом ребенка» не предусмотрено. По подсчетам Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Александровском районе ее педагогический стаж составил 7 лет 11 месяцев 11 дней. Данное Решение считает необоснованным и незаконным.

В судебном заседании истец Мочалова А.М. исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске и дополнительно пояснила, что её специальный стаж выработан к 18 января 2011, в связи с чем, пенсия должна быть ей назначена с этого дня. Её работа воспитателем в детском комбинате № велась по программе обучения и воспитания в детском саду, утвержденной Министерством Просвещения РСФСР. Работая в Доме ребенка, она также занималась педагогической деятельностью и то обстоятельство, что структурное подразделение АЦРБ - Дом ребенка не предусмотрено Списками, в соответствии с которыми досрочно назначается пенсия, не должно влиять на её право на назначение пенсии на льготных условиях.

Представитель ответчика УПФ РФ в Александровском районе Цапалина А.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что решением УПФ РФ в Александровского района от ДД.ММ.ГГГГ истцу Мочаловой А.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с недостаточностью специального стажа - 25 лет. К зачету в специальный стаж не подлежат следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате № Александровской трикотажной фабрики «Красное Знамя», так как должность «воспитатель» поименована Списками №, а учреждение «детский комбинат» не предусмотрено; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Дома ребенка ММУ Александровской ЦРБ, так как должность «воспитатель» поименована Списками №, а учреждение «Дом ребенка» не предусмотрено. Пунктом 13 Правил Списков №, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены структурные подразделения организаций: детский сад, ясли-сад (сад-ясли). Детские комбинаты, дома ребенка данным пунктом Правил не предусмотрены. Кроме того, Дом ребенка предусмотрен данными Списками, если он самостоятельное юридическое лицо, но данный Дом ребенка стал юридическим лицом только с 2005 года.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 (с последующими изменениями и дополнениями) педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

В силу ст.ст. 80, 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года № 340-1, действовавшего до 01 января 2002 года, пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет (далее Список от 06.09.1991 года).

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, вступившим в силу с 01 ноября 1999 года, был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее Список от 22.09.1999 года).

На основании подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, действующего с 01 января 2002 года, (с последующими изменениями и дополнениями), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее Список от 29.10.2002 года и Правила от 29.10.2002 года).

В п. 1.8 раздела «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 года поименованы дошкольные образовательные учреждения, в том числе детские сады всех наименований; в разделе «Наименование должностей» поименован воспитатель.

В Списках от 06.09.1991 года и от 22.09.1999 года также указаны дошкольные образовательные учреждения, в том числе детский сад и поименована должность «воспитатель».

К материалам дела приобщена копия трудовой книжки Мочаловой А.М. (л.д. 5-7), из которой следует: ДД.ММ.ГГГГ Мочалова А.М. переведена в Детский комбинат № воспитателем, ДД.ММ.ГГГГ Александровская трикотажная фабрика «Красное Знамя» преобразована в ТОО «Александровский трикотаж», ДД.ММ.ГГГГ уволена по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ в порядке перевода в Гороно, ДД.ММ.ГГГГ принята в Детский сад № Гороно воспитателем в порядке перевода, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от работы в связи с ликвидацией ДОУ № (ст. 33 КЗоТ РФ), ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя с испытательным сроком 2 месяца в Александровское головное территориальное медицинское объединение, ДД.ММ.ГГГГ имеется запись - в связи с переименованием наименования и структуры учреждения считать воспитателем Дома ребенка ММУ Александровской ЦРБ, ДД.ММ.ГГГГ уволена по п. 5 ст. 77 ТК РФ в связи с переводом в ММУ «Александровский дом ребенка специализированный», ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода по п. 5 ст. 77 ТК РФ воспитателем в ММУ «Александровский дом ребенка специализированный», ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением структуры и наименования считать Мочалову А.М. воспитателем в ГУЗ ВО «Александровский дом ребенка специализированный», в данной должности работает по настоящее время.

Приказом Министерства Просвещения СССР от 31.12.1971 года № 103 введены типовые штаты яслей-садов и детских садов в зависимости от состава в учреждении групп для детей ясельного и садового возрастов. Такой вид дошкольного учреждения как детский комбинат не предусмотрен.

На л.д. 12 имеется копия Приказа Александровской трикотажной фабрики «Красное Знамя» № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе вязальщицы вязального цеха Мочаловой А.М. с ДД.ММ.ГГГГ в детский сад в качестве воспитателя с оплатой труда № рублей.

Из справки ЗАО «Александровский трикотаж» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мочалова А.М. работала на Александровской трикотажной фабрике «Красное Знамя» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27), что подтверждается копиями приказов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28, 29).

К материалам дела приобщены копии удостоверения, выданного Мочаловой А.М. - воспитателю д/с № г. Александрова о ее нахождении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации учителей и руководителей школ при Владимирском институте усовершенствования учителей (л.д. 13), и диплома, выданного Мочаловой А.М. ДД.ММ.ГГГГ об окончании Орехово-Зуевского педагогического училища Московской области по специальности № «Воспитание в дошкольных учреждениях», присвоена квалификация воспитателя в дошкольных учреждениях (л.д. 31).

На основании изложенного, учитывая, что характер работы истца в детском комбинате в должности, поименованной в Списке, был связан с педагогической деятельностью, подлежит включению в специальный стаж Мочаловой А.М. период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате № Александровской трикотажной фабрики «Красное знамя».

В п. 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 года поименованы учреждения здравоохранения, в частности, Дом ребенка, в том числе специализированный.

В Списках от 06.09.1991 года и от 22.09.1999 года также указано учреждение - Дом ребенка.

Согласно справки ММУ «Александровская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ, Мочалова А.М. работала в учреждениях АГТМО, ММУ «АЦРБ», структурное подразделение «Дом ребенка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, работала полный рабочий день, на 1,0 ставку (л.д. 38).

Согласно представленным должностным обязанностям воспитателя дома ребенка специализированного, подписанными главным врачом Дома ребенка, согласованными с председателем профкома и утвержденными главным врачом ММУ Александровской ЦРБ, воспитатель является основным работником, непосредственно осуществляющим воспитание, обучение детей и уход за ними (л.д. 49-54).

Ссылка представителя ответчика на отсутствие в Списках и Правилах от 29.10.2002 года структурного подразделения «Дом ребенка» судом не может быть принята во внимание, поскольку пенсия за выслугу лет должна назначаться в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми работник состоял в трудовых отношениях. Работая воспитателем в доме ребенка в оспариваемый период, Мочалова А.М. занималась воспитанием детей, то есть педагогической деятельностью, что представителем ответчика не оспаривалось.

На основании изложенного, учитывая, что характер работы истца в Доме ребенка ММУ Александровская ЦРБ в должности, поименованной в Списке, был связан с педагогической деятельностью, подлежит включению в специальный стаж Мочаловой А.М. период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Доме ребенка ММУ Александровская ЦРБ в должности воспитателя.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Мочалова А.М. обратилась в УПФ РФ в Александровском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью 18 января 2011 года.

На л.д. 37 имеется справка ГУЗ Владимирской области «Александровский дом ребенка специализированный» от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что Мочалова А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в указанном учреждении в должности воспитателя на 1,0 ставку.

Определяя дату назначения досрочной трудовой пенсии, суд учитывает, что представленные Мочаловой А.М. в УПФ РФ в Александровском районе документы являлись достаточными для включения УПФ РФ оспариваемых периодов в специальный стаж, в связи с чем требования истца Мочаловой А.М. о назначении ей досрочной трудовой пенсии с 18 января 2011 года подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мочалова А.М. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе Владимирской области включить Мочалова А.М. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя в детском комбинате № ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя Дома ребенка.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе Владимирской области назначить Мочалова А.М. досрочную трудовую пенсию по старости с 18 января 2011 года.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья      И.В. Маленкина

Копия верна. Судья:

Секретарь:

Решение вступило в законную силу «22» апреля 2011года.

Судья: