Дело № 2-1184/2012 г. . З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Александров «4» сентября 2012 года Александровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Багровой С.Б., при секретаре Смирновой Ю.Н., с участием адвоката Саддердиновой Ю.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Струнино Александровского района Владимирской области к Смирновой Л.А. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, У С Т А Н О В И Л: Администрация г. Струнино Александровского района Владимирской области обратилась в суд с иском к Смирновой Л.А. о признании Смирновой Л.А. не приобретшей право пользования жилым помещением - квартирой № в доме № по ул. <адрес> и снятии ее с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование иска указала, что 45/100 долей в квартире по вышеуказанному адресу включена в реестр муниципальной собственности г. Струнино, другая 55/100 доля в квартире принадлежит на праве собственности Л. На принадлежащей администрации г. Струнино доле в квартире с (дата) г. зарегистрирована Смирнова Л.А., которая со дня регистрации в жилое помещение никогда не вселялась, и до настоящее время в нем не проживает, бремя расходов по содержанию комнаты с указанного времени также не несет. Задолженность Смирновой Л.А. по оплате коммунальных платежей составляет <...> рублей <...> копеек. Поскольку часть спорного жилого помещения является муниципальной собственностью, то оно подлежит распределению в порядке очередности нуждающимся в жилом помещении. В судебном заседании представители истцов по доверенности Молодинская М.И. и Чепурнова Е.А. исковые требования поддержали, дав объяснения, аналогичные исковому заявлению. Дополнительно пояснили, что в администрации отсутствует постановление о предоставлении Смирновой Л.А. спорного жилого помещения. На каком основании ответчик была зарегистрирована в нем, неизвестно, не имеются таких данных и в ООО «...» г.Струнино. Со дня регистрации Смирнова Л.А. в жилое помещение не вселялась, не несла расходов по оплате коммунальных платежей, жилое помещение. Ее вещей в комнате никогда не было. Ответчик Смирнова Л.А. в судебное заседание, надлежащим образом извещенная о его времени и месте, не явилась. Судебная повестка, направленная по месту ее регистрации, вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения». Ее место жительства суду неизвестно. В порядке ст. 50 ГПК РФ определением суда от 28 августа 2012 года по данному делу в качестве представителя ответчика Смирновой Л.А. был назначен адвокат адвокатской конторы № 4 Александровского филиала ВОКА № 1. Представители истцов на рассмотрение дела в порядке заочного производства согласны. Определением суда данное гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства. В соответствии со ст. 167, 119 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Смирновой Л.А. Представитель ответчика Смирновой Л.А. - адвокат Саддердинова Ю.В., действующая на основании ордера, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Представитель третьего лица Межрайонного отдела УФМС России по Владимирской области в г.Александрове, о месте и времени слушания дела, извещенный заранее и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица Межрайонного отдела УФМС России по Владимирской области в г.Александрове. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему. Федеральным законом от 29.12.2004 года № 189-ФЗ с 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс РФ. Согласно ст.5 указанного Закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Согласно ст.10 ЖК РСФСР, действовавшего на момент регистрации ответчицы в спорном жилом помещении, граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору социального найма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда. В соответствии с п.п.3,6 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред.от 03.05.2011г.) к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства. В силу ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Согласно ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение. В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Согласно выписке из домовой книги дома № по ул. <адрес> от (дата) Смирнова Л.А., (дата) г.рождения зарегистрирована по вышеуказанному адресу с (дата) Из выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования г.Струнино Александровского района Владимирской области № от (дата) следует, что по состоянию на (дата) 45/100 долей в квартире №, дома №, по ул. <адрес> включены в реестр муниципальной собственности муниципального образования г.Струнино. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от (дата) 55/100 долей в вышеуказанной квартире принадлежит на праве собственности Л. В ходе судебного заседания установлено, что квартира № по вышеуказанному адресу состоит из двух жилых комнат, одну из которых занимает Л. с дочерью С. Комиссией в составе главного специалиста юридического отдела МУ «...» г.Струнино Чепурновой Е.А. и главного специалиста отдела жилищно-коммунального хозяйства МУ «...» Т. (дата) был составлен акт обследования жилого помещения-квартиры № в доме № по ул. <адрес>, из которого следует, что указанная квартира состоит из двух изолированных комнат, одна из которых является муниципальной собственностью, общей площадью <...> кв.м., что составляет 45/100 долям. В квартире проведен газ, холодное водоснабжение, центральное отопление, электричество, в квартире зарегистрировано три человека: Л., ее дочь С., которые занимают вторую комнату. Комната, где зарегистрирована Смирнова Л.А., крайне запущена: полы просели в одном углу, на стенах отсутствуют обои, присутствует большое количество грибка, дверь деревянная, замок отсутствует, побелка на потолке осыпается, мебель, какие-либо вещи отсутствуют, комната пустая. Исходя из состояния комнаты и объяснений соседей по квартире, которые раньше Смирновой Л.А. зарегистрированы и проживаю в указанной квартире, очевидно, что Смирнова Л.А. в комнате не проживают, имеет долги за коммунальные услуги, никто ее никогда не видел. Согласно представленной в материалы гражданского дела копии постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении Смирновой Л.А., (дата) возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № от (дата) о взыскании с нее коммунальных платежей в размере <...> рубля <...> копеек. Из представленного ООО «...» расчета следует, что задолженность Смирновой Л.А. по оплате коммунальных платежей на настоящее время составляет <...> рублей <...> копеек. Свидетель Л., являющаяся собственником 55/100 долей в данной квартире, пояснила, что в данной квартире она проживала со своими родителями с рождения. После их смерти продолжает проживать в ней с дочерью С. О том, что на данной жилой площади зарегистрирована Смирнова Л.А. ей известно лишь по письмам, которые присылают из управляющей компании по оплате коммунальных платежей. Со дня регистрации Смирнова Л.А. в комнату не вселялась, вещей своих не привозила, никогда в ней не проживала. Она, Л., содержит места общего пользования, несет расходы по поддержанию их в надлежащем техническом состоянии. Дверь в комнате всегда отрыта, комната пустует, иногда она, Л., использует ее под кладовку для хранения старых вещей. Смирнову Л.А. она никогда в квартире не видела. Свидетель С. поддержала доводы матери Л. Свидетель Ж., проживающая по-соседству в квартире №, пояснила, что проживает в указанном доме с (дата)-х г. Часто бывала и бывает в квартире, где проживает Л. Вначале в квартире № в спорной комнате проживала пожилая женщина, другую комнату занимала семья Л.. За время своего проживания, она никогда не видела в квартире ответчика. Одна из комнат в квартире № пустует, в ней никто не проживает. Таким образом, судом установлено, что ответчик Смирнова Л.А. с момента регистрации и до рассмотрения дела по существу не вселялась на спорную жилую площадь и никогда там не проживала, обязанности по уплате коммунальных услуг не исполняет. Факт регистрации Смирновой Л.А. в спорном жилом помещении само по себе в отсутствие фактического ее вселения для проживания по месту жительства не порождает для нее права на спорную жилую площадь. Соответственно у Смирновой Л.А. не возникло самого права пользования этим жилым помещением, а ее регистрация на спорной жилой площади носила формальный характер, не породивший необходимых правовых последствий в силу нереализации Смирновой Л.А. переданного ей права на проживание в спорной квартире. По смыслу подп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 (с последующими изменениями и дополнениями), отсутствие у гражданина права пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета. С учетом изложенного, исковые требования администрации г. Струнино Александровского района Владимирской области подлежат удовлетворению, как законные и обоснованные. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск администрации города Струнино Александровского района Владимирской области удовлетворить. Признать Смирнову Л.А., (дата) года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением - квартирой № в доме № по <адрес>. Управлению Федеральной миграционной службы России по Владимирской области Межрайонный отдел в городе Александрове снять Смирнову Л.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Ответчик вправе подать в Александровский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий С.Б. Багрова Решение вступило в законную силу "19" октября 2012 года. .ь