Дело №2-1284/2011г.                                ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александров                    «13» сентября 2012 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                                       Правдиной Н.В.,

при секретаре                                         Генус В.А.

с участием адвоката                                                                                      Колосовой Т.Е.                                                                     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Карабаново к Мельниковой Галине Борисовне, Жирновой Екатерине Викторовне и Шукюрову Валеху Якубу Оглы о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У с т а н о в и л:

Администрация г.Карабаново обратилась в суд с иском к          Мельниковой Г.Б., Жирновой Е.В. и Шукюрову В.Я. признании утратившими право пользования жилым помещением - квартирой *** в *** в *** и снятии каждого с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование иска указав, что в трехкомнатной квартире, являющейся муниципальной собственностью, расположенной по адресу: ***, общей площадью ***.м, в том числе жилой ***.м, открыто три лицевых счета. В комнате общей площадью ***м, в том числе жилой ***.м, с *** зарегистрирована Мельникова Г.Б.; в комнате общей площадью ***.м, в том числе жилой ***.м, с *** Жирнова Е.В.; в комнате общей площадью ***м, в том числе жилой ***.м, с *** Шукюров Я.О.

В настоящее время вещей ответчиков в квартире нет, жилищно-коммунальные услуги они не оплачивают, ремонт не производят, фактически в квартире не проживают длительное время.

Также указано, что за период своего отсутствия ответчиками не предпринималось попыток вернуться в квартиру и проживать по месту регистрации, препятствий к чему не имеется, что свидетельствует об их добровольном отказе от права пользования указанными жилым помещением и выбытии в другое постоянное место жительства, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

В судебном заседании представитель истца Кириллова Е.С., действующая по доверенности, исковые требования и, доводы, изложенные в иске, поддержала. Дополнительно пояснила, что признание ответчиков, добровольно покинувших место жительства и регистрации примерно в середине 1990-х. г.г., и в течение продолжительного промежутка времени не предпринявших мер к возвращению, не исполняющих обязанностей по несению расходов и должному содержанию жилого помещения, утратившими право пользования жилым помещением, необходимо истцу для последующего разрешения вопроса о возможности предоставления данного жилого помещения иным, нуждающимся в этом гражданам, а также, в целях обеспечения сохранности жилого фонда. Просила иск удовлетворить.

Судебные повестки, направленные в адрес ответчиков заказными письмами с уведомлениями вернулись в суд с отметками узла связи «Адресат по данному адресу не проживает» и «Истек срок хранения» (л.д.20-23; 26-27).

В соответствии со ст.119 и 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков Мельниковой Г.Б., Жирновой Е.В. и       Шукюрова В.Я.

На основании определения от ***, к участию в деле в качестве представителя ответчиков привлечен адвокат Адвокатской конторы *** ВОКА ***.

Представитель ответчиков адвокат Колосова Т.Е. исковые требования Администрации *** не признала. Не отрицала, что из представленных суду истцом доказательств, следует, что каждый из них в добровольном порядке покинул жилое помещение, мер к возвращению не предпринимали.

Представитель третьего лица ТСЖ «Садовое и К» Полунин В.С., являющийся председателем ТСЖ с момента его создания *** и жителем дома с 1993г., пояснил, что после смерти *** ее дочь - Жирнова Е.А., ответчица по делу, была направлена в детский дом и с указанного времени о ее судьбе ничего неизвестно, сама она никогда не появлялась. Ответчица Мельникова Г.Б., отбыв наказание в виде лишения свободы, примерно в 2001г. единожды появилась в квартире, находящейся уже тогда в неудовлетворительном состоянии, после чего убыла в неизвестном направлении. Ответчика Шукюрова В.Я. в последний раз он видел примерно в 1996-1997г.г., в связи с чем, тот покинул квартиру, неизвестно. В настоящее время ключ от замка на входной двери, установленного жителями дома, с целью предотвращения проникновение посторонних лиц в квартиру, находится у него. Никто никогда из ответчиков, а также и соседи по дому, не сообщали ему о необходимости передачи ключа. Квартира находится в непригодном для проживания состоянии, в ней отсутствую полы, окна заколочены, электроэнергия, водо- и тепло-снабжение отключены. Просил иск удовлетворить.

Представитель третьего лица Территориального пункта г.Карабаново МРО УФМС РФ по Владимирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства не явился. Согласно заявлению от ***, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, оставляя разрешение иска на усмотрение суда.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица.

Заслушав объяснения представителей сторон, третьего лица, свидетеля, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ, действующего с 01.03.2005г., жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п.п.3,6 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 03.05.2011г.) к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Согласно разъяснениям, данным в п.32 Постановления пленума Верховного суда РФ №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.88 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно адресным справкам от ***, выданным ТП *** МРО УФМС России по Владимирской области в г.Александрове,            Жирнова Е.В., *** года рождения, с 09.04,1980г., Мельникова Г.Б., *** года рождения, с *** и Шукюров В.Я., *** года рождения, с *** по настоящее время зарегистрированы по месту жительства по адресу: *** (л.д.47-49).

Из копии акта, составленного ООО «ЖКО» от ***, следует, что муниципальная, коммунальная трехкомнатная квартира общей площадью 79,4кв.м находится на первом этаже трехэтажного кирпичного жилого дома. Водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение отключено, полы вскрыты, окна закрыты железом. Отсутствует газовое, электрическое и санитарно-техническое оборудование. Квартира находится в антисанитарном захламленном (мусор и предметы быта), требующего капитального ремонта состоянии. Здесь же указано, что квартира находится в непригодном для проживания состоянии (л.д.5).

На л.д.32-34 имеются копии выписок из лицевых счетов №***, *** на имя Подречневой Любови Алексеевны, Шукюрова Валеха Якуба и Мельниковой Галины Борисовны, по адресу: ***.

Из сообщения Александровского филиала Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** от ***, следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на *** в *** (л.д.43).

Согласно сообщениям Александровского филиала ГУП *** «БТИ» от *** и от ***, право собственности на *** в *** не зарегистрировано, а также и то, что инвентаризация вышеуказанной квартиры не производилась, в связи с чем техническая документация не изготавливалась (л.д.30, 45).

Как было установлено в ходе судебного разбирательства комнату в ***ё в *** в г*** площадью 18.9кв.м занимала Мельникова Г.Б., комнату площадью ***.м занимала Жирнова Е.В. и комнату площадью ***.м занимал     Шукюров В.Я.

Из объяснений представителя истца следует, что примерно с середины 1990-х г.г. ответчики в квартире не проживают, их местонахождение неизвестно, обязанностей по несению необходимых расходов по содержанию своих комнат в квартире они не исполняют.       

Согласно справкам ООО «Теплоэнерго» по состоянию на август 2012г. задолженность Жирновой Е.В. составляет ***.; Мельниковой Г.Б. ***. и Шукюрова В.Я. ***. (л.д.64-66).

Согласно выпискам из лицевых счетов ООО «ЖКО» по состоянию на *** задолженность Жирновой Е.В. составляет ***.; Шукюрова В.Я. ***. ***.; Мельниковой Г.Б. ***.

Согласно сообщению ОАО «Владимирская энергосбытовая компания» от *** электроснабжение в *** в *** прекращено с 1995г. (л.д.69).

Свидетель ***, в суде показала, что постоянно проживая в расположенной в одном подъезде с квартирой *** *** в *** с 2001г., она никогда не видела никого из ответчиков. Уже на момент ее заселения в 2001г., окна в квартире были заколочены, дверь разбита. Неоднократно, в квартиру пытались проникнуть лица, ведущие антиобщественный образ жизни, в связи с чем, соседями были предприняты меры к установке замка на входной двери, ключ от которого, имеется у председателя ТСЖ. Также, ей неизвестно о намерениях ответчиков вернуться в квартиру.

Таким образом, суд считает установленным, что ответчики        Мельникова Г.Б., Жирнова Е.В. и Шукюров В.Я. не проживают в *** в *** длительное время, сохраняя в ней лишь регистрацию. Их выезд из квартиры носит добровольный характер, препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц им не чинилось, а также и то, что своих обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, они не выполняют.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о добровольном, одностороннем волеизъявлении Мельниковой Г.Б., Жирновой Е.В. и Шукюрова В.Я. об отказе от пользования жилым помещением по договору социального найма и от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, что является основанием для удовлетворения требований истца в части признания утратившими Мельникову Г.Б., Жирнову Е.В. и Шукюрова В.Я. право пользования жилым помещением, а соответственно, и требований о снятии каждого с регистрационного учета, как основанных на законе.

По смыслу подп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 (с последующими изменениями и дополнениями), отсутствие у гражданина права пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года №5242-1 (с последующими изменениями и дополнениями) в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной полосе или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная администрация.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

       Исковые требования Администрации города Карабаново, удовлетворить.

Признать Мельникову Галину Борисовну, *** года рождения, Жирнову Екатерину Викторовну, *** года рождения и Шукюрова Валеха Якуба Оглы, *** года рождения, утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: ***.

Территориальному пункту в г.Карабаново Межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Владимирской области снять Мельникову Галину Борисовну, Жирнову Екатерину Викторовну и Шукюрова Валеха Якуба Оглы с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья Н.В. Правдина

Копия верна. Судья Правдина Н.В.:

                        Секретарь Генус В.А.:

      13.

Решение ступило в законную силу "19 октября2012 года.

     Судья: