Дело №12-82/2010 <данные изъяты> Р Е Ш Е Н И Е город Александров «17» ноября 2010 года Федеральный судья Александровского городского суда Владимирской области Казарцева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муганова Виктора Николаевича на постановление административной комиссии № 1 муниципального образования Александровский район Владимирской области от 22 сентября 2010 года № 682 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях» № 11-ОЗ, У С Т А Н О В И Л: Постановлением административной комиссии № 1 муниципального образования Александровский район Владимирской области от 22 сентября 2010 года № 682 Муганов В.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях» № 11-ОЗ за содержание собак, принадлежащих Муганову В.Н., на общей с ФИО3 территории по адресу: по адресу: <адрес>, с нарушением санитарно-гигиенических правил и угрозой безопасности последней. Кроме того, будка и вольер собак расположены таким образом, что мешают проходу ФИО3 в ее часть огорода, чем нарушены п.п.1.3, 2.2, 2.3, 2.7 Правил содержания собак и кошек на территории МО г. Александров, утвержденных решением СНД г. Александрова от 30.04.2008г. № 57. Считая указанное постановление незаконным, Муганов В.Н. обратился в суд с жалобой, доводов в обоснование жалобы не привел. В судебном заседании жалобу поддержал, пояснил, что по требованию ФИО3 убрал вольер собак в огород. Квартиры у него и ФИО3 расположены в одном 4-х квартирном доме. Придомовая территория у них со ФИО3 одна. ФИО3 проходят мимо его квартиры.Считает, что его 2 собаки, породы «овчарка» не мешают ФИО3. Просил постановление комиссии отменить. Представитель административной комиссии № 1 муниципального образования Александровский район в судебное заседание не явился, просили жалобу рассмотреть в отсутствие их представителя. ФИО3 пояснила, что имеет 7-месячного ребенка. Опасается за его здоровье и жизнь из-за собак Муганова В.Н., которых последний содержит в их общем дворе. Из-за собак Мугановых к ней в гости не могут придти родители, друзья. Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Согласно ст.26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Постановление административной комиссии вынесено на основании протокола об административном правонарушении от 06.09.2010г. № 8771 по п.2 ст.11 ОЗ-11 Владимирской области, составленном в отношении Муганова В.Н.; заявления ФИО3; объяснения ФИО3 Однако в материалах дела имеется протокол № 547193, составленный УУМ УВД по Александровскому району ФИО4, из текста которого усматривается, что протокол составлен в отношении Муганова Виктора Николаевича, однако в графе «Обстоятельства административного правонарушения» указаны сведения о другом лице, как о правонарушителе, - ФИО5, в объяснениях лица, привлекаемого к административной ответственности указано «от объяснения и подписи отказалась». В силу п.2 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах, постановление, вынесенное на основании протокола, вынесенного в отношении ненадлежащего лица, нельзя признать законным и обоснованным, вследствие чего оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению. Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л: Жалобу Муганова Виктора Николаевича на постановление административной комиссии № 1 муниципального образования Александровский район Владимирской области от 22 сентября 2010 года № 682 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях» № 11-ОЗ в отношении Муганова В.Н. удовлетворить. Постановление административной комиссии № 1 муниципального образования Александровский район Владимирской области от 22 сентября 2010 года № 682 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях» № 11-ОЗ в отношении Муганова В.Н. отменить, производство по делу прекратить. Копию настоящего решения направить в административную комиссию № 1 администрации муниципального образования Александровский район, Муганову В.Н., ФИО3 Судья Е.В. Казарцева Копия верна. Судья 52