Дело № 12-63-2011 <данные изъяты> Р Е Ш Е Н И Е г.Александров «21» июля 2011 года Судья Александровского городского суда Владимирской области Парфенов Н.А., рассмотрев жалобу Анисимова Ю.А. на постановление начальника УВД по Александровскому району ФИО3 №5408 от 30.06.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Постановлением начальника УВД по Александровскому району ФИО3 №5408 от 30.06.2011 года Анисимов Ю.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при проверке документов на право хранения оружия в кабинете №6 МОБ УВД по Александровскому району было установлено, что Анисимов Ю.А. не перерегистрировал принадлежащее ему ружье <данные изъяты> по новому месту жительства в течение установленного Федеральным законом РФ «Об оружии» срока, хранил на основании разрешения РОХа №6816726 по адресу: <адрес>. За указанное правонарушение Анисимов Ю.А. подвергнут наказанию в виде предупреждения. Считая указанное постановление незаконным, Анисимов Ю.А. обратился в суд с жалобой на данное постановление, ссылаясь на то, что обстоятельства, изложенные в постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Кроме того, нарушены порядок и процедура оформления административного производства: на рассмотрение данного административного правонарушения его не вызывали, объяснения не отбирали, копию протокола об административном правонарушении и постановление №5408 от 30.06.2011 года ему вручили лишь 05.07.2011 года. Просит данное постановление отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, а также сроков привлечения его к ответственности. В судебном заседании Анисимов Ю.А., его защитник - адвокат Безвербная О.К. доводы жалобы поддержали по основаниям, изложенным в жалобе. При этом Анисимов Ю.А. дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ у него заканчивался срок лицензии на ношение и хранение огнестрельного оружия, и он заблаговременно ДД.ММ.ГГГГ обратился за продлением разрешения в МОБ УВД по Владимирской области, но там ему сразу отказали в этом, обосновывая тем, что он, в нарушение ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, не перерегистрировал свое оружие по новому месту жительства. При этом, протокол по указанной статье КоАП РФ на него был составлен только ДД.ММ.ГГГГ сотрудником УВД по Александровскому району. При этом, перед составлением протокола, проверки оружия по месту жительства сотрудники не проводили и протокол составляли в здании УВД, установив по его паспорту регистрацию по другому дому, который находится в <адрес> в непосредственной близости от того дома, где он проживал до ДД.ММ.ГГГГ и где находился сейф с оружием. При этом перерегистрацию оружия он намеревался сделать при получении новой лицензии на ношение и хранение оружия, за получением которой он обратился в УВД Владимирской области в день приема ДД.ММ.ГГГГ, то есть на третий день после того, как он переехал на место жительства по адресу: <адрес>. При этом до ДД.ММ.ГГГГ порядок хранения оружия у него неоднократно проверял по старому адресу участковый уполномоченный милиции ФИО5 и нарушений по огнестрельному оружию у него он не выявлял. Представитель УВД по Александровскому району ФИО6 возражала против удовлетворения жалобы Анисимова Ю.А., полагая, что им была нарушена ст.14 ФЗ «Об оружии», предполагающая двухнедельный срок перерегистрации оружия в случае смены места постоянного жительства. При этом, она не отрицала факт обращения Анисимова Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ в УВД Владимирской области за выдачей ему новой лицензии на ношение и хранение нарезного огнестрельного оружия взамен старой лицензии, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ, а также фактов проверок оружия у Анисимова Ю.А. до ДД.ММ.ГГГГ по старому адресу его проживания (<адрес>), в ходе которых нарушений у него не выявлялось. При этом, новая регистрация Анисимова Ю.А. в феврале 2011 года по <адрес> для них была очевидной. Свидетель ФИО7, являющаяся собственником прежней квартиры Анисимова Ю.А. по <адрес>, подтвердила факт проживания в указанной квартире Анисимова Ю.А. до ДД.ММ.ГГГГ, который, при этом, в этот период осуществлял платежи за указанную квартиру. Выслушав заявителя Анисимова Ю.А., защитника Безвербную О.К., представителя УВД по Александровскому району ФИО6, свидетеля ФИО7, проверив материалы дела, суд приходит к следующему. Часть 1 ст.20.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства. Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ факт нарушения Анисимовым Ю.А. срока перерегистрации его ружья ИЖ94 ЭКСПРЕСС по новому адресу его проживания установлен сотрудником милиции при проверке документов в здании МОБ УВД по Владимирской области, куда Анисимов Ю.А. явился ДД.ММ.ГГГГ с целью продления срока лицензии на ношение и хранение оружия, срок которой у Анисимова Ю.А. заканчивался только ДД.ММ.ГГГГ. В последующем, уже сотрудниками УВД по Александровскому району безо всякой проверки, на основании тех же документов на Анисимова Ю.А. был составлен указанный протокол по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ с вынесением ему наказания по нему в виде предупреждения. При этом, как следует из материалов административного производства, Анисимов Ю.А. на рассмотрение указанного правонарушения не приглашался и не присутствовал, что является нарушением ст.25.1 КоАП РФ, устанавливающей, что правонарушитель во всех случаях при рассмотрении в отношении него административного правонарушения должен определенно знать о месте и времени такого рассмотрения. При этом, в протоколе об административном правонарушении на Анисимова Ю.А. не указано конкретно, какую норму, какого закона Анисимов Ю.А. нарушил, с указанием существующих сроков для такой перерегистрации. При этом, ст.14 Федерального закона «Об оружии» №15-ФЗ устанавливает двухнедельный срок перерегистрации в ОВД по новому месту жительства. Вместе с тем, в указанных обстоятельствах Анисимов Ю.А., сменив регистрацию места жительства с одного дома на другой, которые находятся в одном районе <адрес>, располагаясь в непосредственной близости друг от друга, продолжал проживать до ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, то есть по месту своего постоянного жительства, регистрации и нахождения своего огнестрельного оружия, обратившись через три дня после переезда на новое место жительства (ДД.ММ.ГГГГ) в УВД г.Владимира за выдачей новой лицензии на хранение и ношение огнестрельного оружия уже по новому месту жительства, куда он уже переехал, переместив с собой и оружие, о чем свидетельствует проверка условий его хранения участковым уполномоченным милиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, нахожу, что Анисимовым Ю.А. в указанных обстоятельствах место постоянного жительства не менялось, и он своевременно ДД.ММ.ГГГГ, без нарушения ст.14 ФЗ «Об оружии», обратился в надлежащий орган за выдачей ему новой взамен старой лицензии на хранение и ношение огнестрельного оружия, указав, при этом, новый адрес своего места жительства, тем самым намереваясь совершить и перерегистрацию оружия по новому адресу своего постоянного места жительства. При этом имевшееся у него оружие хранилось в надлежащем порядке (в сейфе) по месту его постоянного, на тот момент, жительства, что не отрицал в суде представитель УВД по Александровскому району ФИО6. При этом, нахожу, что перерегистрация Анисимова Ю.А. по другому адресу в <адрес> без выезда на новое постоянное место жительства не может являться в данном случае фактом смены такого места жительства. Таким образом, привлечение к административной ответственности Анисимова Ю.А. с вынесением ему вышеуказанного наказания по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ должностным лицом УВД по Александровскому району произведено незаконно и необоснованно, с нарушением норм процессуального и материального права, вследствие чего привлечение его к административной ответственности по указанной статье КоАП РФ следует признать незаконным, с прекращением административного производства в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л : Жалобу Анисимова Ю.А. удовлетворить. Постановление начальника УВД по Александровскому району ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Анисимова Ю.А. к административной ответственности по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде предупреждения отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, в отношении Анисимова Ю.А. прекратить, по основанию п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток. Копию настоящего решения направить Анисимову Ю.А., адвокату Безвербной О.К., в УВД по Александровскому району. Судья Н.А. Парфенов Копия верна. Судья: Секретарь: 10