Дело № 12-100/2011 г. <...> «15» ноября 2011 года Судья Александровского городского суда Владимирской области Козлова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Демина А.В., (дата) года рождения, уроженца <адрес>, <...> <...> <...>, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Александрова Владимирской области от 27 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.27 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Александрова Владимирской области генеральный директор ОАО «Александровский хлебокомбинат» Демин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации на срок 1 год за то, что допустил образование задолженности по выплате заработной платы работникам предприятия, которая по состоянию на (дата) составила <...> рубля, то есть нарушил законодательство о труде как должностное лицо, ранее подвергнутое административному наказанию за аналогичное административное правонарушение. Демин А.В. обратился с жалобой в суд на вышеуказанное постановление, в которой просит постановление мирового судьи отменить. Указывает, что задержка в выплате заработной платы была вызвана рядом объективных, не зависящих от него обстоятельств, связанных с непрерывным производственным циклом, необходимостью бесперебойного наличия сырья для производства продукции, оплаты энергоносителей, невозможностью повышения цен на продукцию в виду ее социальной значимости для населения, в связи с чем, предприятие работало на пределе рентабельности. Обращает внимание, что ухудшение договорных условий поставок, требования предварительной оплаты от поставщиков также сказалось на нехватке оборотных денежных средств, и как следствие, задержке выплаты заработной платы. (дата) в отношении предприятия была инициирована процедура банкротства. (дата) в отношении ОАО «Александровский хлебокомбинат» в рамках дела № Арбитражным судом Владимирской области была введена процедура наблюдения. В связи с тем, что счета предприятия были заблокированы, в период (дата) года предприятие испытывало острую нехватку оборотных денежных средств. В избежании остановки производства все поступающие денежные средства направлялись на оплату энергоносителей, сырья, заработной платы. Выдача заработной платы не прекращалась, уменьшение задолженности осуществлялось каждый день. Задолженность по заработной плате, указанная в протоколе № от (дата), была погашена в кратчайшие сроки. В судебном заседании представитель заявителя по доверенности С. жалобу поддержала, дав аналогичные пояснения, а также дополнила их тем, что полагает возможным признать совершенное Деминым А.В. правонарушение малозначительным. Выслушав представителя правонарушителя по доверенности С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Статьей 37 Конституции РФ гарантировано право граждан Российской Федерации на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации. Также данной статьей запрещен принудительный труд. В соответствии со статьей 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. В силу статьи 130 Трудового Кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается: государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда, сроки и очередность выплатой заработной платы, а также ответственность работодателей за нарушение требований, установленных ТК РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями. Согласно части 6 статьи 136 Трудового Кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором. В соответствии с частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наказание в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет. Согласно материалам дела постановлением № от (дата) генеральный директор ОАО «Александровский хлебокомбинат» Демин А.В. был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ, за нарушение ч.6 ст.136, ст.236 Трудового Кодекса РФ, выразившееся в несвоевременной выплате заработной платы, не выплате денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока полагающихся выплат работникам ОАО «Александровский хлебокомбинат», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Согласно акту проверки № от (дата), проведенной Государственной инспекцией труда во Владимирской области, на ОАО «Александровский хлебокомбинат» были выявлены нарушения требований ст.2, ст.22, ч.6 ст.136, ст.142, ст.236 Трудового Кодекса РФ, выразившееся в несвоевременной выплате заработной платы, невыплате денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока полагающегося выплат работникам предприятия. По результатам проверки генеральному директору ОАО «Александровский хлебокомбинат» Демину А.В. было вынесено предписание № от (дата) об устранении выявленных нарушений и составлен протокол об административном правонарушении № от (дата) за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ. Довод жалобы о том, что предприятие находится в тяжелом экономическом положении, не может служить основанием к отмене обжалуемого постановления, так как нахождение предприятия в таком положении не освобождает работодателя от установленной федеральным законодательством обязанности своевременно и в полном объеме выплачивать причитающуюся работникам заработную плату. Довод жалобы о том, что задолженность по заработной плате, указанная в протоколе об административном правонарушении, погашена в кратчайшие сроки, также не может служить основанием к отмене обжалуемого судебного постановления, поскольку на момент проведения проверки задолженность предприятия перед работниками имелась, что свидетельствует о нарушении генеральным директором ОАО «Александровский хлебокомбинат» Деминым А.В., ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, законодательства о труде и охране труда. При этом, мировой судья правильно оценил факт тяжелого финансового положения предприятия, погашения почти всей задолженности по заработной плате как смягчающее обстоятельство. При назначении административного наказания учтены характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Наказание Демину А.В. определено в пределах санкции части 2 статьи 5.27 КоАП РФ с учетом его личности и смягчающих обстоятельств в виде минимального срока дисквалификации. Оснований считать данное административное правонарушение малозначительным с освобождением Демина А.В. от административной ответственности, суд не усматривает, поскольку 114 человек, почти треть коллектива ОАО «Александровский хлебокомбинат» не дополучали заработную плату, ставя свои семьи в тяжелое материальное положение. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л : Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Александрова Владимирской области от 27 октября 2011 года о привлечении генерального директора ОАО «Александровский хлебокомбинат» Демина А.В. к административной ответственности по ч.2 ст.5.27 КоАП РФ в виде дисквалификации на срок 1 год оставить без изменения, а жалобу Демина А.В. - без удовлетворения. Судья Е.С.Козлова <...>