Дело № 12-1/2012 года               <...>

Р Е Ш Е Н И Е

« 25 » января 2012 года

Судья Александровского городского суда Владимирской области Козлова Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Твороговой Г.Н., (дата) года рождения, уроженки <адрес>, <...> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Александрова Владимирской области от 02 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Александрова Владимирской области от 02 ноября 2011 года Творогова Г.Н. привлечена к административной ответственности по ст.19.1 КоАП РФ за то, что (дата) в 14 часов 50 минут, она самовольно препятствовала в пользовании квартирой № в доме № по <адрес>, зарегистрированным там Х., М., М*, чем нарушила ст.ст.209, 292 ГК РФ, за что ей было определено наказание в виде административного штрафа в сумме 100 рублей.

Считая указанное постановление незаконным, Творогова Г.Н. обратилась в суд с жалобой с целью его отмены, обосновывая ее тем, что мировым судье дело рассмотрено не в полном объеме, судья игнорировала все события, происшедшие в этот день.

            В судебном заседании Творогова Г.Н. доводы своей жалобы поддержала, пояснила, что она является нанимателем муниципальной квартиры №, расположенной в доме № по <адрес>.

            Х., М., М* (дата) по решению Александровского городского суда от (дата) были вселены в квартиру № в доме № по <адрес>, она в присутствии судебных приставов передала Х. ключи от входной двери. (дата) около 14 часов 40 минут она, возвращаясь домой с работы, увидела стоящие у подъезда вещи, которые до этого времени находились у нее в комнате. Поднявшись в квартиру, она там застала свою сестру Х., ее двоих сыновей: М. и Х*, а также М) Они заявили ей, что теперь она в квартире «никто», поскольку они намерены проживать в квартире. Она (Творогова Г.Е.) была вынуждена вызвать сотрудников полиции по поводу возникшего скандала, впоследствии написав заявление о совершенной указанными лицами краже ее имущества. Утверждает, что не препятствовала нахождению в квартире Х., поскольку та уже находилась в квартире.

Потерпевшая Х., считая жалобу Твороговой Г.Н. необоснованной, пояснила в суде, что на основании решения Александровского городского суда от (дата) и акта совершения исполнительных действий ОСП Александровского района она, ее сын М. и внук М* (дата) вселены в квартиру №, которая является муниципальной, дома № по <адрес>, им были выданы ключи от входной двери.

(дата) она, ее сыновья М. и Х*, а также ее сноха М), открыв ключами дверь, находились в квартире, убирались в жилых помещениях, выбрасывали мусор. Через некоторое время в квартиру пришла Творогова Г.Н., произошел конфликт, была вызвана полиция. Спустя примерно два часа после этого, они вновь пришли в квартиру, однако Творогова Г.Н. уже сменила замки во входной двери квартиры, и не пускает их в квартиру до настоящего времени.

М., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего М*, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился, судом постановлено рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Выслушав доводы заявителя Твороговой Г.Н., потерпевшей Х., проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.19.1 КоАП РФ административной ответственности подлежат лица, совершившие самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку, осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

Согласно решению от (дата) Александровский городской суд вселил Х., М. и М* в квартиру № в доме № по <адрес> и обязал Творогову Г.Н. не чинить препятствий Х., М. и М* в пользовании жилым помещением-квартирой № в доме № по <адрес>, передав указанным лицам ключи от входной двери и от дверей жилых комнат, площадью 18 и 9 кв.м.

Таким образом, решением суда от (дата) права и обязанности сторон Твороговой Г.Н. и Х. определены.

Исполняя указанное решение суда, (дата) Х., ее сын и внук вселены в квартиру, им выданы ключи от входной двери, что следует из показаний Х. и Твороговой Г.Н.

В суде при рассмотрении жалобы установлено, исходя из показаний сторон, что (дата) в 14 часов 50 минут Х. находилась в квартире, что противоречит изложенным в административном протоколе и постановлении судьи обстоятельствам о том, что в это время Творогова Г.Н. препятствовала Х. в пользовании квартирой № в доме № по <адрес>, чем нарушила ст.209 ГК РФ.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 3 г. Александрова Владимирской области от 02 ноября 2011 года Творогова Г.Н. привлечена к административной ответственности за то, что она самовольно препятствовала в пользовании квартирой № в доме № по <адрес>, зарегистрированным там Х., М. и М*, чем нарушила ст.ст.209, 292 ГК РФ.

В соответствии со ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе, сообщения и заявления физических и юридических лиц, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Из представленных материалов следует, что с заявлением о принятии мер к Твороговой Г.Н. обращалась лишь Х., которая указывала на то, что Творогова Г.Н. препятствует ей в пользовании жилой комнатой размером 9 кв.м., врезав замок в дверь. Подобных заявлений от М. и его сына М* не поступало, их объяснений в материалах дела не имеется, в суде они также пояснений не давали. Несмотря на данные обстоятельства, мировым судьей Творогова Г.Н. признана виновной и в нарушении их прав, что не соответствует ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Мировым судьей при рассмотрении административного дела увеличен объем обвинения Твороговой Г.Н. не только по числу потерпевших, но и в части нарушенных прав, при указании на ст.292 ГК РФ, определяющую права членов семьи собственников жилого помещения.

Вместе с этим статьи 209, 292 ГК РФ определяют права собственников жилого помещения, каковыми стороны по делу не являются, поскольку спорная квартира является муниципальной.

Административная ответственность за самоуправство, предусмотренная ст. 19.1 ч.1 КоАП РФ, наступает в том случае, если отсутствуют последствия в виде существенного вреда гражданам или юридическим лицам. Однако мировым судьей при рассмотрении административного дела вопрос о размере вреда и его ощутимости для потерпевшего не выяснялся, что не соответствует закону.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действиях Твороговой Г.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, судья приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Александрова Владимирской области от 02 ноября 2011 года необходимо отменить, за отсутствием в действиях Твороговой Г.Н. состава административного правонарушения, а производство по делу прекратить.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Александрова Владимирской области от 02 ноября 2011 года о привлечении Твороговой Г.Н. к административной ответственности по ст.19.1 КоАП РФ и назначению административного наказания в виде штрафа в размере 100 рублей отменить.

Производство по административному делу в отношении Твороговой Г.Н. прекратить.

Судья                          Е.С. Козлова

<...>