Дело № 12-16/2012              Копия

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес>         ДД.ММ.ГГГГ

Судья Александровского городского суда Владимирской области Колосов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя правления ТСЖ <данные изъяты> Чебыкиной Л.А. на постановление государственно-технического инспектора государственной инспекции административно-технического надзора администрации Владимирской области № от 21.02.2012,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного административно-технического инспектора государственной инспекции административно-технического надзора администрации Владимирской области № от 21.02.2012 председатель правления ТСЖ <данные изъяты> Чебыкина Л.А. привлечена к административной ответственности по п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» за то, что в нарушение п. 9.18 Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования г. Александров, надлежащему содержанию расположенных на нем объектов, утвержденных решением Совета народных депутатов г. Александрова от 30.06.2010 № 30 (далее - Правила), допустила наличие наледи, сосулек на кровле <адрес>. Указанным постановлением Чебыкина Л.А. была подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, 24 февраля 2012 г. Чебыкина Л.А. обратилась в Александровский городской суд с жалобой с целью его отмены, ссылаясь на то, что протокол об административном правонарушении от 02.02.2012 составлен неправильно, так как не содержит расшифровку п. 9.18 Правил. В постановлении от 21.02.2012 указывается на п. 5.1 Правил, который не был указан в протоколе об административном правонарушении. Заявитель также полагает, что допущение образования наледи и сосулек на кровле здания не может образовывать административное правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области», так как там предусмотрена ответственность только за нарушение правил благоустройства и содержания территорий, а не строений. Кроме того, заявитель указывает, что уборка наледи и сосулек с кровли приводит к повреждению последней, а ТСЖ предприняты все возможные меру, направленные на предотвращение возможных последствий падения наледи и сосулек на тротуар, расположенный рядом с домом.

В дополнении к своей жалобе от 14 марта 2011 г. Чебыкина Л.А. указала, что поскольку протокол об административном правонарушении в отношении нее не содержал указание на п. 5.1. Правил, его следует признать не содержащим сведений, необходимых для решения дела. Заявитель также указала, что привлечение ее как председателя ТСЖ и самого ТСЖ к административной ответственности за совершение одного и того же нарушения Правил является излишним. Постановление о привлечении к административной ответственности не является мотивированным. Кроме того, заявитель указала, что не является должностным лицом и не могла быть привлечена в качестве такового к административной ответственности.

В отзыве на жалобу председателя правления ТСЖ <данные изъяты> Чебыкиной Л.А., начальник Кольчугинского отдела Государственной административно-технической инспекции административно-технического надзора администрации Владимирской области ФИО1 указал, что доводы заявителя об отсутствии расшифровки п. 9.18 Правил являются необоснованными, так как КоАП РФ это не предусмотрено. Кроме того, в отзыве указано на необоснованность доводов заявителя о том, что не организация очистки наледи и сосулек с кровли здания не может образовывать административное правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. <адрес> «Об административных правонарушениях во Владимирской области». На основании изложенного ФИО1 просит в удовлетворении жалобы председателя правления ТСЖ <данные изъяты> Чебыкиной Л.А. отказать.

В судебном заседании Чебыкина Л.А. доводы и требования, сформулированные в жалобе, поддержала по тем же основаниям.

Государственный административно-технический инспектор государственной инспекции административно-технического надзора администрации Владимирской области ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступило.

Выслушав доводы заявителя Чебыкиной Л.А., изучив отзыв начальника Кольчугинского отдела Государственной административно-технической инспекции административно-технического надзора администрации Владимирской области ФИО1, исследовав материалы дела, оснований для отмены указанного постановления не нахожу.

Пункт 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» (в ред. от 08.11.2010) устанавливает ответственность за нарушение гражданами, должностными или юридическими лицами правил благоустройства и содержания территорий.

Согласно п. 9.18 Правил, юридическими или физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в собственности, аренде либо ином вещном праве или управлении которых находятся строения, должна быть организована очистка кровель от снега, наледи и сосулек.

Следовательно, на Чебыкину Л.А. как председателя правления ТСЖ <данные изъяты> была возложена обязанность по организации очистки наледи и сосулек с кровли <адрес>. Данную обязанность она не исполнила, в связи с чем обоснованно была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области».

Доказательствами, подтверждающими совершение Чебыкиной Л.А. данного административного правонарушения являются: протокол об административном правонарушении, совершенном должностным лицом, от 02.02.2012, фототаблица от 01.02.2012, на которой зафиксированы наледь и сосульки на кровле указанного дома.

Оценивая имеющиеся доказательства, вину председателя правления ТСЖ <данные изъяты> Чебыкиной Л.А. как должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», суд считает установленной.

Исходя из примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, Чебыкина Л.А. как председатель правления ТСЖ <данные изъяты> была обоснованно подвергнута административной ответственности как должностное лицо.

Доводы Чебыкиной Л.А., изложенные в жалобе, суд признает необоснованными, не соответствующими материалам дела и не основанными на нормах законодательства.

Административное наказание Чебыкиной Л.А. назначено в пределах санкции п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» с учетом обстоятельств, указанных в ст. 4.1 КоАП РФ.

Фактов нарушения прав заявительницы при рассмотрении ее дела государственным административно-техническим инспектором государственной инспекции административно-технического надзора администрации Владимирской области судом не установлено.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного административно-технического инспектора государственной инспекции административно-технического надзора администрации Владимирской области № от 21.02.2012 о привлечении председателя правления ТСЖ <данные изъяты> Чебыкиной Л.А. к административной ответственности по п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» оставить без изменения, жалобу Чебыкиной Л.А. - без удовлетворения.

Копии решения направить председателю правления ТСЖ <данные изъяты> Чебыкиной Л.А., в Кольчугинский отдел Государственной административно-технической инспекции административно-технического надзора администрации Владимирской области.

Судья      А.С. Колосов

<данные изъяты>

<данные изъяты>