Дело № 12-32/2012            <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

г. Александров             19 апреля 2012 г.

Судья Александровского городского суда Владимирской области Колосов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела надзорной деятельности по Александровскому району Управления надзорной деятельности МЧС России по Владимирской области Матыулина В.Х. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 г. Александрова Владимирской области от 15.03.2012 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении директора МБУК «Андреевский культурно-методический центр» Дубровиной И.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г. Александрова Владимирской области от 15.03.2012 было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении директора МБУК «Андреевский культурно-методический центр» Дубровой И.В. в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, 29.03.2012 начальник отдела надзорной деятельности по Александровскому району Управления надзорной деятельности МЧС России по Владимирской области Матыулин В.Х. обратился в Александровский городской суд с жалобой с целью его отмены, ссылаясь на то, что в постановлении мировым судьей была неверно определена дата вступления в законную силу постановления отдела надзорной деятельности по Александровскому району Управления надзорной деятельности МЧС России по Владимирской области от 31.01.2012, которым директор МБУК «Андреевский культурно-методический центр» Дуброва И.В. была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ: вместо 11.03.2012 - ошибочно установлена дата 13.03.2012. Вследствие этого мировым судьей был необоснованно сделан вывод об отсутствии события совершения Дубровой И.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. На основании изложенного начальник отдела надзорной деятельности по Александровскому району Матыулин В.Х. просит постановление мирового судьи судебного участка № 6 г. Александрова Владимирской области от 15.03.2012 отменить, приняв по делу новое решение.

Представитель отдела надзорной деятельности по Александровскому району Управления надзорной деятельности МЧС России по Владимирской области, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания по настоящему делу, в судебное заседание не явился. Каких-либо ходатайств от данного государственного органа не поступила, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть его жалобу в отсутствие его представителя.

Директор МБУК «Андреевский культурно-методический центр» Дуброва И.В. постановление мирового судьи судебного участка № 6 г. Александрова Владимирской области от 15.03.2012 полагала законным и обоснованным, просила оставить его без изменения, а жалобу начальника отдела надзорной деятельности по Александровскому району Матыулина В.Х. - без удовлетворения.

Изучив дело об административном правонарушении, доводы начальника отдела надзорной деятельности по Александровскому району Управления надзорной деятельности МЧС России по Владимирской области Матыулина В.Х., нахожу указанную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Дуброва И.В. привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату до 12.03.2012 включительно административного штрафа в сумме 6 000 рублей, назначенного ей постановлением отдела надзорной деятельности по Александровскому району Управления надзорной деятельности МЧС России по Владимирской области от 31.01.2012 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную.

Поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос, связанный с определением момента вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, а согласно правовой доктрине аналогия процессуальных норм допустима, при исчислении процессуальных сроков, связанных с рассмотрением дел, возникающих из административных правоотношений, следует руководствоваться общим принципом, закрепленным в в ч. 2 ст. 108 ГПК РФ, ч. 2 ст. 128 УПК РФ, ч. 4 ст. 114 АПК РФ, который предусматривает, что если истечение срока приходится на выходной или праздничный день, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день. Следовательно, если момент вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении приходится на нерабочий или праздничный день, то днем вступления в силу соответствующего постановления считается следующий за ним рабочий день.

Аналогичная правовая позиция, связанная с определением даты вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, высказана в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2008 года (утв. Постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от 25.03.2009, от 04.03.2009).

Следовательно, учитывая, что 11.02.2012 и 12.02.2012 были выходными днями, мировым судьей был обоснованно сделан вывод о том, что датой вступления в законную силу постановления отдела надзорной деятельности по Александровскому району Управления надзорной деятельности МЧС России по Владимирской области от 31.01.2012 является 13.03.2012 и, следовательно, срок уплаты назначенного ей административного штрафа истекал 13.03.2012, а не 12.03.2012 как указано в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, доводы жалобы начальника отдела надзорной деятельности по Александровскому району Управления надзорной деятельности МЧС России по Владимирской области Матыулина В.Х. являются необоснованными, вывод мирового судьи об отсутствии события совершения Дубровой И.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, основан на положениях закона и подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а постановление мирового судьи от 15.03.2012 является законным и обоснованном.

Фактов нарушения прав участников при рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении не установлено.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 г. Александрова Владимирской области от 15.03.2012 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении директора МБУК «Андреевский культурно-методический центр» Дубровой И.В. в связи с отсутствием события административного правонарушения оставить без изменения, жалобу начальника отдела надзорной деятельности по Александровскому району Управления надзорной деятельности МЧС России по Владимирской области Матыулина В.Х. - без удовлетворения.

Копии решения направить директору МБУК «Андреевский культурно-методический центр» Дубровой И.В., начальнику отдела надзорной деятельности по Александровскому району Управления надзорной деятельности МЧС России по Владимирской области Матыулину В.Х.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>