Дело № 5-2-2011                                        <данные изъяты>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Александров            «11» января 2011 года

Федеральный судья Александровского городского суда Владимирской области Казарцева Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Тубалец Надежды Алексеевны,

У С Т А Н О В И Л :

Индивидуальный предприниматель Тубалец Н.А. привлекается к административной ответственности за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям технических регламентов, стандартов, техническим условиям или образцам по качеству, комплектности или упаковке, в соответствии с ч.1 ст.14.4 КоАП РФ.

14.12.2010 года в 11 часов 10 минут в Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Александровском и Киржачском районах при проведении административного расследования по факту поставки в нарушение требований п.п.1, 4, 5 ст.4 Закона от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» в магазин «Продукты» ООО «Шмели», для дальнейшей реализации трубочек слоеных со сливочным кремом в отсутствие сопроводительных документов, предусмотренных п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», и не соответствующих образцам по качеству установлено, что в имеющихся сопроводительных документах на кондитерские изделия и накладной, предоставленных ТП Тубалец Н.А. в ООО «Шмели» вместе с кондитерской продукцией указан продукт «трубочки слоеные со сгущенкой». Фактически были поставлены для дальнейшей реализации трубочки слоеные со сливочным кремом, на которые сопроводительных документы в магазин «Продукты» ООО «Шмели» не предоставлено. В соответствии с п.2 ст.3 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте не могут находиться пищевые продукты, не имеющие удостоверений качества и безопасности, а также пищевые продукты, не соответствующие представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации. Кроме того, в соответствии с п.5 ст.4 Закона от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», если законами предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать товар потребителю, соответствующий этим требованиям. ИП Тубалец Н.А. передала ООО «Шмели» для реализации кондитерские изделия - слоеные трубочки с кремом, фактически указывая в сопроводительных документах другой продукт «слоеные трубочки со сгущенкой», имеющий другие сроки и режимы и хранения.

Производство по делу об административном правонарушении возбуждено составлением протокола об административном правонарушении № 213 от 14.12.2010 года по ч.1 ст.14.4 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Тубалец Н.А. факт нарушения требований п.п.1, 4, 5 ст.4 Закона от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.2 ст.3 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», признала полностью и дала пояснения соответствующие протоколу об административном правонарушении.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Александровском и Киржачском районах Битней М.В. (доверенность - л.д.32) не настаивала на строгом наказании.

Выслушав объяснения представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Александровском и Киржачском районах, учитывая позицию правонарушителя, полностью признавшего вину в совершении правонарушения, судья находит установленным факт нарушения ИП Тубалец Н.А. требований ч.1 ст.14.4 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям технических регламентов, стандартов, техническим условиям или образцам по качеству.

Вина ИП Тубалец Н.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении № 213 от 14.12.2010г. (л.д.4); объяснением Тубалец Н.А. (л.д.5); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.6); копией накладной от 25.11.2010г. (л.д.8); копией накладной от 26.11.2010н. (л.д.9); удостоверением о качестве № 219 от 25.11.2010г. (л.д.10); актом проверки органом государственного контроля юридического лица ООО «Шмели» № 151 от 10.12.2010г. (л.д.17-19); договором на поставку продукции кондитерского цеха от 31.12.2009г. (л.д.20-21); свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе (л.д.26).

Согласно п.п. 1, 4, 5 ст.4 Закона № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При продаже товара по образцу и (или) описанию продавец обязан передать потребителю товар, который соответствует образцу и (или) описанию. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно п.2 ст.3 Закона № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые:

не соответствуют требованиям нормативных документов;

имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор и контроль в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора и контроля) при проверке таких продуктов, материалов и изделий;

не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия);

не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации;

не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;

не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Из акта проверки санитарно-эпидемиологического обследования от 10.12.2010 года № 151 следует, что сопроводительные документы (качественное удостоверение) на трубочки слоеные со сливочным кремом (изготовитель ИП Тубалец Н.А.) отсутствуют (л.д.18-оборот).

Данные обстоятельства полностью подтверждены Тубалец Н.А. в судебном заседании.

Таким образом, суд считает установленным факт продажи ИП Тубалец Н.А. товаров, не соответствующих требованиям технических регламентов, стандартов, техническим условиям или образцам по качеству, что влечет административную ответственность по ч.1 ст.14.4 КоАП РФ.

При назначении наказания судья в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность и принимает во внимание положения ст.2.4 КоАП РФ, согласно которым лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Тубалец Н.А. впервые привлекается к административной ответственности, представитель Роспотребнадзора не настаивал на строгом наказании Тубалец Н.А. Эти обстоятельства судья признает смягчающими ответственностьправонарушителя. Судья также учитывает, что по делу не усматривается обстоятельств, отягчающих его ответственность, исчитает необходимым назначитьнаказание ИП Тубалец Н.А. в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.14.4 КоАП РФ для должностных лиц.

Руководствуясь ст.29.10. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Тубалец Надежду Алексеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, который следует внести на расчетный счет 40101810800000010002, ИНН 3327819964, КПП 332701001, КБК 14111628000010000140, Получатель УФК по Владимирской области (ТУ Роспотребнадзора по Владимирской области) ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области, БИК 041708001, ОКАТО 17410000000.

Копию постановления направить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Александровском и Киржачском районах, ИП Тубалец Н.А. в течение трех дней со дня вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти суток со дня его оглашения.

Судья       Е.В. Казарцева

Копия верна. Судья

52