Дело № 5-107/2011 <данные изъяты> П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Александров «6» декабря 2011 года Судья Александровского городского суда Владимирской области Колосов А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении муниципального учреждения «Андреевский культурно-методический центр», расположенного по адресу: Владимирская область, Александровский район, с. Андреевское (регистрационное свидетельство №), У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела надзорной деятельности по Александровскому району управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Владимирской области ФИО1 проведена проверка с целью надзора за выполнением обязательных требований пожарной безопасности на объектах надзора, в ходе которой установлено, что в помещениях Андреевского сельского дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения норм и правил пожарной безопасности, а именно: 1) сети внутреннего противопожарного водоснабжения находятся в неисправном состоянии (ППБ 01-03, п. 89); 2) на стенах путей эвакуации расположены зеркала (ВППБ 01-94, п. 3.1.4); 3) на оконных проемах в буфете расположены глухие металлические решетки (ППБ 01-03, п. 40). На основании результатов данной проверки государственным инспектором отдела надзорной деятельности по Александровскому району по пожарному надзору ФИО1 в отношении муниципального учреждения «Андреевский культурно-методический центр» ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № о совершении данным юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ. В судебном заседании представитель отдела надзорной деятельности по Александровскому району управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Владимирской области ФИО1 просил суд подвергнуть муниципальное учреждение «Андреевский культурно-методический центр» за нарушение ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ административному наказанию в виде приостановления деятельности помещений Андреевского сельского дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток, в связи с тем, что его постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ директор данного муниципального учреждения ФИО2 была подвергнута административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за допущенные нарушения требований пожарной безопасности. Представитель юридического лица - директор Муниципального учреждения «Андреевский культурно-методический центр» ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась. В протоколе об административном правонарушении имеется ее объяснение, согласно которому она с выявленными нарушениями согласна. Выслушав объяснения представителя отдела надзорной деятельности по <адрес> управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по <адрес> ФИО1, суд находит установленным факт нарушения муниципальным учреждением «Андреевский культурно-методический центр» требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. В соответствии с п.89 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью). В соответствии с п.3.1.4 Правил пожарной безопасности в РФ (ВППБ 01-94) запрещается устанавливать на путях эвакуации турникеты и другие устройства, препятствующие свободному проходу. В соответствии с п.40 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке. В то же время, ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 данной статьи. При этом в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении муниципального учреждения «Андреевский культурно-методический центр» содержится запись о том, что ранее данное юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось. Иных данных о привлечении указанного юридического лица к административной ответственности по ч. 3 или 4 ст. 20.4 КоАП РФ в материалах дела не имеется. Факт привлечения ДД.ММ.ГГГГ директора данного муниципального учреждения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ не может учитываться при признании совершенного юридическим лицом - муниципальным учреждением «Андреевский культурно-методический центр» нарушения требований пожарной безопасности повторным. Таким образом, допущенное муниципальным учреждением «Андреевский культурно-методический центр» нарушение требований пожарной безопасности нельзя признать повторным совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 или 4 КоАП РФ. Повторность является обязательным признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ. Следовательно, в действиях данного юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Согласно ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ. С учетом вышеизложенного, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица - муниципального учреждения «Андреевский культурно-методический центр» подлежит прекращению. На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ч. 1 ст. 28.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица - муниципального учреждения «Андреевский культурно-методический центр» в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Копию постановления направить в отдел надзорной деятельности по Александровскому району управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Владимирской области, директору муниципального учреждения «Андреевский культурно-методический центр». Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти суток со дня его оглашения. Судья А.С. Колосов <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>9