Дело № 5-51/2011 г. <данные изъяты>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Александров «17» мая 2011 года
Судья Александровского городского суда Владимирской области Парфенов Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении Государственного учреждения здравоохранения Владимирской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы»,
У С Т А Н О В И Л :
Государственное учреждение здравоохранения Владимирской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы» (далее ГУЗ ВО «Бюро судмедэкспертизы») привлекается к административной ответственности за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, в соответствии с ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.
Как установлено в суде, ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Александровском и Киржачском районах ФИО1 проведено санитарно-эпидемиологическое обследование в отношении ГУЗ ВО «Бюро судмедэкспертизы», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого было установлено следующее нарушение, которое вменяется ГУЗ ВО «Бюро судмедэкспертизы» по протоколу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ от 31.03.2011 года: в Александровском отделении ГУЗ ВО «Бюро судмедэкспертизы», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляемый без извлечения прибыли вид медицинской деятельности - судебно-медицинская экспертиза, проводится без специальных разрешений (санитарно-эпидемиологического заключения и лицензии), в нарушение обязательных требований ст.40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года.
Заведующий Александровском отделении ГУЗ ВО «Бюро судмедэкспертизы» ФИО2, действующий по доверенности, факт нарушения ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, связанный с проведением судебно-медицинской экспертизы без санитарно-эпидемиологического заключения и лицензии, полностью признал и пояснил, что указанное правонарушение связано с трудностями по приведению в надлежащее состояние имеющихся помещений, которые являются арендными, собственником которых является Администрация Александровского района Владимирской области.
Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Александровском и Киржачском районах ФИО1, действующая по доверенности, не возражала подвергнуть ГУЗ ВО «Бюро судмедэкспертизы» за нарушение ч.1 ст.19.20 КоАП РФ административному наказанию в минимальном размере.
Выслушав объяснения ФИО2, начальника территориального отдела федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области в Александровском и Киржачском районах ФИО1, проверив материалы дела, судья находит установленным факт осуществления Александровским отделением ГУЗ ВО «Бюро судмедэкспертизы» деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, в соответствии с ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.
В соответствии со ст.40 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) отдельные виды деятельности, представляющие потенциальную опасность для человека, подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления медицинской деятельности.
Согласно п.1.3 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 года №58, медицинская деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления деятельности.
Вина ГУЗ ВО «Бюро судмедэкспертизы» подтверждается распоряжением о проведении санитарно-эпидемиологического обследования №20 от 24.03.2011 года, актом санитарно-эпидемиологического обследования от 29.03.2011 года, протоколом об административном правонарушении №52 от 31.03.2011 года, определением о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности от 31.03.2011 года, предписанием №20 от 06.04.2011 года.
Таким образом, ГУЗ ВО «Бюро судмедэкспертизы» допущены нарушения требований Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», что законно и обоснованно влечет административную ответственность по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.
В указанных обстоятельствах, учитывая характер совершенного правонарушения, суд находит необходимым назначить ГУЗ ВО «Бюро судмедэкспертизы» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение здравоохранения Владимирской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ и наложить административный штраф в размере 170000 (сто семьдесят тысяч) рублей, который необходимо внести на расчетный счет 40101810800000010002 (УФК по Владимирской области (ТУ Роспотребнадзора по Владимирской области) в ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области, БИК 041708001, ИНН 3327819964, КПП 332701001, ОКАТО 17410000000, КБК 14111628000010000140 (Назначение платежа - административный штраф по пост. №5-51-2011 от «17» мая 2011г.).
Копию постановления направить заинтересованным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти суток со дня его оглашения.
Судья Н.А. Парфенов
Копия верна. Судья:
Секретарь:
10
Постановление вступило в законную силу 30 мая 2011г.
Судья: