ПОСТАНОВЛЕНИЕ (о прекращении производства по уголовному делу) 22 февраля 2011 г. с. Александровское Судья Александровского районного суда Томской области Коновалова М.Н. при секретаре Мачкур Т.В. с участием государственного обвинителя – заместителя прокурора Александровского района Томской области Ряпусова А.В. подсудимой Кондратьевой Т.В. защитника – адвоката Адвокатской палаты Томской области Чуднова В.В., представившего удостоверение № *** выданное 21.03.2003 г. Управлением МЮ РФ по Томской области и ордер № 233 от 22.11.2010 г. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении Кондратьевой Татьяны Владимировны, ***, ранее не судимой, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, УСТАНОВИЛ: Кондратьева Т.В. обвиняется в том, что она в период с *** по ***, (ранее до *** ФИО1), являясь работником государственного учреждения «7 отряд федеральной противопожарной службы по ***» (далее ГУ «7 отряд ФПС), (ранее до *** - Отряда № 21 Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по *** (далее ОГПС-21), и согласно должностной инструкции от ***, исполняя обязанности специалиста по кадрам, будучи обязанной вести кадровую документацию и производить подсчет трудового стажа работников, находясь на территории ***, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с использованием своего служебного положения, путем обмана похитила денежные средства ГУ «7 отряд ФПС» (ОГПС-21) на общую сумму *** рублей, при следующих обстоятельствах: В первой половине января *** года, Кондратьева Т.В. (ФИО1), находясь в помещении служебного кабинета отдела кадров ГУ «7 отряд ФПС» (ОГПС-21), по адресу; *** «а», имея умысел на хищение денежных средств ГУ «7 отряд ФПС» (ОГПС-21), заведомо зная, что, в соответствии с ФЗ №4520-1 от 19.02.1993г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего Севера и приравненных местностях» не имеет права на получение северной процентной надбавки к заработной плате, с целью облегчения совершения преступления, внесла заведомо ложные сведения в приказ начальника ГУ «7 отряд ФПС» (ОГПС-21) ФИО7 «О выплате северной надбавки» ***-л/с от ***, в соответствие с которым ей (Кондратьевой Т.В. (ФИО1)) устанавливалась северная надбавка к заработной плате в размере 10%. После чего, Кондратьева Т.В. (ФИО1), действуя умышленно, из корыстных побуждений, с использованием своего служебного положения, путем обмана незаконно получила заработную плату с учетом неправомерно установленной ей северной надбавки, а именно: -январь *** г. в сумме *** руб. северной надбавки; - февраль *** г. в сумме *** руб. северной надбавки, - март *** г. в сумме *** руб. северной надбавки, - апрель *** г. в сумме *** руб. северной надбавки, - май *** г, в сумме *** руб. северной надбавки, - июнь *** г. в сумме *** руб. северной надбавки, всего в период с *** до *** в общей сумме *** рубль. Кроме того, она же Кондратьева Т.В. (ФИО1), в первой половине июля *** года, находясь в помещении служебного кабинета отдела кадров ГУ «7 отряд ФПС» (ОГПС-21), по адресу: *** «а», продолжая свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств ГУ «7 отряд ФПС» (ОГПС-21), заведомо зная, что, в соответствии с ФЗ №4520-1 от 19.02.1993г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях» имеет право на получение северной процентной надбавки к заработной плате в размере 10%, с целью облегчения совершения преступления, внесла заведомо ложные сведения в приказ начальника ГУ «7 отряд ФПС» (ОГПС-21) ФИО7 «о выплате северной надбавки» *** л/с от ***, в соответствие с которым ей (Кондратьевой Т.В. (ФИО1)) устанавливалась северная надбавка к заработной плате в размере 20%. После чего, Кондратьева Т.В. (ФИО1), действуя умышленно, из корыстных побуждений, с использованием своего служебного положения, путем обмана незаконно получила заработную плату с учетом неправомерно установленной ей северной надбавки, а именно: -июль *** г. в сумме *** руб. северной надбавки, - август *** г. в сумме *** руб. северной надбавки, - ноябрь *** г. в сумме *** руб. северной надбавки, - декабрь *** г. в сумме *** руб. северной надбавки, всего за период с *** до ***. гр. на общую сумму *** рублей. Кроме того, она же Кондратьева Т.В. (ФИО1), в конце декабря *** года, находясь в помещении служебного кабинета отдела кадров ГУ «7 отряд ФПС» (ОГПС-21), по адресу: *** «а», продолжая свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств ГУ «7 отряд ФПС» (ОГПС-21), заведомо зная, что, в соответствии с ФЗ №4520-1 от 19.02.1993г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях» имеет право на получение северной процентной надбавки к заработной плате в размере 20%, с целью облегчения совершения преступления, внесла заведомо ложные сведения в приказ начальника ГУ «7 отряд ФПС» (ОГПС-21) ФИО7 «о выплате северной надбавки» *** - л/с от ***, в соответствии с которым ей (Кондратьевой Т.В. (ФИО1)) устанавливалась северная надбавка к заработной плате в размере 30%. После чего, Кондратьева Т.В. (ФИО1), действуя умышленно, из корыстных побуждений, с использованием своего служебного положения, путем обмана незаконно получила заработную плату учетом неправомерно установленной ей северной надбавки, а именно: -январь *** г. в сумме *** руб. северной надбавки, -февраль *** г. в сумме *** руб. северной надбавки, - март *** г. в сумме *** руб. северной надбавки, -апрель *** г. в сумме *** руб. северной надбавки, -май *** г. в сумме *** руб. северной надбавки, всего за период с *** до *** на общую сумму *** рублей, то есть в совершении хищения чужого имущества путем обмана (мошенничестве) с использованием своего служебного положения. В судебных прениях государственный обвинитель Ряпусов А.В., на основании ч. 7 ст. 246 ч. УПК РФ отказался от обвинения подсудимой в совершении указанного преступления, поскольку в ходе судебного следствия по делу были представлены доказательства, подтверждающие отсутствие в ее действиях события преступления. Устранить сомнения в виновности подсудимой в ходе судебного следствия не представилось возможным. Подсудимая Кондратьева свою вину в совершении указанного преступления не признавала, указывая на то, что никаких умышленных, противозаконных действий направленных на получение денежных средств не совершала. Суду пояснила, что при поступлении на работу в ОГПС- 21 с января *** г. у нее имелось право на получение северной надбавки к заработной плате в размере 10 % с увеличением на 10 % по истечении каждых 6 месяцев работы до достижения максимального размера, поскольку в период с середины августа *** г. по конец января *** г. проживала в ***, являющимся районом Крайнего Севера совместно с бывшим мужем ФИО11, где последний находился на службе. Проживая в ***, несколько раз находилась на стационарном лечении в больнице города, для сохранения беременности. В конце января *** г. уехала из ***. В конце мая *** г. она приехала в *** к будущему мужу ФИО12 Где с *** по *** работала продавцом у ИП Магель. С *** работала в ОГПС-21. В конце *** года по поручению начальника ей был подготовлен проект приказа о начислении ей северной надбавки. В приказе в отношении себя северную надбавку указала в размере 10%. Перед тем как подготовить проект приказа, она спрашивала у главного бухгалтера ФИО8 о том, в каком размере ей должна быть назначена северная надбавка. Главный бухгалтер пояснила, что она (Кондратьева Т.В.) имеет право на получение северной надбавки в размере 10% с января *** года. Приказ был подписан начальником ОГПС-21 ФИО7 ***, и передан на исполнение главному бухгалтеру ОГПС-21, Кожевниковой Г.Н. Еще через 6 месяцев, ей был подготовлен еще один проект приказа от ***, по которому ей начислялась процентная надбавка в размере 20%. *** ей был подготовлен проект приказа о выплате северной надбавки в размере 30%. В ее должностные обязанности - специалиста по кадрам, не входили обязанности готовить проекты приказов, исчислять трудовой стаж для назначения надбавок, устанавливать размер надбавок к заработной плате (должностная инструкция от ***), указанную работу она делала по устному распоряжению начальника. Считает, что на момент выплаты (январь 2008 г.) ей северной надбавки, она имела права на ее получение, так как проживала в северных районах 1 год и стаж ее работы, в указанных районах, составлял 6 месяцев на момент выплаты надбавки. Свидетель ФИО7, работавший начальником ОГПС -21 пояснил, что подписывал приказы о начислении процентной надбавки Кондратьевой Т.В. Проекты приказов делала Кондратьева Т.В. После подписания, приказы передавались им на исполнение главному бухгалтеру ФИО8, которая и начисляла процентную надбавку. В должностные обязанности начальника ОГПС-21 входила обязанность осуществлять контроль за деятельностью работников, однако проверку правильности начисления заработной платы, в том числе надбавок, он не проводил. Свидетель ФИО8, работавшая главным бухгалтером ОГПС -21 пояснила, что в указанной должности работала до *** года. Ей на исполнение поступали приказы начальника о начислении Кондратьевой Т.В. северной надбавки к заработной плате, но она не проверяла, правильно ли установлен размер надбавки. В должностные обязанности главного бухгалтера входит обязанность правильности исчисления заработной платы и надбавок к ней. Точно не помнит, обращалась ли к ней Кондратьева Т.В. по вопросу о том, в каком размере ей может быть назначена северная надбавка, но не исключает этого. Свидетель ФИО10, отец Кондратьевой Т.В., пояснил, что в начале августа *** г. его дочь вышла замуж за ФИО11 Через 2-3 дня после свадьбы дочь с мужем уехали в *** на постоянное местожительство. Дочь проживала в *** до конца января *** года, откуда вернулась домой в ***. В конце мая *** г. дочь уехала в *** к своему будущему мужу ФИО12, где и проживает до настоящего времени. Свидетель ФИО11, бывший супруг Кондратьевой Т.В. пояснил, что в начале августа *** г. женился на Кондратьевой Т.В. Чего 2-3 дня после свадьбы уехали в ***, где он проходил военную службу по контракту. С учетом времени нахождения в пути, прибыли в *** в середине августа *** ***, в связи с беременностью, жена находилась на сохранении в больнице города. В конце января *** г. Кондратьева Т.В. уехала домой в ***. Больше в *** она не приезжала. Свидетель ФИО12 пояснил, что его будущая жена Кондратьева Т.В. приехала к нему в *** в 20 числах мая *** г., проживала совместно с ним. В начале июля 2007 г. она стала работать у ИП Магель продавцом, а в ноябре *** года в ОГПС-21. Согласно справки МУЗ ЦРБ ЗАТО *** Кондратьева (Стаценко) Т.В. находилась на стационарном лечении к октябре и ноябре *** г. Свидетель ФИО5, инспектор Государственной инспекции труда ***, показания которого были оглашены в порядке ст. 281 УПК РФ, пояснил, что гражданин имеет право на получение северной надбавки в размере 10% за каждые 6 месяцев работы, при условии проживания не менее 1 года в условиях Крайнего севера или в условиях, приравненных к районам Крайнего севера на момент ее получения. Факт проживания в районах Крайнего севера либо в районах, приравненных к районам Крайнего севера необходимо подтверждать документально. На основании приведенных доказательств, государственным обвинителем заявлено о том, что в действиях Кондратьевой Т.В. отсутствует событие преступления, так как, ей выполнены все предусмотренные законом условия (проживание в районах Крайнего севера и районах, приравненных к районам Крайнего севера более 1 года, работа в данных местностях 6 месяцев), при этом требование о подтверждении факта проживания в северных районах документально не соответствует действующему законодательству, так как нормативные акты, регулирующие условия и порядок выплаты северной надбавки: приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 года № 2, постановление Правительства РФ от 07.10.1993 года № 1012, не содержат данной обязанности. Также государственным обвинителем указано на то, что в ходе предварительного расследования версия подсудимой о проживании в *** проверена не была, ходатайство о допросе ее бывшего мужа ФИО11 не удовлетворено. Устранить сомнения в том, что Кондратьева Т.В. не проживала в *** и приехала в *** позднее мая *** года, в ходе судебного следствия стороной обвинения не представляется возможным. Учитывая положения ч. 3 ст. 14 УПК РФ о том, что все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном УПК РФ, государственный обвинитель отказался от предъявленного обвинения, за отсутствием в действия Кондратьевой Т.В. события преступления. В соответствии с ч. 7 ст. 246 УПК РФ если в ходе судебного разбирательства государственный обвинитель придет к убеждению, что представленные доказательства не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение, то он отказывается от обвинения. Полный отказ государственного обвинителя от обвинения в ходе судебного разбирательства влечет за собой за собой прекращение уголовного дела по основаниям предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 24 настоящего Кодекса. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ возбужденное уголовное дело подлежит прекращению за отсутствием события преступления. Принимая во внимание изложенное, уголовное дело в отношении Кондратьевой Т.В. по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ подлежит прекращению, за отсутствием события преступления. Учитывая, что производство по уголовному делу прекращено по реабилитирующим основаниям, на основании ст. 134 УПК РФ за Кондратьевой Т.В. необходимо признать право на реабилитацию. На основании изложенного и руководствуясь ст. 24 ч. 1 п.1, ст. 134, ст. 246 ч. 7 УПК РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Производство по уголовному делу в отношении Кондратьевой Татьяны Владимировны по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием события преступления. Признать за Кондратьевой Татьяной Владимировной право на реабилитацию. Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Томского областного суда через Александровский районный суд в течение десяти суток со дня его провозглашения. Судья подпись Коновалова М.Н.
-сентябрь *** г. в сумме *** руб. северной надбавки,
-октябрь *** г. в сумме *** руб. северной надбавки,