Гражданское дело № 2-71/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 апреля 2010 г. с. Александровское
Александровский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Герцена И.А.,
с участием истца ФИО13,
представителя истца Лячина А.Н., представившего удостоверение № 772 и ордер № 165 от 15 марта 2010 года,
представителя ответчика – Государственного учреждения «ФИО2 РФ в ... ...» - руководителя группы назначения, перерасчета, выплаты и оценки пенсионных прав застрахованных лиц ФИО3, действующей на основании доверенности б/н от Дата обезличена года, действительной до Дата обезличена года,
при секретаре Пилюгиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ... гражданское дело Номер обезличен по иску ФИО13 к Государственному учреждению «ФИО2 фонда РФ в ... ...» о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО13 обратился в суд с иском к Государственному учреждению «ФИО2 фонда РФ в ... ...» (далее отдел пенсионного фонда) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указав на то, Дата обезличена года он обратился в ответчику с заявлением об установлении ему трудовой пенсии по старости на основании ст. 27 п. 1 п.п. 6 Закона РФ «О трудовых пенсиях» за работу в полевых условиях. Решением Номер обезличен от Дата обезличена года отдел пенсионного фонда отказал ему в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого трудового стажа. С данным решением он не согласен, поскольку за период работы в Александровской нефтегазоразведочной экспедиции (далее – АНГРЭ) он работал на полевых геологоразведочных работах, непосредственно связанных с полевыми условиями в технологическом процессе не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет. Просит включить в его трудовой стаж работу в полевых условиях в АНГРЭ не менее 12 лет 6 месяцев, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда за период работы в АНГРЭ, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования, суду пояснил, что он длительное время работал водителем в АНГРЭ. Фактически работа осуществлялась в полевых условиях, количество полевых дней в организации не фиксировалось должным образом. АНГРЭ работала в полевых условиях и осуществляла разведку нефтяных и газовых месторождений. Работая водителем, он перевозил грузы для буровых: трубы, глину, цемент, дизельное топливо, буровое оборудование, то есть то, без чего технологический процесс бурения невозможен. Он часто жил на буровых, большую часть года проводя в полевых условиях на буровых. Он обращался в архивы, но сведений, требующихся для подтверждения его специального стажа, не получил.
Представитель истца Лячин А.Н. поддерживает исковые требования своего доверителя.
Представитель ответчика ГУ «ФИО2 РФ в ...» ФИО3 исковые требования не признала, пояснив, что критерием занятости на работах, определяющих право на досрочное назначение пенсии, является документальное подтверждение непосредственной занятости работника на выполнении полевых геологоразведочных работ в составе партий, отрядов, экспедиций. На основании документов, представленных истцом установлено, что он не имеет необходимого для досрочного назначения пенсии стажа в размере 12 лет 6 месяцев.
Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, оценив их в совокупности, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
Свои выводы суд основывает на следующем.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу гарантированных Конституцией Российской Федерации прав человека и гражданина, предусмотренных ч. 1 ст. 39 Конституции. В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 27 названного Закона трудовая пенсия мужчинам по старости назначается мужчинам по старости ранее достижения установленного этим Законом возраста по достижении 55-летнего возраста, если они проработали на менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с пунктом 2 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 – 10 п. 1 ст. 27 и п.п. 7 – 9 п. 1 ст. 28 настоящего Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на пять лет. Аналогичные положения содержатся в ст. 29 Закона РФ «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
Как установлено в судебном заседании, Дата обезличена года истец был принят на работу в Александровскую нефтегазоразведочную экспедицию, впоследствии переименованную в АНГРЭ ПГО ...», затем преобразованную в Александровский нефтегазоразведочный участок Западной НГРЭ филиала ОАО ...», впоследствии преобразованную в Александровскую нефтегазоразведочную экспедицию филиал ОАО «... ВНК (далее – АНГРЭ).
АНГРЭ находилась на территории ... ..., который постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена года Номер обезличен отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В соответствии с п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением ФИО6 от Дата обезличена года Номер обезличен, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года – как один год; работа менее 6 месяцев – по фактической продолжительности.
Как указано в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.1 ст. 27 и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года истец ФИО13 обратился в отдел пенсионного фонда с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста в связи с работой в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных работах. Решением Номер обезличен от Дата обезличена года в назначении рудовой пенсии по старости ранее достижения установленного законом возраста отделом пенсионного фонда отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального трудового стажа.
В специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, комиссия отдела пенсионного фонда включила период работы в полевых условиях 2 года 7 месяцев 2 дня.
Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика – отдела пенсионного фонда, свои выводы о работе истца в АНГРЭ комиссия сделал на основании архивной справки Номер обезличен от Дата обезличена года, выданной Архивным управлением ... ОГУ «Центр документации новейшей истории ...», представленной истцом.
Однако, согласно архивной справки Номер обезличен от Дата обезличена года в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года истец работал водителем автомобиля ЗИЛ-157, в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года – водителем трубовоза, в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года – водителем трубовоза, в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года – водителем трубовоза и, согласно собранным доказательствам, непосредственно участвовал в полевых работах.
Доводы истца о работе в полевых условиях подтверждаются также показаниями свидетелей.
Так, свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что он работал в АНГРЭ водителем в транспортном цехе, в то же время работал истец. Истец работал на автомобиле ЗИЛ-157, затем на трубовозе, после этого на седельном тягаче, он, как и другие водители, перевозил буровое оборудование, материалы для буровых. 10 месяцев в году истец работал в полевых условиях. Когда АНГРЭ прекращала свою деятельность, он лично на закрепленном за ним автомобиле вывозил из архива АНГРЭ документы на свалку, автомобиль был полностью загружен документами, среди документов он видел личные дела, табели учета рабочего времени, путевые листы, ведомости по заработной плате. Весь архив на свалке сожгли.
Показания свидетеля ФИО8 в той части, что он работал в АНГРЭ, подтверждаются копией трудовой книжки, согласно которой он работал в указанной организации водителем автомобилей ЗИЛ-Номер обезличен, КРАЗ-Номер обезличен с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что он работал в АНГРЭ с Дата обезличена года по Дата обезличена год. С Дата обезличена года по Дата обезличена год он работал стропальщиком, его работа была связана с работой водителей, так как он загружал их автомобили. Истец был принят в АНГРЭ немного позже его. Истец работал на ЗИЛ-Номер обезличен на трубовозе, УРАЛе, седельном тягаче. Водители большую часть года работали в полевых условиях, участвовали в технологическом процессе, перевозили на буровые и подбазы оборудование, сыпучие материалы, цемент. По предприятию приказы о направлении на полевые работы не издавались. Истец почти постоянно был на буровых. В зимнее время у водителей практически не было выходных. Истец отработал в полевых условиях значительно больше 12 лет 6 месяцев.
Показания свидетеля ФИО9 в той части, что он работал в АНГРЭ, подтверждаются копией трудовой книжки, согласно которой он работал в указанной организации с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Аналогичные показания дал в судебном заседании дал свидетель ФИО10
Показания свидетеля ФИО10 в той части, что он работал в АНГРЭ, подтверждаются копией трудовой книжки, согласно которой он работал в указанной организации с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Представитель ответчика ссылаясь на п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»(в редакции от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ) возражала против принятия в качестве доказательств показаний свидетелей.
Действительно, согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу ст. 67 ГПК РФ).
Следовательно, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей, при разрешении вопроса о характере выполняемой работы, дающем право на назначение пенсии на льготных условиях, если иными доказательствами, кроме свидетельских показаний, подтверждение указанного обстоятельства невозможно.
Свидетели были непосредственно допрошены в судебном заседании, они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, их показания не противоречивы, согласуются между собой и соответствуют объективным доказательствам. Какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не усматривает. В связи с этим, находя показания свидетелей допустимыми и достоверными доказательствами, суд кладет эти доказательства в основу решения суда.
Представитель ответчика в суде утверждала, что специальный стаж работы в полевых условиях должен быть подтвержден первичными учетными документами работодателя, в том числе приказами о направлении для выполнения полевых геологоразведочных работ с указанием места их проведения, лицевыми счетами о заработной плате.
Однако, согласно архивной справки Номер обезличен от Дата обезличена года в период с Дата обезличена года по Дата обезличена год количество отработанных дней указано двумя числами без указания, отработаны они «на буровой» или «на базе», кроме того в ноябре Дата обезличена года и ноябре Дата обезличена года указано по 31 рабочему дню, в то время как в ноябре 30 календарных дней, а в июне Дата обезличена года – 32 рабочих дня при 30 календарных днях в месяце. Аналогичные данные содержаться и за период с Дата обезличена года по Дата обезличена год.
Суд приходит к выводу, что первичные учетные документы работодателя оформлены и сохранены в недостаточном объеме и не отражают действительный учет времени полевых работ.
Представитель ответчика в суде ссылалась на то, что сама АНГРЭ определяла перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей работникам, которым установлено льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, при этом составлялся поименный список работников, в который истец и его профессия не входили.
Суд находит, что применяя п.п. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» необходимо учитывать, что льготная пенсия назначается независимо от того, в какой профессии или должности заняты лица, выполняющие геологоразведочные работы.
В судебном заседании установлено, что сама организация подтвердила особые условия труда работникам ФИО12 и ФИО11, работавшим в аналогичных условиях.
В соответствии со ст. 96 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 310-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в период трудовой деятельности заявителя в особых условиях, трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.
Из справки, выданной ФИО11 ОАО ... ВНК, следует, что он работал в период с Дата обезличена года по Дата обезличена год в водителем, механиком, инженером по технике безопасности.
Из аналогичной справки, выданной ФИО12, он работал в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года водителем ЗИЛ-Номер обезличен, водителем УРАЛ-Номер обезличен, водителем УРАЛ-Номер обезличен, старшим механиком.
Указанные периоды работы у ФИО11 и ФИО12 учтены работодателем в качестве специального трудового стажа для досрочного назначения пенсии в связи с работой в экспедициях, партиях, на участках, в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных работах.
Изложенные доказательства отвечают требованиям допустимости и достоверности, совокупность изложенных доказательств суд находит достаточной для выводов о частичном удовлетворении исковых требований.
При оценке пенсионных прав истца, суд находит, что истец в составе экспедиции непосредственно был занят в технологическом процессе полевых геологических работ, он постоянно, а не эпизодически, был занят транспортировкой бурового оборудования, грузов, без чего буровые установки не могли работать.
В связи с изложенным, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что истцу не может быть назначена досрочная трудовая пенсия ввиду отсутствия документов, подтверждающих его работу в полевых условиях. Представленные письменные доказательства и показания свидетелей подтверждают наличие необходимого льготного трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии. Отсутствие необходимых подтверждающих документов, которые не были надлежащим образом оформлены, либо сданы в архив на хранение, как обстоятельство, не зависящее от истца, не может лишать его права на назначение льготной пенсии.
Совокупность изложенных доказательств свидетельствует о том, что доказан факт работы истца в спорные периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, т.е. 17 лет 11 месяцев в полевых условиях, поэтому имеется в наличии необходимый трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии истцу, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года (работа в ... строительном участке Номер обезличен) и с Дата обезличена года по Дата обезличена года (работа мотористом-матросом-рулевым) не могут быть учтены судом, как работа в полевых условиях.
Истец достиг требуемого возраста 50 лет, имеет необходимую продолжительность страхового стажа работы 25 лет, при наличии требуемой продолжительности северного стажа более 20 лет и стажа в связи с выполнением полевых геологоразведочных работ в составе экспедиций в периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, что является основанием к признанию за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истец отказался от взыскания судебных расходов с ответчика. А поэтому у суда отсутствуют основания для взыскания судебных расходов.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО13 к Государственному учреждению «ФИО2 фонда РФ в ... ...» о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.
Признать за ФИО13, родившемся Дата обезличена года в ... района ..., право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.
Обязать Государственное учреждение «ФИО2 РФ в ... ...» включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО13 пенсии по старости, периоды его работы:
1) с Дата обезличена года (приказ от Дата обезличена г. Номер обезличенк) по Дата обезличена года водителем автомобиля ЗИЛ-Номер обезличен;
2) с Дата обезличена года (приказ от Дата обезличена Номер обезличенк) по Дата обезличена года водителем трубовоза;
3) с Дата обезличена года (приказ от Дата обезличена г. Номер обезличенк) по Дата обезличена года водителем трубовоза;
4) с Дата обезличена года (приказ от Дата обезличена г. Номер обезличенк) по Дата обезличена года водителем трубовоза.
назначив пенсию с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским дела ... суда через ... суд ... в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения
Решение принято судом в окончательной форме 09 апреля 2010 г.
Председательствующий подпись И.А.Герцен
Копия верна: Судья И.А.Герцен