Гражданское дело ***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2011 года с. Александровское
Александровский районный суд Томской области в составе:
председательствующего О.П. Крикуновой,
при секретаре А.А. Климовой,
с участием истца Козлова Вячеслава Геннадьевича,
представителя ответчика - начальника Государственного учреждения «Отдел Пенсионного фонда РФ в *** Томской области» Николаевой Е.С., действующей на основании Положения,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора – муниципального учреждения здравоохранения «*** центральная районная больница» администрации *** Томской области - специалиста отдела кадров Гельверт В.Н., действующей на основании доверенности ***С от ***, действительной до ***,
рассмотрев в открытом судебном заседании в *** гражданское дело *** по иску Козлова Вячеслава Геннадьевича к ГУ «Отдел Пенсионного фонда РФ в *** районе Томской области» о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Козлов В.Г. обратился в суд с иском к ответчику ГУ «Отдел Пенсионного фонда РФ в ***» (далее по тексту отдел пенсионного фонда, ответчик) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указав на то, что *** он обратился к ответчику за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением ответчика *** от *** ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. В специальный стаж работы ответчиком не были учтены периоды его работы: 1) с *** по *** в должности заместителя главного врача по организационно-методической работе в *** центральной районной больнице, т.к. работа протекала в должности, не предусмотренной Списками, 2) в периоды курсов повышения квалификации с *** по ***, с *** по *** в должности заместителя главного врача по лечебной работе с совмещением должности врача невропатолога *** райбольницы, в соответствии с п.п. 4, 5 Правил от ***, 3) в периоды командировок, связанных с работой в другой местности в должности главного врача с совмещением должности врача-невропатолога *** райбольницы, в соответствии с п.п. 4, 5 Правил от ***: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** С решением ответчика он не согласен, т.к. в период с *** по *** он осуществлял лечебную деятельность врача-невропатолога, о чем свидетельствуют приказы и карточка-справка. Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР (ст. 187 ТК РФ) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется его место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. П.п. 5.0 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в полный рабочий день включается также включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а также может включиться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Прохождение курсов повышения квалификации имеет цель качественного обеспечения трудовых функций работника. В соответствии со ст. 91 Закона РФ от *** «О государственных пенсиях в РФ» в общий трудовой стаж для назначения пенсии наравне с работой включается подготовка к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заседаниях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре. А поэтому просил включить в специальный трудовой стаж периоды работы: 1) с *** по *** в должности заместителя главного врача по организационно-методической работе в *** центральной районной больнице, 2) в периоды курсов повышения квалификации с *** по ***, с *** по *** в должности заместителя главного врача по лечебной работе с совмещением должности врача невропатолога *** райбольницы, 3) в периоды командировок, связанных с работой в другой местности в должности главного врача с совмещением должности врача-невропатолога *** райбольницы: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** Просил также признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента его обращения к ответчику с 20.01.2011 г.
Далее истец Козлов В.Г. увеличил свои исковые требования, указал на то, что решением ответчика *** от *** во изменение ранее принятого решения из его специального стажа был исключен период работы с *** по *** в должности заведующего поликлиникой, т.к. работа протекала в должности, не предусмотренной Списками. Также был исключен период его работы с *** по *** в должности заместителя главного врача по лечебной работе, т.к. отсутствует документальное подтверждение выполнения по должности врача. С указанным решением он также не согласен, поскольку занимался лечебной деятельностью. А поэтому просил включить в его специальный стаж периоды работы: с *** по *** в должности заведующего поликлиникой, с *** по *** в должности заместителя главного врача по лечебной работе.
В судебном заседании истец Козлов В.Г. поддержал свои исковые требования, суду пояснил, что в период работы в различных руководящих должностях в *** ЦРБ он осуществлял ещё и лечебную деятельность в качестве врача невропатолога. Лечебная деятельность осуществлялась им постоянно, вне зависимости от правильности оформления работодателем приказов, и являлась основной. В период повышения квалификации и командировок, куда он направлялся по распоряжению работодателя, он, в том числе, непосредственно занимался лечебным процессом и совершенствовал свою лечебную деятельность, а поэтому весь период его работы, начиная с *** должен быть включен в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Представитель ответчика Николаева Е.С. возражала против удовлетворения заявленного иска, пояснив, что врачи-руководители, в том числе, главный врач, его заместитель и заведующий поликлиникой, имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью при подтверждении до *** ведения лечебной деятельности. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от *** N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. А согласно п. 5 указанных Правил в указанный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Перечень иных видов деятельности, которые подлежат включению в специальный стаж, полный и расширенному толкованию не подлежит.
Представитель третьего лица - не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора – муниципального учреждения здравоохранения *** центральная районная больница» администрации *** - специалист отдела кадров Гельверт В.Н. полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В судебном заседании пояснила, что все периоды трудовой деятельности истца подлежат включению в его специальный трудовой стаж, поскольку основной его работой являлась лечебная деятельность. Административные функции он выполнял наряду с ведением лечебной деятельности. Командировки и курсы повышения квалификации также были направлены на совершенствование лечебной деятельности. А поэтому должны включаться в специальный трудовой стаж.
Исследовав доводы сторон и представителя третьего лица, изучив представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Свои выводы суд основывает на следующем.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (ч.1ст.39).
Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечение правосудием.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, независимо от их возраста.
Согласно п.2 названной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Истец просил включить в его специальный стаж периоды его работы в *** центральной районной больнице с *** по *** в должности заведующего поликлиникой, с *** по *** в должности заместителя главного врача по организационно-методической работе, с *** по *** в должности заместителя главного врача по лечебной работе, поскольку он осуществлял лечебную деятельность врача-невропатолога.
Решениями ответчика *** от *** и *** от *** во включении в специальный стаж указанных периодов работы отказано, поскольку работа протекала в должности, не предусмотренной Списками, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781. Право на досрочную трудовую пенсию пользуются врачи-специалисты всех наименований, в том числе врачи-руководители учреждений, осуществляющие лечебную деятельность, к числу которых относится главный врач, заместитель главного врача, заведующий поликлиникой. Указанные врачи-руководители имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, независимо от её характера и объема, если документом (справкой учреждения здравоохранения) будет подтверждено, что он осуществляли лечебную деятельность.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Кроме того, Федеральный Закон № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. допускает сохранение и конвертацию (преобразование) ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению в порядке, определенном гл. 6 указанного Закона, при этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу настоящего Закона.
На начало трудовой деятельности истца действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, из которого следовало, что пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения по перечню учреждений, организаций и должностей согласно приложению назначать врачам и другим работникам здравоохранения при стаже работы по специальности не менее 25 лет в сельских местностях.
Утвержденный указанным постановлением Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, содержит должность «врач», которая включена в стаж работы по специальности, а учреждение «больничные учреждения всех типов» указано в Перечне, как учреждение, работа в котором дает право на пенсию за выслугу лет.
В соответствии с п.3 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, в стаж работы врачей и других работников здравоохранения, засчитываются также: работа на руководящих должностях, независимо от их наименования, в учреждениях, органах и организациях здравоохранения. Время указанной работы засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Согласно ст. 81 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности.
Согласно п.1 Списка профессий должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, работа в должности врача независимо от наименования должности лечебно-профилактических учреждений, дает право на пенсию за выслугу лет.
Как следует из информационного письма Минтруда РФ от 27.09.2000 N 3948/1-17, ПФ РФ от 29.09.2000 N 06-25/8625 «Об исчислении специального стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», при исчислении специального стажа, имевшего место до 1 ноября 1999 года и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 15.10.1999 N 377, в которой отражены должности, в том числе, руководителей учреждений: главного врача, заместителя главного врача, врача-невролога.
Кроме того, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, к соответствующим должностям отнесены врачи-руководители структурных подразделений, осуществляющие врачебную деятельность. К учреждениям относится районная больница.
Из Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных этим же постановлением правительства РФ следует, что в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066.
Как установлено в судебном заседании, приказом *** от *** истец врач-невропатолог, назначен на должность заведующим поликлиникой с доплатой к основному окладу за заведование.
Из карточки-справки за 1988 г. следует, что истцу начисляется заработная плата врача-невропатолога, производятся доплаты за совместительство 0,5 ставки врача-психиатра, далее за заведование.
Приказом ***-к от *** истец, работающий заведующим поликлиникой, переведен на должность заместителя главного врача по организационно-методической работе с ***
Из карточки-справки за 1989 г. следует, что истцу начисляется заработная плата как врачу-невропатологу, производятся доплаты за 0,5 ставки врача-психиатра и зав.поликлиникой
Из трудовой книжки серии АТ-V ***, выданной *** на имя истца, а также уточняющей справки работодателя *** от *** и карточек-справок за 1989 г. – 1990 г. и соответствующих приказов, следует, что истец с *** приказом ***-к от *** переведен на должность заместителя главного врача по организационно-методической работе. Приказом *** от *** с *** истец именуется как зам.главного врача по медицинскому обслуживанию, ему разрешена работа по совместительству на 0,5 ставки врача-невропатолога, производятся соответствующие доплаты.
Приказом *** от ***, ему снята доплата в размере 50 % и 25 % ставки невропатолога, разрешена 0,5 ставки невропатолога по 13 разряду ЕТС. Из ведомостей по начислению заработной платы следует, что начисляется доплата за выполнение работы в должности невропатолога.
Приказом *** от ***, истец с должности заместителя главного врача по оргметодработе с *** переведен в должность заместителя главного врача по лечебной работе.
В штатных расписаниях за указанные годы предусмотрено 1,5 единицы врача-невропатолога. Истец был ознакомлен с должностной инструкцией врача-невропатолога, утвержденной по ЦРБ в 1992 году.
Как следует из карточек-справок, личной карточки формы Т-2, ведомостей по начислению заработной платы следует, что истцу начислялась доплата по должности врача-невропатолога.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период с *** по *** истец работал в должности заведующего поликлиникой, а с *** по *** в должности заместителя главного врача по организационно-методической работе (зам.главного врача по медицинскому обслуживанию), с *** по *** в должности заместителя главного врача по лечебной работе в *** центральной районной больнице. Его работа на руководящих должностях согласно действовавшему в тот период законодательству, входила в стаж работы врача, исчисляемый для назначения пенсий за выслугу лет.
Кроме того, как установлено в судебном заседании из осмотра медицинских карт стационарных больных за 1988-1993 годы, истец в указанный период осуществлял лечебную деятельность в качестве врача-невропатолога.
Тот факт, что истец не был надлежащим образом оформлен по должности врача врача-невропатолога за весь период его деятельности как такового, как обстоятельство, не зависящее от истца, не может ущемлять его законные права и интересы.
А поэтому доводы ответчика о том, что должности, занимаемые истцом, не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 781, являются необоснованными.
При таких обстоятельствах исковые требования о включении в специальный трудовой стаж периода с *** по *** в должности заведующего поликлиникой, с *** по *** в должности заместителя главного врача по организационно-методической работе (зам.главного врача по медицинскому обслуживанию), с *** по *** в должности заместителя главного врача по лечебной работе, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Истец также просил включить в его специальный стаж время его работы в периоды курсов повышения квалификации: с *** по ***, с *** по *** в должности заместителя главного врача по лечебной работе с совмещением должности врача невропатолога, а также периоды командировок, связанных с работой в другой местности в должности главного врача с совмещением должности врача-невропатолога *** райбольницы: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***
Решением ответчика № 11 от 28.01.2011 г. во включении в специальный стаж указанного периода работы отказано, поскольку согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. А согласно п. 5 указанных Правил в указанный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Свое решение ответчик основывал, в том числе, на уточняющей справке работодателя за *** от ***, согласно которой в качестве периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, указаны периоды курсов повышения квалификации: с *** по ***, с *** по *** и периоды командировок, связанных с работой: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***
Пункт 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** N 516 не содержит прямого запрета на включение в льготный стаж работника периодов нахождения в командировках.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего времени, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР, ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и выплачивается средняя заработная плата по основному месту работу. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
С учетом конституционно-правового смысла норм, касающихся условий реализации права на пенсионное обеспечение и переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не противоречит Конституции РФ, однако вносимые законодателем изменения в порядок подсчета общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан.
Как следует из трудовой книжки истца, с *** в соответствии с приказом *** от ***, он работал в должности заместителя главного врача по лечебной работе по *** С *** согласно контракту *** от *** он назначен на должность главного врача *** ЦРБ.
Приказом *** от *** истец, заместитель главного врача по лечебной работе, был направлен в *** на цикл усовершенствования по избранным вопросам неврологии с *** по ***
А приказом *** от *** истец, заместитель главного врача по лечебной части, был направлен в *** на цикл усовершенствования основы и система экспертизы качества и эффективности медицинской помощи населению» с *** по *** с сохранением средней заработной платы по основной должности.
Из учета рабочего времени и ведомостей по начислению заработной платы следует, что в периоды времени 1995, 1999 годов, а также 2002-2010 годов за истцом сохранялось рабочее место, заработная плата, в том числе и за время нахождения в пути, производилось удержание страховых взносов.
Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривала тот факт, что *** ЦРБ страховые взносы в Пенсионный фонд РФ перечисляла своевременно.
Изложенные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности являются достаточными для удовлетворения исковых требований истца.
Указанные истцом периоды работы подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность.
При оценке пенсионных прав истца, суд находит, что иное толкование и применение пенсионного законодательства свидетельствовало бы об ограничении конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Поскольку истец имеет специальный трудовой стаж 25 лет 1 месяц 8 дней, при требуемой продолжительности 25 лет, то за ним необходимо признать право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от *** N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Необходимо также обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с момента его обращения к ответчику с ***
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей, уплаченная истцом при подаче в суд искового заявления. Истец отказался от взыскания в его пользу с ответчика государственной пошлины, а поэтому у суда отсутствуют правовые основания для такового взыскания.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ «Отдел Пенсионного фонда РФ в ***» о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, удовлетворить.
Включить в специальный трудовой стаж ФИО1, родившегося *** в ***, периоды его работы:
1) с *** по *** в должности заведующего поликлиникой,
2) с *** по *** в должности заместителя главного врача по организационно-методической работе,
3) с *** по *** в должности заместителя главного врача по лечебной работе,
4) в периоды курсов повышения квалификации с *** по ***, с *** по *** в должности заместителя главного врача по лечебной работе с совмещением должности врача невропатолога *** райбольницы,
5) в периоды командировок, связанных с работой в другой местности в должности главного врача с совмещением должности врача-невропатолога *** райбольницы: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***
Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от *** N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Обязать Государственное учреждение «Отдел Пенсионного фонда РФ в ***» назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента его обращения к ответчику с ***
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда через *** районный суд *** в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
ФИО7 О.П. Крикунова
Решение принято судом в окончательной форме ***.