Гражданское дело № 2-127/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2011 г. с. Александровское

Александровский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Герцена И.А.,

с участием заместителя прокурора Александровского района Томской области Небера В.А.,

представителей ответчика – генерального директора ООО «Южно-Охтеурское» Аксенова Алексея Николаевича, Елисеевой Ольги Николаевны, действующую на основании доверенности № 14 от 02 марта 2011 года,

при секретаре Пилюгиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-127/11 по иску Томского межрайонного природоохранного прокурора Томской области к ООО «Южно-Охтеурское» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Томский межрайонный природоохранный прокурор Томской области, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Южно-Охтеурское» о понуждении к совершению действий, указав, что в ходе прокурорской проверки соблюдения нефтегазодобывающими предприятиями Томской области лицензионных условий и требований проектной документации в части объемов утилизации попутного нефтяного газа (далее – растворенный газ) было установлено, что на основании лицензий ООО «Южно-Охтеурское» осуществляется поиск, разведка и добыча углеводородного сырья на Южно-Охтеурском нефтяном месторождении на территории Томской области. Действующим проектом разработки месторождения предусмотрен уровень использования растворенного газа на Южно-Охтеурском месторождении в 2010 году установлен в размере 10 %, в 2011 году – не менее 15 %, с 2012 года 0 не менее 95 %. Вместе с тем, требования Закона РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» и проектной документации в части обеспечения минимального уровня использования (утилизации) добываемого растворенного газа в ООО «Южно-Охтеурское» не обеспечивается. Согласно представленным обществом статистическим отчетам в 2010 году добытый на месторождении растворенный газ не использовался, в результате в нарушение изложенных требований вместо использования на факелах сожжено 700 тысяч метров кубических газа. Прямым следствием указанных нарушений является нерациональное использование добываемого газа – его сжигание без получения какой-либо экономической выгоды, а также повышенный выброс загрязняющих веществ (продуктов горения газа) в атмосферный воздух. Просит обязать ООО «Южно-Охтеурское» при добыче попутного нефтяного газа (растворенного газа) на Южно-Охтеурском нефтяном месторождении не позднее 01 января 2012 года обеспечить минимальный уровень его использования, определенный техническим проектом разработки месторождения. Поддержание иска в суде поручено прокуратуре Александровского района.

Заместитель прокурора Александровского района Небера В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив суду аналогично изложенному в иске.

Представители ООО «Южно-Охтеурское» в судебном заседании с иском согласны, однако просили продлить срок для обеспечения минимального уровня использования газа на месторождении до 01 сентября 2012 года, пояснив суду, что обществом заключен договор на разработку проекта технического перевооружения УПСВ Южно-Охтеурского месторождения. Срок выполнения работ проектная организация установила 30 ноября 2011 года. После изготовления проекта, он должен пройти экологическую экспертизу, срок которой установлен законом в три месяца. Таким образом, результаты экспертизы предприятие может получить в срок до 28 февраля 2012 года, только после этого подрядная организация сможет приступить к строительным работам и монтажу оборудования. Подрядная организация, с которой общество постоянно работает, готова произвести строительные работы и запустить в эксплуатацию газопоршневые установки с 01 марта 2012 года по 31 августа 2012 года.

Представителям ответчика в судебном заседании разъяснены последствия признания иска.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 23.2 Закона РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» разработка месторождений полезных ископаемых и пользование недрами в целях, связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами.

В соответствии с проектной документацией по разработке Южно-Охтеурского месторождения ООО «Южно-Охтеурское» обязано обеспечить уровень использования растворенного газа на месторождении в 2010 году в размере не менее 10 %, в 2011 году – не менее 15 %, с 2012 года – не менее 95 %.

Представители ответчика не отрицают, что предприятие не обеспечивают установленный уровень использования газа.

А поэтому исковые требования Томского межрайонного природоохранного прокурора Томской области подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требуемый срок обеспечения минимального уровня использования газа не позднее 01 января 2012 года явно недостаточен.

В соответствии с договором *** на выполнение проектных работ от *** ООО «Томскнефтепроект» обязуется окончить работы по корректировке рабочей документации по объекту «Техническое перевооружение УПСВ Южно-Охтеурского месторождения» ***.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от *** № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов" одним из обязательных условий принятия решения о начале расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта является наличие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности проектной документации на расширение, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориальным органом.

В соответствии с п. 4.2.4 Правил проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от *** *** "Об утверждении Правил проведения экспертизы промышленной безопасности", срок проведения экспертизы определяется сложностью объекта экспертизы, но не должен превышать трех месяцев с момента получения комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме в соответствии с действующей нормативной технической документацией и выполнения всех иных условий проведения экспертизы.

Таким образом, максимальный срок проведения экспертизы промышленной безопасности проекта для ООО «Южно-Охтеурское» с 30 ноября 2011 года по 28 февраля 2012 года.

В соответствии с письмом ООО «Стрежевское монтажное управление – «Сибтехмонтаж» от 11 июля 2011 года (исх. ***) предприятие готово оказать подрядные услуги в строительстве и запуске в эксплуатацию гахопоршневых установок на Южно-Охтеурском месторождении в срок с 01 марта 2012 года по 31 августа 2012 года.

Заместитель прокурора Александровского района Небера В.А. в судебном заседании согласен с установлением срока обеспечения минимального уровня использования газа на Южно-Охтеурском месторождении не позднее 01 сентября 2012 года.

Таким образом, суд считает возможным установить срок обеспечения минимального уровня использования газа на Южно-Охтеурском месторождении не позднее 01 сентября 2012 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Томского межрайонного природоохранного прокурора Томской области к ООО «Южно-Охтеурское» о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать ООО «Южно-Охтеурское при добыче попутного нефтяного газа (растворенного газа) на Южно-Охтеурском нефтяном месторождении не позднее 01 сентября 2012 года обеспечить минимальный уровень его использования, определенный техническим проектом разработки месторождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда через Александровский районный суд Томской области в течение десяти дней с момента изготовления решения в полном тексте.

Решение в полном тексте изготовлено 19 июля 2011 г.

Председательствующий И.А.Герцен