Гражданское дело № 2-69/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2012 года с. Александровское
Александровский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Крикуновой О.П.,
при секретаре Черенцовой Л.П.,
с участием прокурора – и.о. прокурора Александровского района Томской области Неберы В.А.,
заинтересованного лица: Пшеничникова Виталия Викторовича,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Александровское гражданское дело № 2-69/12 по заявлению отделения полиции № 12 (по обслуживанию Александровского района) УМВД России по Томской области МВД России об установлении административного надзора в отношении Пшеничникова Виталия Викторовича,
УСТАНОВИЛ:
Отделение полиции № 12 (по обслуживанию Александровского района) УМВД России по Томской области МВД России (далее по тексту – отделение полиции № 12) обратилось в суд с заявлением об установлении сроком на один год (на срок установленный законодательством Российской Федерации за минусом срока, истекшего после отбытия наказания), административного надзора в отношении освободившегося из мест лишения свободы Пшеничникова Виталия Викторовича (далее по тексту – Пшеничников В.В., заинтересованное лицо). В качестве административных ограничений просил запретить Пшеничникову В.В. посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; запретить пребывать вне жилого помещения, расположенного в с. ***, микрорайон «***», общежитие № *** комната № ***, являющегося местом проживания, ежедневно с 22.00 до 06.00 часов; запретить выезд за пределы с. Александровское без получения разрешения органа внутренних дел; и обязать являться два раза в месяц в отделение полиции № 12 (по обслуживанию Александровского района) для регистрации.
В обоснование заявленного требования заявителем указано, что Пшеничников В.В. *** 2011 года освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России ***, где отбывал наказание в виде одного года двух месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима по приговору мирового судьи судебного участка *** судебного района *** от ***.2011 года за совершение небольшой тяжести преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 УК РФ. Судом признан рецидив преступления. Будучи освобожденным из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость, Пшеничников В.В. дважды в течение одного года – ***.2012 года и ***.2012 года - совершил административные правонарушения, предусмотренные статьёй 20.21 КоАП РФ, а поэтому требует наблюдения со стороны правоохранительных органов. В связи с изложенным в соответствии с требованиями пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ходатайствовал об установлении за осужденным Пшеничниковым В.В. административного надзора с возложением на него указанных административных ограничений.
В судебное заседание отделение полиции № 12 не направило своего представителя, а поэтому суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ рассмотрел дело в его отсутствие.
Заинтересованное лицо – осужденный Пшеничников В.В. возражал против установления в отношении него административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы с. Александровское, а также в виде возложения обязанности являться два раза в месяц в отделение полиции № 12 для регистрации, при этом не возражал являться для регистрации один раз в месяц. Не отрицал совершение им административных правонарушений.
Заслушав доводы заинтересованного лица, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
Свои выводы суд основывает на следующем.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается судом, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (статья 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии с частью 1 статьи 18 Уголовного кодекса РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.
Как установлено в судебном заседании, Пшеничников В.В. приговором мирового судьи судебного участка *** судебного района *** от ***.2011 года осужден по части 1 статьи 158, части 5 статьи 69 УК РФ к одному году двум месяцам лишения свободы. Приговором суда отражено, что в действиях Пшеничникова В.В. содержится рецидив преступления.
Ранее Пшеничников В.В. был судим:
***.2005 г. мировым судей судебного участка № 1 *** судебного района *** по ст.ст. 158 ч. 1, 73 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработка, условно с испытательным сроком в 6 месяцев;
***.2005 г. *** районным судом *** по ст.ст. 158 ч.2 п. «б», 74 ч. 5, 70 УК РФ к 1 году 3 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработка;
***.2006 г. *** районным судом *** по ст.ст. 158 ч.2 п. «б», 70 (присоединен приговор от ***.2005 г.) УК РФ к 1 году 6 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработка;
***.2006 г. *** районным судом *** по ст.ст. 158 ч.2 п.п. «б, в», 70 (присоединен приговор от ***.2006 г.) УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы. Постановлением *** районного суда *** от ***.2007 г. освобожден условно-досрочно на 8 месяцев 10 дней;
***.2007 г. *** районным судом *** по ст. ст. 158 ч.3 п. «а», 79 ч. 7 п. «в», 70 (присоединен приговор от ***.2006 г.) УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, освобожден по отбытию наказания ***.2009 г.;
***.2010 г. *** районным судом *** по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы. Кассационным определением *** областного суда от ***.2010 г. приговор изменен, назначено наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы.
Поскольку Пшеничников В.В. был ранее судим за совершение умышленного преступления, судимость не была снята или погашена, он совершил умышленное преступление в период непогашенной и не снятой судимости по приговору *** районного суда *** от ***.2007 г. по ст. ст. 158 ч.3 п. «а», 79 ч. 7 п. «в», 70 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, то в его действиях в соответствии с частью 1 статьи 18 Уголовного кодекса РФ содержался рецидив преступления.
Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
От отбывания наказания по приговору мирового судьи судебного участка *** судебного района *** от ***.2011 года Пшеничников В.В. был освобожден *** 2011 года по отбытии срока наказания. Судимость не снята и не погашена.
Как следует из постановления об административном правонарушении № 003АБ-145, *** Пшеничников В.В. был привлечен к административной ответственности за совершение им *** административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения.
Как следует из постановления об административном правонарушении № ***, ***2012 года Пшеничников В.В. был привлечен к административной ответственности за совершение им *** административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения. Согласно содержанию главы 20 Кодекса об административных правонарушениях, статья 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения – относится к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
Таким образом, Пшеничников В.В., отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Изложенные выше фактические обстоятельства являются основаниями необходимости установления административного надзора в отношении ***. в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 3 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Заявитель - отделение полиции № 12 – просил установить Пшеничникову В.В. административный надзор сроком на один год (на срок установленный законодательством Российской Федерации за минусом срока, истекшего после отбытия наказания).
Учитывая положения пункта 1 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении Пшеничникова В.В. необходимо установить в один год.
Согласно части 2 статьи 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно статье 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В качестве административных ограничений заявитель - отделение полиции № 12 – просит запретить Пшеничникову В.В. посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; запретить пребывать вне жилого помещения, расположенного в с. ***, микрорайон «***», общежитие № *** комната № ***, являющегося местом проживания, ежедневно с 22.00 до 06.00 часов; запретить выезд за пределы с. *** без получения разрешения органа внутренних дел; и обязать являться два раза в месяц в отделение полиции № 12 (по обслуживанию Александровского района) для регистрации.
С учетом личности осужденного и характера совершенного им преступления необходимо на весь срок административного надзора установить в отношении Пшеничникова В.В. административное ограничение в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.
Оценивая требование заявителя запретить Пшеничникову В.В. пребывать вне жилого помещения, расположенного в с. ***, микрорайон «***», общежитие № *** комната № ***, являющегося местом проживания, ежедневно с 22.00 до 06.00 часов, суд находит следующее.
Как установлено в судебном заседании. Пшеничников В.В. проживает по адресу: микрорайон *** дом *** квартира ***.
В основу судебного решения положен общеправовой принцип исполнимости судебных решений (статья 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации").
Учитывая гарантированное Конституцией РФ право лица на свободу передвижения (часть 1 статьи 27), а также гарантированное Конституцией РФ право на труд (статья 37), а также то, что реализация гражданином права на труд, права на свободу передвижения и выбор места пребывания не должна препятствовать исполнению судебного решения, суд находит, что подлежит установлению административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания Пшеничникова В.В., ежедневно в период с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.
В соответствии с пунктом 4 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Оценивая требование заявителя запретить выезд Пшеничникову В.В. за пределы села *** без получения разрешения органа внутренних дел, суд находит, что при этом также необходимо учитывать гарантированное Конституцией РФ право на труд (статья 37).
С учетом личности осужденного и характера совершенного им преступления, необходимо запретить выезд Пшеничникову В.В. за пределы села *** без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.
Оценивая требование заявителя обязать Пшеничникова В.В. являться два раза в месяц в отделение полиции № 12 (по обслуживанию Александровского района) для регистрации, суд находит следующее.
В соответствии с пунктом 5 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Учитывая принцип исполнимости судебного решения, суд находит, что необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в отделение полиции № 12 (по обслуживанию Александровского района) для регистрации.
При этом суд не находит оснований для необходимости явки осужденного для регистрации два раза в месяц.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198, 261.8 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление отделения полиции № 12 (по обслуживанию Александровского района) УМВД России по Томской области МВД России об установлении административного надзора в отношении освободившегося из мест лишения свободы Пшеничникова Виталия Викторовича, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Пшеничникова Виталия Викторовича сроком на один год.
На весь срок административного надзора установить в отношении Пшеничникова Виталия Викторовича административные ограничения:
- запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них;
- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, ежедневно в период с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;
- запрет выезда за пределы села *** без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;
- обязанность являться один раз в месяц в отделение полиции № 12 (по обслуживанию Александровского района) для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда через Александровский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий подпись О.П. Крикунова
Копия верна. Судья: О.П. Крикунова
Решение принято судом в окончательной форме 19 марта 2012 года