Гражданское дело № 2-125/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2012 года с. Александровское
Александровский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Крикуновой О.П.,
при секретаре Климовой А.А.,
с участием старшего помощника прокурора Александровского района Томской области Оя М.С.,
заинтересованного лица: Атконова Николая Петровича,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Александровское гражданское дело № 2-125/12 по заявлению отделения полиции № 12 (по обслуживанию Александровского района) МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области МВД России об установлении административного надзора в отношении Атконова Николая Петровича,
УСТАНОВИЛ:
Отделение полиции № 12 (по обслуживанию Александровского района) МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области МВД России (далее по тексту – отделение полиции № 12) обратилось в суд с заявлением об установлении сроком на *** (на срок установленный законодательством Российской Федерации за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания), административного надзора в отношении освободившегося из мест лишения свободы Атконова Николая Петровича (далее по тексту – Атконов Н.П., заинтересованное лицо). В качестве административных ограничений просил запретить Атконову Н.П. посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; запретить пребывать вне жилого помещения, расположенного в ***, являющегося местом проживания, ежедневно с *** часов; запретить выезд за пределы с*** без получения разрешения органа внутренних дел; и обязать являться *** в месяц в отделение полиции № 12 (по обслуживанию Александровского района) для регистрации.
В обоснование заявленного требования заявителем указано, что Атконов Н.П. *** года освобожден из *** УФСИН России по *** где отбывал наказание в виде одного года *** лишения свободы в исправительной колонии строгого режима по приговору *** городского суда от *** за совершение преступления, предусмотренного частью *** УК РФ. Будучи освобожденным из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость, Атконов Н.П. дважды в течение *** – *** - совершил административные правонарушения, предусмотренные статьёй *** КоАП РФ, а поэтому требует наблюдения со стороны правоохранительных органов. В связи с изложенным в соответствии с требованиями пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ходатайствовал об установлении за осужденным Атконовым Н.П. административного надзора с возложением на него указанных административных ограничений.
В судебное заседание отделение полиции № 12 не направило своего представителя, а поэтому суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ рассмотрел дело в его отсутствие.
Заинтересованное лицо – осужденный Атконов Н.П. возражал против установления в отношении него административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы ***, пояснив, что он намерен работать за переделами села. Кроме того, он рыбачит за пределами села, что также является одним из видов его дохода. Не отрицал совершение им административных правонарушений.
Заслушав доводы заинтересованного лица, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
Свои выводы суд основывает на следующем.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается судом, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (пункт 2 части 1, пункт 2 части 3 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии с частью 1 статьи 18 Уголовного кодекса РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.
Как установлено в судебном заседании, Атконов Н.П. приговором *** городского суда *** округа – Югры от *** года был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью *** УК РФ к *** месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором суда отражено, что в действиях Атконова Н.П. содержится рецидив преступления.
Ранее Атконов Н.П. был судим:
*** года Томским областным судом по *** УК РФ к *** месяцам лишения свободы, освобожден условно-досрочно *** года на неотбытый срок *** дней,
*** года мировым судей судебного участка *** судебного района Томской области по ч. *** УК РФ к *** годам лишения свободы;
*** районным судом Томской области по ч*** УК РФ к *** месяцам лишения свободы;
*** года мировым судей судебного участка *** судебного района Томской области по ч*** УК РФ к *** месяцам лишения свободы;
*** районным судом Томской области по *** УК РФ к *** лишения свободы;
*** районным судом Томской области по *** УК РФ к *** месяцам лишения свободы, освободившегося по отбытию наказания *** года.
Поскольку Атконов Н.П. был ранее судим за совершение умышленного преступления, судимость не была снята или погашена, он совершил умышленное преступление в период непогашенной и не снятой судимости по приговору *** районного суда Томской области от *** УК РФ к *** месяцам лишения свободы, то в его действиях в соответствии с частью 1 статьи 18 Уголовного кодекса РФ содержался рецидив преступления.
Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
От отбывания наказания по приговору *** городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от *** года Атконов Н.П. был освобожден *** года по отбытии срока наказания. Судимость не снята и не погашена.
Как следует из постановления об административном правонарушении № *** года Атконов Н.П. был привлечен к административной ответственности за совершение *** административного правонарушения, предусмотренного статьей *** КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения.
Как следует из постановления об административном правонарушении № *** года Атконов Н.П. был привлечен к административной ответственности за совершение им *** года административного правонарушения, предусмотренного статьей *** КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения.
Согласно содержанию главы 20 Кодекса об административных правонарушениях, статья 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения – относится к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
Таким образом, Атконов Н.П., отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение *** административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Изложенные выше фактические обстоятельства являются основаниями необходимости установления административного надзора в отношении Атконова Н.П. в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Заявитель - отделение полиции № 12 – просил установить Атконову Н.П. административный надзор сроком на *** (на срок установленный законодательством Российской Федерации за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания).
Учитывая положения пункта 1 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении Атконова Н.П. необходимо установить в ***
Согласно части 2 статьи 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно статье 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В качестве административных ограничений заявитель - отделение полиции № 12 – просит запретить Атконову Н.П. посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; запретить пребывать вне жилого помещения, расположенного в с. ***, являющегося местом проживания, ежедневно с *** часов; запретить выезд за пределы *** без получения разрешения органа внутренних дел; и обязать являться *** в отделение полиции № 12 (по обслуживанию *** района) для регистрации.
С учетом личности осужденного и характера совершенного им преступления необходимо на весь срок административного надзора установить в отношении Атконова Н.П. административное ограничение в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.
Оценивая требование заявителя запретить Атконову Н.П. пребывать вне жилого помещения, расположенного в с*** являющегося местом проживания, ежедневно с *** часов, суд находит следующее.
Как установлено в судебном заседании. Атконов Н.П. проживает по адресу: ***.
В основу судебного решения положен общеправовой принцип исполнимости судебных решений (статья 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации").
Учитывая гарантированное Конституцией РФ право лица на свободу передвижения (часть 1 статьи 27), а также гарантированное Конституцией РФ право на труд (статья 37), а также то, что реализация гражданином права на труд, права на свободу передвижения и выбор места пребывания не должна препятствовать исполнению судебного решения, суд находит, что подлежит установлению административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания Атконова Н.П., ежедневно в период с *** часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.
В соответствии с пунктом 4 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Оценивая требование заявителя запретить выезд Атконову Н.П. за пределы села *** без получения разрешения органа внутренних дел, суд находит, что по утверждению заинтересованного лица, он намерен работать за переделами села. Кроме того, он рыбачит за пределами села, что также является одним из видов его дохода.
Обратного заявителем суду не представлено.
С учетом личности осужденного и характера совершенного им преступления, суд не находит необходимым запретить выезд Атконову Н.П. за пределы села *** Александровского района Томской области без получения разрешения органа внутренних дел.
Оценивая требование заявителя обязать Атконова Н.П. являться два раза в месяц в отделение полиции № 12 (по обслуживанию *** района) для регистрации, суд находит следующее.
В соответствии с пунктом 5 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Учитывая принцип исполнимости судебного решения, суд находит, что необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки *** в отделение полиции № 12 (по обслуживанию *** района) для регистрации.
При этом суд не находит оснований для необходимости явки осужденного для регистрации ***
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198, 261.8 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление отделения полиции № 12 (по обслуживанию Александровского района) УМВД России по Томской области МВД России об установлении административного надзора в отношении освободившегося из мест лишения свободы Атконова Николая Петровича, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Атконова Николая Петровича сроком ***
На весь срок административного надзора установить в отношении Атконова Николая Петровича административные ограничения:
- запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них;
- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, ежедневно в период с *** часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;
- обязанность являться *** в отделение полиции № 12 (по обслуживанию ***) для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда через Александровский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий подпись О.П. Крикунова
Копия верна. Судья: О.П. Крикунова
Решение принято судом в окончательной форме 20 июня 2012 года