Гражданское дело № 2-274/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 декабря 2010 г. с. Александровское
Александровский районный суд Томской области в составе:
председательствующего О.П. Крикуновой,
при секретаре Ю.А. Касаткиной,
с участием истца Шишкова Александра Михайловича,
его представителя Фефеловой Ольги Федоровны, действующей на основании доверенности серии 70 АА № 612464, выданной 22.04.2009 г., действительной до 21.04.2012 г.,
представителя истца адвоката адвокатской палаты Томской области Лячина А.Н., представившего удостоверение № 772 и ордер № 263 от 30 декабря 2010 года,
представителя ответчика – начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации . Благинина В.А., действующего на основании доверенности . от ., действительной до .,
рассмотрев в открытом судебном заседании в . материалы гражданского дела . по иску Шишкова Александра Михайловича к администрации . района Томской области о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 умер . После его смерти открылось наследство, состоящее из права на узаконивание самовольной постройки по ., в .. Наследником за умершим ФИО6 является его сын Шишков А.М.
Истец Шишков А.М. обратился в суд с иском к ответчику администрации . о признании права собственности на самовольную постройку, указав на то, что земельный участок по . (позже адрес изменился на .) в . был предоставлен его отцу ФИО6 на основании решения Исполнительного комитета . Совета народных депутатов . от . На этом земельном участке его отец в 1985 г. построил дом, а вместо сгоревшего в 1995 г. дома вновь в 1996 г. на том же фундаменте построил новый дом, подвел к нему газ, воду и электроэнергию. Дом был построен в соответствии со строительными нормами и правилами, его регистрация в тот момент в ЕГРП не требовалась. Как самовольная постройка дом не имел разрешения на строительство и ввода объекта в эксплуатацию. Эта постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан. При жизни его отец ФИО6 не оформил свое право на данный земельный участок, а поэтому участок находится в муниципальной собственности. Его отец ФИО6 также не ввел в эксплуатацию жилой дом, хотя намерения это сделать были. Он (Шишков А.М.) с 1985 г. проживает в указанном доме, после смерти отца принял наследство, поскольку принял меры по сохранению наследственного имущества, и в настоящее время несет все расходы по его содержанию, оплате коммунальных услуг и электроэнергии. В октябре 2010 г. он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему земельного участка в аренду и получил ответ, согласно которому в случае признания права собственности на самовольное строение, земельный участок будет представлен ему как собственнику строения. А поэтому просил признать за ним право собственности на самовольную постройку, состоящую из указанного жилого дома.
В судебном заседании истец и его представители поддержали заявленные исковые требования, пояснили аналогично изложенному в исковом заявлении.
Представитель ответчика, действующий в пределах предоставленных ему полномочий, исковые требования признал, не возражал об их удовлетворении.
Заслушав доводы сторон, допросив свидетеля, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Свои выводы суд основывает на следующем.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
А согласно ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком выраженное в адресованном суду заявлении в письменной форме, приобщаются к делу.
Кроме того, в соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно норме ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска и принятия его судом в мотивировочной части решения суда достаточно лишь указать на это.
Представитель ответчик, действующий в пределах предоставленных ему полномочий, указал, что признает исковые требования истца, понимает последствия признания иска.
Суд находит, что волеизъявление ответчика на признание иска осознанно и ясно выражено в письменном виде. Признание иска ответчиком свидетельствует о прекращении состояния спорности и неопределенности материального правоотношения в отношении ответчика.
Суд также находит, что признанием иска не нарушается прав гражданского ответчика, это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 222 ГПК РФ (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как установлено в судебном заседании правообладателем земельного участка площадью 0,125 га по . (позже адрес изменился на .) являлся ФИО6
Указанный земельный участок был предоставлен ФИО6 под строительство индивидуального жилого дома на основании решения исполнительного комитета . Совета народных депутатов . от . «Об отводе земельных участков под новое строительство».
При жизни ФИО6 использовал земельный участок по его назначению.
В судебном заседании установлено, что ФИО6 для себя и за свой счет на предоставленном ему земельном участке в 1985 г. построил дом, а вместо сгоревшего . указанного жилого дома вновь в 1996 г. на том же фундаменте построил новый дом, подвел к нему газ, воду и электроэнергию. ФИО6 имел в фактическом пользовании неоформленный земельный участок.
Как ФИО6, так и истец Шишков А.М., проживающие в указанном жилом доме, регистрировались в похозяйственных книгах Александровского сельского Совета народных депутатов, начиная с 1983 года.
Кроме того, для регистрации граждан, проживающих в указанном доме, была выдана домовая (поквартирная) книга, в ней отражена регистрация в том числе, ФИО6 . в указанном доме паспортно-визовой службой Александровского РОВД.
В 1997 – 1998 годах ФИО6 осуществлял обязательное страхование указанного строения.
Указанный жилой дом являлся единственным местом жительства ФИО6 и членов его семьи, в том числе, истца. Иные лица, в том числе, ответчик, не возражали против строительства нового жилого дома.
Как самовольная постройка дом не имеет разрешения на строительство и не был введен в эксплуатацию как жилой дом.
Однако, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
В судебном заседании установлено, что лицо, создавшее самовольную постройку, ФИО6, предпринимал надлежащие меры к ее легализации и был намерен оформить свое право на указанный жилой дом.
В соответствии со ст.ст. 1152, 1153, 1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник в течение шести месяцев со дня открытия наследства должен его принять путем подачи заявления либо совершением действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.
ФИО6 умер ., не успев оформить право собственности на земельный участок и жилой дом при жизни.
После его смерти открылось наследство. Наследником за умершим ФИО6 является его сын Шишков А.М., что подтверждается повторным свидетельством о рождении серии I-ОМ ., выданным . . отделом ЗАГС комитета ЗАГС ..
Иных наследников первой очереди за умершим ФИО6 в настоящее время не имеется.
При этом истца нельзя считать недостойным наследником в соответствии со ст. 1117 ГК РФ. Спора о его праве наследования не имеется.
Указанный жилой дом в эксплуатацию не принят, не узаконен в установленном законом порядке, в связи с чем является самовольным строением.
Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.
Судом установлено, что истец Шишков А.М. с 1985 г. проживает в указанном доме, после смерти отца он в течение шести месяцев со дня открытия наследства принял наследство, поскольку принял меры по сохранению наследственного имущества, и в настоящее время несет все расходы по его содержанию, оплате коммунальных услуг и электроэнергии, статус жилого дома сохранен, земельный участок по указанному адресу освоен.
Возведение и реконструкция жилого дома были проведены в 80-90-х годах ФИО6, в связи с чем истцу нельзя вменить нарушение действовавшего в тот период времени законодательства в части неполучения разрешительной документации на проведенное строительство и реконструкцию.
Требований об освобождении земельного участка и сносе возведенного жилого дома ни к ФИО6, ни к истцу Шишкову А.М. не предъявлялось, другого жилья истец Шишков А.М. не имеет.
В сентябре 2010 г. истец Шишков А.М. обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему земельного участка в аренду и получил ответ, согласно которому в случае признания права собственности на самовольное строение, земельный участок будет представлен ему как собственнику строения.
Как установлено в судебном заседании, дом был построен в соответствии со строительными нормами и правилами. Существенных нарушений инженерно-технических требований, противопожарных норм и правил при возведении и реконструкции жилого дома не установлено. Построенный жилой дом находится в границах земельного участка, не нарушает права и охраняемые законом интересы владельцев соседних участков, других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Данные выводы ответчиком не опровергнуты.
Земельный участок находился в пользовании истца на момент рассмотрения настоящего дела. Право истца, как наследника, на пользование земельным участком, на котором расположено спорное строение, никто не оспаривает, он им пользуется. Им соблюдено целевое назначение этого земельного участка.
В состав наследства согласно ст. 1112 ГК РФ входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. А поэтому в состав наследства входит право на узаконивание самовольной постройки.
Само строение за весь период их существования никем не было оспорено и в настоящее время встречных требований также не заявлено.
А поэтому необходимо принять признание иска ответчиком и удовлетворить заявленные исковые требования.
Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истец отказался от взыскания с ответчика в возврат оплаченной государственной пошлины суммы 5258 руб. 38 коп. А поэтому отсутствуют правовые основания для такового взыскания.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шишкова Александра Михайловича к администрации . о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.
Признать за Шишковым Александром Михайловичем, родившимся . в ., право собственности на самовольную постройку – законченный строительством одноэтажный, однокомнатный брусчатый жилой дом, общей площадью 46,6 кв.м., жилой площадью 13,3 кв.м., подсобной площадью 33,3 кв.м., площадью веранды 35,9 кв.м., год постройки 1996-1997, с инвентарным номером 69:204:0001:02:02525, расположенный по ., в . России.
Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда через Александровский районный суд Томской области в течение 10 суток с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись О.П. Крикунова
Копия верна: Судья: О.П. Крикунова
Решение в окончательной форме изготовлено 14 января 2011 г.
Решение вступило в законную силу 25 января 2011 года.