Гражданское дело № 2-213/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 декабря 2010 г. с. Александровское
Александровский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Крикуновой О.П.,
при секретаре Касаткиной Ю.А.,
с участием истца Пыкина Сергея Петровича,
его представителя: адвоката адвокатской палаты Томской области Лячина А.Н., представившего удостоверение № 772 и ордер № 236 от 02.11.2010 г.,
представителя ответчика – начальника Государственного учреждения «Отдел Пенсионного фонда РФ в Александровском районе Томской области» Николаевой Е.С, действующей на основании Положения,
рассмотрев в открытом судебном заседании в . гражданское дело . по иску Пыкина Сергея Петровича к Государственному учреждению «Отдел Пенсионного фонда РФ в .» о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Пыкин С.П. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению «Отдел Пенсионного фонда РФ в .» (далее отдел пенсионного фонда) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указав на то, что . он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости на основании пп.9 п.1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях", в соответствии с которой трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они отработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота, флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно Закона РФ "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" возраст, установленный для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда, уменьшается на пять лет. В ходе правовой обработки сведений о его трудовом стаже по состоянию на . в подсчет специального стажа не включены периоды работы в Александровском рыбокомбинате в должности моториста метчика с . по . и АООТ "Нижневартовскэнергострой" в должности первого штурмана – первого помощника механика на катере КС-100 "Д" с . по . Данные представленные в архивных справках, не содержат необходимых сведений. Продолжительность его страхового стажа превышает 32 года, . ему исполнилось 50 лет. А поэтому просил включить периоды его работы с . по . в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и признать его право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения к ответчику с .
Решением . районного суда . от ., имеющим преюдициальную силу для разрешения настоящего дела, вступившим в законную силу в нижеизложенной части кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от ., периоды работы истца:
1) с . (приказ .к от .) мотористом мётчика по .;
2) с . (приказ . от .) капитаном-механиком тоневого катера по .;
3) с . (приказ .к от .) мотористом мётчика по .;
4) с . (приказ .к от 1988 г. (так в трудовой книжке) капитаном-механиком тоневого катера по . (приказ .к от .
в плавсоставе на судах речного флота рыбной промышленности включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости.
А поэтому предметом настоящего судебного разбирательства стал период работы истца с . по . в АООТ "Нижневартовскэнергострой" в связи с принятием ответчиком решения от . . об отказе в назначении истцу пенсии.
В судебном заседании истец Пыкин С.П. поддержал заявленные исковые требования в указанной части, суду пояснил, что он с . по . работал в АООТ "Нижневартовскэнергострой" в должности первого штурмана – первого помощника механика на катере КС-100 "Д", не относящемся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, судам пригородного и внутригородского сообщения. Он не работал на акватории порта и не выполнял вспомогательных работ по хозяйственному обслуживанию внутренних потребностей организации, а выполнял работы, связанные с судоходством на внутренних водных путях. А поэтому он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Вскоре после его увольнения флот АООТ "Нижневартовскэнергострой" был расформирован, а поэтому профессии и должности, связанные с флотом, АООТ "Нижневартовскэнергострой" не включались в списки льготного пенсионного обеспечения.
Представитель ответчика ГУ «Отдел Пенсионного Фонда РФ в .» Николаева Е.С. исковые требования не признала, пояснив, что истцу было необходимо представить доказательства о том, что его должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, судам пригородного и внутригородского сообщения. На основании документов, представленных истцом, не получены сведения о том, что работа истца в плавсоставе на судах морского, речного флота в требуемом размере стажа 12 лет и 6 месяцев подтверждена достоверными доказательствами. Так нет приказов на формирование экипажа, приказов о направлении за пределы акватории порта, сведений о принадлежности катера КС-100 «Д» к портовым или не портовым судам, о принадлежности должностей, которые занимал истец, к должностям плавсостава.
Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, оценив их в совокупности, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению частично.
Свои выводы суд основывает на следующем.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (ч.1 ст. 39). Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии с ч.1 ст. 7 Федерального закона N173-ФЗ от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с подп.9п.1ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия мужчинам по старости назначается ранее достижения установленного этим Законом возраста по достижении 55-летнего возраста, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского и речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с пунктом2статьи28.1 Федерального закона N173-ФЗ от 17 декабря 2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подп.1-10п.1ст.27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Аналогично следует и из ст. 29 Закона РФ "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Как указывает в п. 9 своего постановления Пленум Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005г. N25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.1ст.27 и пп.7-13п.1ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Исходя из буквального толкования подп.9п.1ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. Необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта "и" пункта 1 статьи 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от ..
Как установлено в судебном заседании, . истец получил специальное образование судоводителя-судомеханика речных судов, о чем ему от имени ДОСААФ СССР выдано соответствующее свидетельство.
Судоходной инспекцией Колпашевского участка . истцу в соответствии с требованиями ст. 54 Водного кодекса РФ от имени Министерства речного флота РСФСР выдан диплом судоводителя.
Протоколом аттестационной комиссии . от . Обского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства Департамента речного транспорта истец прошел аттестацию и соответствует занимаемой должности капитана-механика.
В судебном заседании также установлено, что истец Пыкин С.П. . обратился в ГУ – отдел пенсионного фонда в . с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости на основании ст. 27 п.1 пп. 9 Закона РФ "О трудовых пенсиях" за работу в плавсоставе.
Решением ответчика от . . истцу отказано в назначении пенсии, поскольку, по мнению ответчика, отсутствуют сведения о принадлежности катера КС-100 «Д» к портовым или не портовым судам, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Индивидуальные сведения персонифицированного учета также не содержат сведений о работе Пыкина С.П. в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии.
В специальный трудовой стаж при оценке трудовых прав истца отдел пенсионного фонда не включил периоды работы истца в тресте (в дальнейшем АООТ) «Нижневартовскэнергострой»:
1) с . (приказ . л/с от .) по . в должности первого штурмана - первого помощника механика на катере КС-100 «Д» строительного участка,
2) с . (приказ . л/с от .) по . (приказ . л/с от .) в должности капитана теплохода на участке водных перевозок.
Как установлено в судебном заседании, . истец был принят на работу в трест «Нижневартовскэнергострой» в должности первого штурмана - первого помощника механика на катере КС-100 «Д» строительного участка.
Трест «Нижневартовскэнергострой» с . преобразованный в АООТ «Нижневартовскэнергострой» находилось в ., который согласно Постановлению ФИО1 . от . в редакции от . относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Согласно п. 4.2 Устава АООТ "Нижневартовскэнергострой" основными видами деятельности общества является: 1) выполнение работ, обеспечивающих надежное функционирование объектов топливно-энергетического комплекса; 2) проектирование, строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение, все виды ремонтов топливно-энергетических объектов и оборудования; 3) выпуск промышленной продукции, изделий машиностроения, строительных конструкций, материалов и технологического оборудования, преимущественно для топливно-энергетического комплекса; 4) добыча нерудных материалов; 5) финансовая, торгово-закупочная, коммерческая деятельность.
А согласно штатному расписанию АООТ "Нижневартовскэнергострой", утвержденному и введенному с ., в состав подсобного хозяйства входят должности капитана, первого штурмана и механика.
Кроме того, на катер КС-104 К (последнее является наименованием катера КС-100 «Д»), работодателем утверждено штатное расписание. В соответствии с ним в штат судна входят капитан-механик, капитан-дублер и первый помощник механика. При этом должность капитана-дублера занимал истец Пыкин С.П.
Как следует из пояснений истца, флот треста, а далее АООТ "Нижневартовскэнергострой" в 1993 году составлял несколько катеров и теплоходов.
Оценивая представленные доказательства об отнесении должностей, в которых работал истец, к плавсоставу, суд находит следующее.
Согласно п. 31 Устава внутреннего водного транспорта СССР, п. 11 Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР, утвержденного Приказом Министерства речного флота РСФСР №30 от 30.03.82 г. (действовавших в рассматриваемый период), ныне действующих ст. 52 Водного кодекса РФ и ст. 19 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ в состав (штат) экипажа судна входят капитан судна, другие лица командного состава судна и судовая команда, а также лица, совмещающие указанные должности. К командному составу судна кроме капитана судна относятся помощники капитана судна, механики, электромеханики, радиоспециалисты и врачи. Федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и другими федеральными органами исполнительной власти к командному составу судна могут быть отнесены также другие специалисты. Судовая команда состоит из лиц, не относящихся к командному составу судна.
Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 11.10.90 г. N 403/18-85 утвержден Список отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста. В указанном Списке указаны профессии и должности плавсостава, а также виды судов. Так, к профессиям и должностям плавсостава относятся, в том числе, мотористы, механики всех наименований и капитаны.
Плавсостав утверждается на каждый тип судна судовладельцем.
Изложенное выше штатное расписание на катер КС-104 К свидетельствует о зачислении Пыкина в штат судна.
В соответствии с п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с п. 9 указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.
Приказом Минтранса России от 16 мая 2003года N133 утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта (регистрационный N5036 от 1 сентября 2003года). Для указанных работников предусмотрено введение суммированного учета рабочего времени, а также графика несения вахты. Работникам плавсостава на основании п.11 Положения время нахождения на борту судна между вахтами, то есть между сменами, включается в рабочее время в количестве не менее 50 процентов этого времени.
В соответствии с разъяснением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.03 г. «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.ст. 27-30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при исчислении продолжительности трудового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в т.ч. досрочно назначаемую (ст.ст. 27, 28 Закона от 17.12.01 г.) в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
Как видно из разъяснительного письма ..11/608 от . Центрального Комитета профсоюза работников водного транспорта, понятие «плавающий состав» в соответствии с конвенциями Международной организации труда означает любое лицо, работающее в любом качестве на борту судна по трудовому договору. Понятие «период работы в течение полного навигационного периода» в целях досрочного назначения трудовой пенсии по старости означает период работы конкретного лица в качестве работника плавсостава между датой его зачисления в состав экипажа судна накануне его ввода в эксплуатацию и временем вывода судна из эксплуатации, связанного с окончанием навигационного периода. Факт зачисления работника в штат экипажа судна подтверждается записью в трудовой книжке на основании соответствующего приказа судовладельца. Факт ввода каждого судна в эксплуатацию подтверждается приказом судовладельца в соответствии с очередностью утвержденного графика ввода судов в эксплуатацию. Периоды работы на судах подтверждаются соответствующими приказами судовладельца о назначении на судно (суда), о перемещениях по судну (судам) и судовым должностям и учитываются как специальный стаж работы в качестве плавсостава независимо от фактического местонахождения члена экипажа и вида выполняемых им за этот период работ.
Штатные должности первого штурмана - первого помощника механика и капитана теплохода относятся к плавсоставу, т.к. человек, работающий на этих должностях, обеспечивал работоспособность судов (судовождение) по внутренним водным путям, т.е. плавающий состав.
Оценивая доводы истца о том, что суда, на которых он работал, не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, судам пригородного и внутригородского сообщения, суд находит следующее.
Как установлено в судебном заседании буксирно-разъездной теплоход КС-100 «Д» является судном основной деятельности и не относится к вспомогательным судам. Оно не является портовым судном, поскольку не выполнял специфические функции, связанные с деятельностью порта. Указанное судно не выполняло также функции по обслуживанию и обеспечению эксплуатации судов, буксировки плавучих средств, дебаркадеров, судов, других объектов, деятельности персонала судовладельца, поэтому не являлось служебно-разъездным, вспомогательно-разъездным. Это судно не связывало между собой портовые пункты, не использовалось для перевозок пассажиров и грузов между городами и прилегающими к ним пригородными населенными пунктами, а поэтому не являлось судном пригородного и внутригородского сообщения.
Истец в судебном заседании пояснял, что он работал за пределами акватории порта.
В соответствии с ч.2 ст. 55 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ акваторию порта составляют отведенные порту в установленном законодательством РФ порядке участки акватории в пределах внутренних водных путей, в том числе рейды и подходы к порту. Обозначение границ акватории порта осуществляется бассейновым органом государственного управления на внутреннем водном транспорте.
Из ответа ФГУ «Обское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства» следует, что ширина акватории порта устанавливается в полторы длины расчетного судна.
Из справок архивного отдела администрации . следует, что приказы об открытии навигационных периодов, о формировании экипажа катера КС-100 «Д», технический паспорт катера, судовые журналы, приказы о направлении экипажа катера в другие города и районы на хранение в архивный отдел переданы не были.
Вместе с тем отсутствие необходимых подтверждающих документов, в виду того, что они не были надлежащим образом оформлены, либо сданы в архив на хранение, как обстоятельство, не зависящее от истца, не может лишать его права на назначение льготной пенсии.
В своем решении . от . об отказе в назначении истцу пенсии ответчик также указал, что индивидуальные сведения персонифицированного учета также не содержат сведений о работе Пыкина С.П. в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии.
Истцом в судебное заседание представлено достаточно доказательств, из совокупности которых можно сделать выводы о том, что судно, на котором работал истец в АООТ "Нижневартовскэнергострой", не относится к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Изложенные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, а совокупность изложенных доказательств суд находит достаточной для выводов об удовлетворении исковых требований истца о включении периода его работы с . по . в АООТ "Нижневартовскэнергострой" в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При оценке пенсионных прав истца, суд находит, что должность первого штурмана - первого помощника механика, а также капитана теплохода входит в штат катера, а поэтому указанные должности относятся к плавсоставу указанного судна. По своим тактико-техническим характеристикам катер относится к флоту. При этом размер указанного судна и мощность его двигателя юридического значения для его статуса не имеет. Статус указанного судна в рассматриваемый период не изменялся, судно непрерывно находилось в постоянной эксплуатационной готовности. В судебном заседании подтверждена постоянная занятость истца в качестве плавающего состава судна. Истец Пыкин в течение полного рабочего дня в течение полного навигационного периода выполнял работу по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки этого судна в рейс и управления судном в условиях длительного отрыва от берега, в тяжелых погодно-климатических условиях.
А поэтому суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что истцу не может быть назначена досрочная трудовая пенсия ввиду отсутствия документов, подтверждающих его работу в плавсоставе на судах речного флота. Представленные письменные доказательства в их совокупности подтверждают наличие необходимого льготного трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.
Согласно ст. 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 г. № 340-1 (действовавшего в период рассматриваемых отношений) при подсчете специального трудового стажа периоды работы на водном транспорте в течение полного навигационного периода исчисляются за год работы.
Согласно п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 (в редакции Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 N 266) периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. В тех случаях, когда работа выполнялась не весь навигационный период, она включается в специальный стаж по фактической продолжительности.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Работодателем истцу была выдана уточняющая справка. Согласно указанной справке истец 5 лет 06 месяцев 22 дня работал на буксирно-разъездном теплоходе КС-100 «Д», в течение пяти полных навигационных периодов. Должности первый штурман - первый помощник механика и капитан согласно Постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17.09.1986 г. № 1115 отнесены к категории работников плавающего состава. Буксирно-разъездной теплоход КС-100 «Д» не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, и используется на транзитных работах. Истец в навигационный период в отпуске без сохранения заработной платы, в отгулах не находился. Справка выдана для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях по подп. «и» п.1 ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» плавсоставу судов морского и речного флота, подп. 9 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и подп. 23003010-23484 п.3 раздела XXVIII «Транспорт» Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
У суда нет оснований не доверять содержанию указанной справки, поскольку она согласуется с совокупностью иных собранных по делу доказательств и соответствует объяснениям истца.
Совокупность изложенных доказательств свидетельствует о том, что, безусловно, доказан факт работы истца в спорные периоды с условием зачета полного навигационного периода на водном транспорте за периоды работы:
1) с . (приказ . л/с от .) по . в должности первого штурмана - первого помощника механика на катере КС-100 «Д» строительного участка,
2) с . (приказ . л/с от .) по . (приказ . л/с от .) в должности капитана теплохода на участке водных перевозок.
в плавсоставе на судах речного флота.
А поэтому имеется в наличии необходимый трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии истцу.
Наличие у истца страхового стажа не менее 25 лет ответчик не отрицал.
Истец Пыкин С.П. достиг требуемого возраста 50 лет, имеет необходимую продолжительность общего страхового стажа 25 лет, при наличии требуемой продолжительности северного стажа более 20 лет и стажа в плавсоставе на судах флота рыбной промышленности более 12 лет и 6 месяцев, что является основанием к признанию за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подп. 9 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.
Истец просил о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости с момента обращения к ответчику с .
Оценивая указанное требование истца, суд находит следующее.
В соответствии с п.17 Постановления Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в редакции Приказа Минздравсоцразвития РФ N 303н, ПФ РФ N 110п от 28.04.2010)в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления (Закон от 17.12.2001).
Суд находит, что в течение трех месяцев истец уточняющую справку работодателя ответчику не представил. Её предоставление ответчику зависело от истца. Он, располагая указанной справкой, не представил её ответчику в необходимый срок. Решение ответчика от . . было основано на представленных истцом доказательствах, а поэтому незаконным не является.
А поэтому исковые требования подлежат удовлетворению частично, досрочная пенсия истцу подлежит назначению с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей, уплаченная истцом при подаче в суд искового заявления.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Пыкина Сергея Петровича к Государственному учреждению «Отдел Пенсионного фонда РФ в .» о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить частично.
Обязать государственное учреждение «Отдел Пенсионного Фонда РФ в .» включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение Пыкину Сергею Петровичу пенсии по старости, периоды его работы:
1) с . (приказ . л/с от .) по . в должности первого штурмана - первого помощника механика на катере КС-100 «Д» строительного участка,
2) с . (приказ . л/с от .) по . (приказ . л/с от .) в должности капитана теплохода на участке водных перевозок.
в плавсоставе на судах речного флота.
Признать за Пыкиным Сергеем Петровичем, родившимся . в ., право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Государственного учреждения «Отдел Пенсионного фонда РФ в .» в пользу Пыкина Сергея Петровича в возврат оплаченной государственной пошлины 200 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда через Александровский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий подпись О.П. Крикунова
Копия верна. Судья: О.П. Крикунова
Мотивированное решение составлено 30 декабря 2010 г.
Решение вступило в законную силу 11 января 2011 года.