Дело № 2- 355
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 июля 2010 года с. Александровское
... суд Ставропольского края
В составе:
Председательствующего судьи Кривцановой Г.П.
при секретаре Павловой Н.Д.
истицы Сениной Н.В. и ее представителя Гришиной Л.М.
Представителя ответчика Гусейнова Р.В., доверенность Номер обезличен от Дата обезличена года.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Сениной Н.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по ...у Ставропольского края о признании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным, суд
У С Т А Н О В И Л:
Истица Сенина Н.В., полагая, что выработала 25-летний льготный стаж, обратилась в ГУ - Управление пенсионного Фонда по ...у с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с. осуществлением лечебной деятельности. Однако, на основании решения Номер обезличен от Дата обезличена года в начислении пенсии ей было отказано. При этом мотивом отказа начисления пенсии, по мнению работников УПФ, явилось отсутствие достаточного трудового стажа у истицы, так как в льготный страж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года, период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена года, в период ее работы в должности медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии и реанимации Александровское РТМО . Указанные периоды её трудовой деятельности были связаны с лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, поэтому считает, что указанные периоды должны быть включены в её педагогический стаж. Полагая, что отказ пенсионного фонда незаконен, истица обратилась в суд и просила признать незаконными действия ГУ - Управления Пенсионного фонда, и включить в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды ее работы.
В судебном заседании истица Сенина Н.В. и ее представитель Гришина Л.М. поддержали требования, изложенные в исковом заявлении в полном объеме. Просили суд признать незаконными действия ГУ УПФ РФ по ...у Ставропольского края в отказе назначения досрочной пенсии, обязать включить в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период нахождения ее на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года, а также период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности медицинской сестры-анестезистки отделения анастезиологии и реанимации.
Представитель ответчика, Гусейнов Р.В., действующий по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года иск не признал и суду пояснил, что порядок назначения и выплаты досрочных трудовых пенсий по старости определен ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года, лицам не менее 25 лет осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения учреждениях здравоохранения, независимо от возраста, может быть предоставлено право на пенсию по старости. Однако, курсы повышения квалификации не могут быть включены в льготный стаж, так как она не работала. Кроме того, истица с Дата обезличена г. по Дата обезличена года работала в должности медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии и реанимации, в структурном подразделении «больница» Александровском РТМО, т.е. наименование учреждения не соответствует Правилам Номер обезличен. В связи с чем, УПФ полагают, что истица не выработала требуемый 25 летний стаж лечебной или иной работы по охране здоровья населения в сельской местности. В льготный стаж может быть включен период работы истицы только 24 года 03 месяца 28 дней, поэтому просил в иске отказать.
Выслушав истцу, представителя Управления Пенсионного Фонда РФ, и исследовав материалы, суд находит заявление истицы подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от Номер обезличен «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличен, а также правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Как утверждает представитель УПФ, согласно списку Номер обезличен в разделе «наименование учреждений» предусмотрены больницы всех наименований. Учреждение территориальное медицинское объединение данным Списком не предусмотрено. Однако истица свой трудовой стаж не прерывала. Период её работы с Дата обезличена года по Дата обезличена г. – 8 месяцев 21 день в должности медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии и реанимации в Александровском РТМО не включен в льготный стаж ответчиком незаконно.
Часть 2 статьи 6, часть 4 статьи 15, часть 1 статьи 17, статьи 18,19,55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих отношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Указанный период Сениной Н.В. работала в должности медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии и реанимации в структурном подразделении «больница» Александровском РТМО, т.е. в лечебном учреждении и ее деятельность в сельской местности, связана с лечебным процессом, поэтому независимо от наименования структурного подразделения, период ее работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена года, подлежит включению в льготный стаж для начисления пенсии по старости.
Кроме того, работая медицинской сестрой-анестезисткой в той же больнице, где продолжает работать до настоящего времени, истица была направлена на курсы повышения квалификации, где обучалась с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. года, что составляет 2 месяца 24 дня.
В соответствии с главой 26 ТК РФ «за время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохранялась средняя заработная плата», следовательно, за указанные периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, к которым приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до Дата обезличена года. Согласно же Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Правительством РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются именно периоды работы, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ или приравненный к нему взнос на государственное социальное страхование.
Согласно правилам исчисления периодов работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, утвержденным постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен, в льготный стаж засчитываются периоды работы. При условии оплаты страховых взносов за эти периоды. За истицей сохранялся средний заработок во время учебы, из которого производились отчисления не только в пенсионный фонд, но и на оплату налогов.
Поэтому период нахождения ее на курсах повышения квалификации также должен быть включен в льготный стаж.
Кроме того, лечебная деятельность истицы подтверждается копией трудовой книжки л.д. 11-13), согласно имеющейся в деле справке, установлено, что истица работает на одном и том же месте с 1992 года по настоящее время л.д. 14),
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что необходимо обязать пенсионные органы включить в льготный стаж для начисления пенсии по старости Сениной Н.В. период её нахождения ее на курсах повышения квалификации с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., что составляет 02 месяца 24 дня; и время ее работы в должности медицинской сестры – анестезистки отделения анестезиологии и реанимации в структурном подразделении «больница» Александровское РТМО с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., что составляет 08 месяцев 24 дня, а всего 11 месяцев 15 дней.
Пенсионные органы при расчете льготной пенсии Сениной Н.В. сочли необходимым включить ей в льготный стаж 24 года 02 месяца 28 дней. Суд приходит к выводу, что необходимо еще включить истице в льготный стаж 11 месяцев 15 дней.
Следовательно, по состоянию на Дата обезличена года, на день обращения истицы в пенсионные органы, ее льготный трудовой стаж составил 25 лет 03 месяца 13 дней.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что отказ пенсионных органов в назначении льготной пенсии истице, не обоснован, так как она выработала необходимые для начисления пенсии 25 лет стажа лечебной деятельности.
Кроме того, истица Сенина Н.В. просила взыскать в ее пользу 8000 рублей понесенных ею судебных расходов за представителя, в этой части суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по тем основаниям, что в соответствие со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В связи с объемом заявленного иска и представительством в суде, суд считает необходимым взыскать в пользу истицы, расходы за представителя в сумме 7000 рублей, а
Руководствуясь ст. 55 ФЗ «Об образовании», п. 19 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования Сениной Н.В..
Признать отказ ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по ...у в назначении Сениной Н.В. досрочной льготной пенсии по старости не законным и не обоснованным и назначить ей льготную пенсию с момента ее обращения за начислением пенсии, то есть с Дата обезличена года.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по ...у Ставропольского края включить в льготный стаж период работы Сениной Надежды Васильевны период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. нахождения ее на курсах повышения квалификации.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по ...у Ставропольского края включить в льготный стаж период работы Сениной Надежды Васильевны с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности медсестры-анестезистки отделения анестезиологии и реанимации в Александровском РТМО.
Взыскать с ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по ...у в пользу Сениной Н.В. 7000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение 10 дней в гражданскую коллегию ...вого суда, с подачей жалобы через Александровский райсуд.
Председательствующий Г. П. Кривцанова