Дело № 2-447 /2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 сентября 2010 года с. Александровское
Александровский районный суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Самойловой Т.М.
при секретаре Ереминой В.П.
с участием :
помощника прокурора Александровского района Шатерникова А.А.
истца Туаева Х.А.
представителя ответчика Луговского Д.А., действующего на основании доверенности от 28.07.2010 года
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Александровского района в интересах Туаева Х.А. к администрации Александровского муниципального района о возложении обязанности поставить Туаева Х.А. на очередь, как нуждающегося в улучшении жилищных условий,
у с т а н о в и л :
Прокурор Александровского района в интересах Туаева Х.А.- инвалида второй группы, участника Великой Отечественной войны обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать администрацию Александровского муниципального района поставить Туаева Х.А. в очередь как нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В обосновании заявленных исковых требований помощник прокурора Александровского района Шатерников А.А. в судебном заседании сослался на следующее: в 1997 году Туаев Х.А. получил за счет средств бюджета Ставропольского края однокомнатную квартиру, общей площадью 21, 2 квадратных метра, которая в настоящее время ему принадлежит на праве собственности и в которой он проживает. На основании Федерального закона от 29 июля 2009 года № 135-ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон « О ветеранах» размер общей площади жилья для расчета субсидий увеличен с 22 до 36 квадратных метров на одного человека, что, по мнению прокурора Александровского района. является основанием считать Туаева Х.А. нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как площадь занимаемой им квартиры составляет 21,2 квадратных метров. Прокуратурой района было внесено представление на имя главы администрации Александровского муниципального района об устранении нарушений закона, в котором предложено поставить Туаева Х.А. на очередь, как нуждающегося в улучшении жилищных условий. Администрация муниципального района отказала прокурору в удовлетворении его доводов,, поэтому он, в порядке статьи 45 ГПК РФ, в интересах Туаева Х.А. обратился в суд и просит обязать администрацию Александровского муниципального района поставить Туаева Х.А. в очередь, как нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Истец Туаев Х.А. поддержал требования прокурора и просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Луговской Д.А. требования прокурора Александровского района не признал. Суду пояснил, что в 1997 году, Туаеву Х.А.. как участнику и инвалиду Великой Отечественной войны, за счет средств бюджета Ставропольского края была приобретена однокомнатная квартира в доме Номер обезличен по ..., общей площадью 21, 2 квадратных метров, которую Туаев Х.А. впоследствии приватизировал и в которой проживает по настоящее время. Учетная норма жилого помещения на одного гражданина в Александровском районе установлена решением совета Александровского муниципального района от 26 декабря 2006 года № 152/51 и составляет 12 квадратных метров общей площади жилого помещения. Поскольку Туаев Х.А. проживает в квартире, общей площадью 21,2 квадратных метров, что превышает учетную норму, основания для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий отсутствуют. С доводами прокурора Александровского района, изложенными в заявлении, а помощником прокурора Шатерниковым А.А. в судебном заседании о том, что федеральным законом № 135-ФЗ от 29.06.2009 года « О внесении изменений в Федеральный закон « О Ветеранах», размер общей площади жилья должен составлять 36 квадратных метров, он согласиться не может, так как этот норматив установлен для определения размера субсидий.
Кроме того, при вынесении решения, просил суд учесть, что в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 15 Закона « О ветеранах» участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований прокурора Александровского района в интересах Туаева Х.А..
В соответствии с ч.1 ст. 196 ГПК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Прокурором Александровского района заявлен иск в интересах инвалида Великой Отечественной войны Туаева Х.А. с целью защиты его прав на жилище. При этом, прокурор района, исходя из положений Федерального закона от 29.06.2009 года № 135-ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон « О ветеранах», считает, что инвалиды Великой Отечественной войны должны быть обеспечены жильем, общей площадью 36 квадратных метров, а поскольку занимаемое Туаевым Х.А. жилое помещение имеет общую площадь 21,2 квадратных метра, то администрация Александровского муниципального района незаконно и необоснованно отказывает ему в постановке его на очередь на улучшение жилищных условий.
С данными доводами суд согласиться не может по следующим основаниям.
Установленный в пункте 2 части 3 статьи 23.2 Федерального закона « О ветеранах» размер общей площади жилья- 36 квадратных метров, является нормативом для определения размера субсидий на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны. Данный показатель не является определяющим для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 года « О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки, в том числе, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласно постановлению главы Александровской районной государственной администрации от Дата обезличена года Номер обезличен « О приобретении квартиры для инвалида великой Отечественной войны» Туаеву Х.А. за счет средств краевого бюджета приобретена квартира, расположенная по адресу: ..., ... ..., общей площадью 21,2 квадратных метра. Эта квартира впоследствии, согласно постановлению главы Александровской районной государственной администрации Ставропольского края от 07.06.1999 года № 148 « О приватизации жилья гражданами и снятии его с учета» приватизирована Туаевым Х.А. и снята с баланса ГУП КХ Александровского района. Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности, 10.08.1999 года за Туаевых Х.А. зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по вышеуказанному адресу (Номер обезличен
На основании ст. 51 ЖК РФ и «Методических рекомендаций органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма», утвержденных приказом министерства жилищно- коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края от 11.09.2006 года № 252, граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях, в случае, если они обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Решением Совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 26 декабря 2006 года № 152/51 учетная норма площади жилого помещения на одного гражданина в Александровском районе установлена в размере 12 квадратных метров общей площади.
Поскольку Туаев Х.А. имеет в собственности квартиру, общей площадью 21,2 квадратных метров, то администрация Александровского муниципального района обосновано отказала ему в постановке на очередь, как нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Кроме того, согласно п.3 ч.1 ст. 15 Закона « О ветеранах» участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.
В соответствии с Федеральным законом № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» право на дополнительную жилую площадь имеют граждане, страдающие заболеваниями, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 года № 817 « Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающих ими, право на дополнительную жилую площадь». Имеющиеся у Туаева Х.А. заболевания в этот перечень не входят, поэтому он не имеет права и на дополнительную жилую площадь.
По изложенным выше обстоятельствам у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований прокурора Александровского района в интересах Туаева Х.А..
Руководствуясь Федеральным законом « О ветеранах», ст. 51 ЖК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований прокурора Александровского района в интересах Туаева Х.А. к администрации Александровского муниципального района Ставропольского края о возложении обязанности поставить Туаева Х.А. на очередь, как нуждающегося в улучшении жилищных условий, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней с подачей жалобы или принесением кассационного представления прокурором, через Александровский районный суд.
Председательствующий: судья Т.М. Самойлова