Дело № 2-576/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2010 года с. Александровское
Александровский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Алейниковой Е.А.
при секретаре Тумаковой Е.С.
с участием: истца Шавернева А.А., представителя истца по ордеру адвоката Сергеева В.И., ответчика ГУ - Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Александровскому району по доверенности Гусейнова Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Шавернева А.А. к ГУ - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Александровскому району об оспаривании решения пенсионного фонда и назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Шавернев А.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Александровскому району (далее ГУ - УПФ по Александровскому району), в котором просил признать решение ГУ УПФ по Александровскому району от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве каменщика в Калиновской МПМК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера Калиновской МПМК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Комсомолец» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Калиновское» в должности прораба, обязать ответчика назначить пенсию с даты обращения, взыскать с ответчика понесенные судебные расходы.
В обоснование заявления указано, что в августе 2010 года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ Ставропольского края по Александровскому району по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости согласно подпункта 2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ по достижении возраста 55 лет при наличии страхового стажа продолжительностью не менее 25 лет и стажа на работах с вредными условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. Для подтверждения стажа работы вместе с заявлением была представлена трудовая книжка.
Согласно записям в трудовой книжке у него имеются несколько периодов работы, в связи с чем, он претендует на досрочное пенсионное обеспечение. Часть из них была обработана и включена специалистами пенсионного фонда в льготный стаж работы для досрочного назначения пенсии.
Однако, согласно выписке из решения № заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.
В судебном заседании истец Шавернев А.А. и его представитель по ордеру адвокат Сергеев В.И., доводы изложенные в заявлении поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ - УПФ по Александровскому району по доверенности Гусейнов Р.В., требования истца не признал по основаниям указанным в возражениях, просил в удовлетворении требований Шавернева А.А. отказать в полном объеме.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, приходит к выводу об удовлетворении требований Шавернева А.А. в части по следующим основаниям.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки делегировано Правительству Российской Федерации.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № за периоды работы до и после ДД.ММ.ГГГГ (далее список (1991).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № за время работы до ДД.ММ.ГГГГ также может применяться и Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Список (1956).
Списком № (1991) разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000б-24441 предусмотрены производители работ.
Списком № (1956) разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены мастера (десятники), прорабы.
Для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в должности «прораба» необходимо документальное подтверждение занятости прораба на строительстве, реконструкции, ремонте промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, жилищных, культурно-бытовых, объектов транспорта и связи и т.д. в общестроительных организациях, осуществляющих весь цикл строительно-монтажных и других работ (строительные, ремонтные, монтажные управления и т.д.) а также строительных и ремонтных цехах, участках, отделах бригадах предприятий и организаций и т.д.
Согласно записям трудовой в книжке колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ, Шавернев А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе «Комсомолец» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ СХП «Калиновское» в должности прораба.
Аналогичные сведения содержатся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №.
Документами, представленными Шаверневым А.А. в качестве доказательств, а именно: приказом по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом планерки по строительству жилых домов, справкой от 1987 года о проделанных работах, статьей в газете «Заветы Ильича» от 1990 года за подписью прораба колхоза «Комсомолец» Шавернева А.А., внутрипостроечного титульного списка на 1995-1996 годы, лицензией на строительство от 1996 года, приказами по личному составу и производству от 1996 года, от 1997 года, разрешением на выполнение строительно-монтажных работ, экспертным заключением № «П» по рабочему проекту строительства мельницы, экспертизой проектно-сметной документации за 1998 год, подтверждается занятость Шавернева А.А. в должности прораба на строительстве, реконструкции, ремонте жилищных, культурно-бытовых объектов, в общестроительных организациях, осуществляющих весь цикл строительно-монтажных и других работ.
Кроме того, допрошенные в судебном заседании свидетели Селина З.П., Савин В.Н., Сушков В.А., подтвердили периоды работы и должности, в которых работал Шавернев А.А. изложенные выше, что полностью согласуется с представленными письменными доказательствами.
Таким образом, суд приходит к выводу, что представленные истцом доказательства, в их совокупности, достоверно подтверждают занятость Шавернева А.А. в должности прораба на строительстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Комсомолец» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ СХП «Калиновское», в связи с чем, требования истца в данной части подлежат удовлетворению, а указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Поскольку указанного стажа достаточно Шавернеу А.А. для назначения льготной пенсии, то решение ГУ - УПФ по Александровскому району от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Шаверневу А.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости является незаконным.
В соответствии со ст. 19 Закона № – ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и всех необходимых документов.
Согласно представленного заявления в Управление истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, таким образом назначать пенсию необходимо с указанной даты.
В остальной части требований Шавернева А.А. о зачете в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве каменщика в Калиновской МПМК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера Калиновской МПМК – суд полагает необходимым отказать по следующим основаниям.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Постоянная занятость каменщиков в указанных бригадах должна подтверждаться документально. Такими документами могут быть приказы о создании бригад, списочный состав бригад, а также другие документы, из которых можно определить, занят ли каменщик постоянно на работах в бригаде (звене), указанных в списках.
Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости мастеру строительной организации, а так же строительных и ремонтных цехов, участков, отделов, бригад предприятий и организаций за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.
Таких доказательств стороной истца за указанный период работы не представлено, а документы, которые были обозрены в ходе судебного заседания доказательственного значения не имеют, с чем согласилась и сторона истца. Только лишь на основании свидетельских показаний суд выводы о характере и занятости Шавернева А.А. сделать не может в связи с чем, в удовлетворении этой части требований суд считает необходимым отказать.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца Шавернева А.А. с учетом разумности и справедливости расходы на оплату услуг представителя в размере 4000 рублей, в удовлетворении остальной части требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя - отказать.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шавернева А.А. – удовлетворить частично.
Признать решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Александровскому району № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении пенсии Шаверневу А.А. – незаконным.
Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Александровскому району включить в льготный стаж работы Шавернева А.А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Комсомолец» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ СХП «Калиновское» в должности прораба, досрочную трудовую пенсию назначить с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Александровскому району в пользу Шавернева А.А., понесенные судебные расходы в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
В удовлетворении остальной части требований Шавернева А.А. - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней путем подачи жалобы в Александровский районный суд.
Судья Е.А. Алейникова
Копия верна: судья- Е.А. Алейникова