Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 марта 2011 года с. Александровское
Александровский районный суд Ставропольского края
В составе: председательствующего Неумывакиной Н.В.
при секретаре Левченко В.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Крупельницкой И.С. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Крупельницкая И.С.. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
В обоснование заявленных требований истица сослалась на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в баклаборатории <адрес> центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, который неоднократно менял свое название в должности <данные изъяты> В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что выработала необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, обратилась в пенсионные органы для начисления пенсии.
Однако, решением № от ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что, она не выработала необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии стаж. При подсчете комиссия ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ пришла к выводу, что стаж её работы, дающий право на досрочное назначение пенсии составил всего 22 года 11 месяцев 17 дней, что не достаточно для начисления досрочной трудовой пенсии. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта-бактериолога и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера –лаборанта-бактериолога в <адрес>ном центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора не были включены в медицинский стаж, поскольку должности лаборанта-бактериолога и фельдшера-лаборанта (бактериолога) не предусмотрены Списком № 1066. Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не были включены в её льготный стаж.
Полагая, данный отказ не обоснованным, Крупельницкая И.С. просит признать отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в льготный стаж период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта-бактериолога и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера –лаборанта-бактериолога в <адрес>ном центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора, включить в льготный стаж периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика начислить ей пенсию и взыскать с ответчика понесенные ею судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей.
Представитель ответчика К., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Крупельницкой И.С. не признала и суду пояснила, что в соответствии с п. 1 п/п. 20 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» №173-ФЗ для начисления льготной пенсии медицинскому персоналу при работе в сельской местности и в поселке городского типа необходимо выработать 25 лет, а на дату обращения истицы в Пенсионный фонд – ДД.ММ.ГГГГ – её льготный стаж составляет всего 22 года 11 месяцев 17 дней, поэтому просила истице в иске отказать в полном объеме, в том числе и по судебным расходам.
Выслушав стороны, представителя истицы Г.Л., свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Крупельницкой И.С. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 20 ФЗ №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа независимо от их возраста назначается трудовая пенсия по старости.
За период работы застрахованных лиц с ДД.ММ.ГГГГ может применяться Постановление Правительства РФ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Данным Списком предусмотрена должность фельдшер-лаборант.
Как установлено в судебном заседании, лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения истицы Крупельницкой И.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта-бактериолога и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера –лаборанта-бактериолога протекала только в сельской местности. Из представленной на л.д. 12-16 копии трудовой книжки Крупельницкой И.С., выданной ДД.ММ.ГГГГ следует, что по специальности она фельдшер и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала лаборантом бактериологом, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера-лаборанта-бактериолога в <адрес>ном центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора (л.д. 19-20).
Согласно решения № ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-11) период работы истицы Крупельнцкой И.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта-бактериолога, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера-лаборанта-бактериолога в <адрес>ном центре государственного санитарно – эпидемиологического надзора и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготный стаж истицы не включены.
Как заявила истица Крупельницкая И.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время работает в одной и той же организации и выполняет одни и те же должностные обязанности фельдшера – лаборанта.
Данное обстоятельство подтвердила в судебном заседании и допрошенная в качестве свидетеля Щ., которая пояснила суду, что Крупельницкая И.С. действительно с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время работает в <адрес>номцентре государственного санитарно-эпидемиологического надзора в должности фельдшера – лаборанта. Она также как и Крупельницкая И.С. работает фельдшером – лаборантом и ей достоверно известно, что бактериологом Крупельницкая И.С. никогда не работала. Поскольку центр имеет две лаборатории одну- бактериологическую, а другую химическую, то работодатель в трудовой книжке указывает фельдшер-лаборант (бактериолог) или фельдшер – лаборант(химик).
Свидетель Г. подтвердила суду то обстоятельство, что Крупельницкая И.С. работает фельдшером - лаборантом в баклаборатории. С ДД.ММ.ГГГГ года работодатель неоднократно менял свое название и вносил изменения в трудовые книжки, однако Крупельницкая И.С. постоянно работает в одной и той же должности – фельдшера – лаборанта и исполняет одни и те же должностные обязанности. Она также работала вместе с Крупельницкой И.С., в связи с чем данные обстоятельства ей достоверно известны
Из представленной на л.д. 18 копии диплома Крупельницкой И.С. следует, что она закончила <адрес> медицинское училище по специальности фельдшер и ей присвоена квалификация фельдшер.
Согласно же записи в трудовой книжке истицы и уточняющей справки (л.д. 31), её должность именовалась лаборант-бактериолог и фельдшер – лаборант (бактериолог).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что неправильное указание работодателем наименования должности истицы лаборант-бактериолог и фельдшер – лаборант (бактериолог), тогда как Списком предусмотрено фельдшер - лаборант, не может лишать истицу права на включение указанного периода работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Следовательно, ответчик необоснованно не включил в льготный стаж 2 года 27 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) работы истицы в должности лаборанта-бактериолога и фельдшера – лаборанта (бактериолога) в <адрес> центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Также суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необходимо включить в её льготный стаж, поскольку в указанные периоды за работниками сохранялась средняя заработная плата, место работы, а, следовательно, за указанные периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, к которым приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование. Согласно же Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются именно периоды работы, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ или приравненный к нему взнос на государственное социальное страхование. Время, проведенное Крупельницкой И.С. на курсах составляет 22 дня, в связи с чем суд считает необходимым включить в льготный стаж истицы Крупельницкой И.С. 22 дня.
Таким образом, стаж истицы Крупельницкой И.С. как лица, осуществляющего лечебную и иную работу по охране здоровья населения в сельской местности, составляет на момент обращения, т.е. ДД.ММ.ГГГГ ( 22 года 11месяцев 17 дней + 2 года 27 дней + 22 дня = 25 лет 1 месяц 6 дней), а не 22 года 11 месяцев 17 дней, как утверждает ответчик, в связи с чем у суда имеются все основания признать отказ ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> в назначении Крупельницкой И.С. досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
Доводы представителя ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> противоречат Конституционным нормам о равенстве всех граждан перед законом, о равенстве граждан на пенсию
Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл содержание и применение Законов, деятельность законодательной и исполнительной власти.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и т.п., и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, возмещаются судебные расходы в полном объеме, в этой части суд находит исковые требования Крупельницкой И.С. также подлежащими удовлетворению. В связи с тем, что истицей Крупелницкой И.С. согласно представленного договора поручения, произведены затраты в сумме <данные изъяты> рублей, то суд считает необходимым указанную сумму взыскать в ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, ст. 27 п.1п.п.20 Закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд
Р Е Ш И Л:
Признать отказ ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Крупельницкой И.С. незаконным.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности лаборанта-бактериолога, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера – лаборанта (бактериолога) в <адрес>ном центре государственного санитарно – эпидемиологического надзора – 2 года 27 дней, периоды нахождения Крупельницкой И.С. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 22 дня
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию по старости Крупельницкой И.С. с момента её обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу Крупельницкой И.С. понесенные ею судебные расходы в сумме 10000 (десять тысяч) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней с подачей жалобы через Александровский районный суд.
Судья Н.В. Неумывакина