Дело № 2-278
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 мая 2011 года с. Александровское
Александровский районный суд Ставропольского края
В составе председательствующего судьи Неумывакиной Н.В.
при секретаре Левченко В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Александровского районного суда гражданское дело по иску Болгова С.И. к администрации <адрес> муниципального района о признании права собственности на земельную долю,
У С Т А Н О В И Л :
Болгов С.И. обратился в суд с иском к администрации <адрес> муниципального района о признании права собственности на земельную долю в коллективно-долевой собственности в плане земель СХП «<адрес> в размере 6,79 га сельхозугодий, в том числе 6,35 га пашни и 0,44 га пастбищ и восстановлении срока для обращения в суд. (л.д. 20)
В судебном заседании истец Болгов С.И. поддержал требования, изложенные в исковом заявлении и суду сообщил, что с ДД.ММ.ГГГГ года он работал в колхозе <данные изъяты> впоследствии СХП «<адрес>» на разных должностях. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в рядах СА. По возвращении из армии продолжил работать до ДД.ММ.ГГГГ года в колхозе. В период приватизации земли приобрел право на земельную долю в СХП «<адрес> в коллективно-долевой собственности, однако в списки собственников земельных долей включен не был. При обращении в СХП «<адрес> за получением свидетельства о праве собственности на земельную долю ему пояснили, что земельная доля ему не положена. При обращении с жалобами в различные инстанции получал отказ. Полагает, что в списки не включен по вине ответчика, в связи с чем просил суд признать за ним право собственности на земельную долю в коллективно-долевой собственности в плане земель СХП «<адрес>», а также признать причину пропуска срока обращения в суд уважительной и восстановить срок обращения в суд, поскольку узнав в ДД.ММ.ГГГГ году о том, что он не включен в списки, обращался в различные инстанции, но не мог во время собрать справки, так как работал вахтовым методом за пределами <адрес>.
Ответчик - представитель администрации <адрес> муниципального района Л., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Болгова С.И. не признал, сослался на то обстоятельство, что в период с января ДД.ММ.ГГГГ. по декабрь ДД.ММ.ГГГГ г. органом исполнительной власти на территории <адрес> являлась администрация <адрес>, преобразованная в 1995 г. в <адрес>ную государственную администрацию <адрес>. В соответствии с постановлением Губернатора СК от 02.0.2004г. № «Об упразднении территориальных, районных государственных администраций <адрес>» <адрес> государственная администрация ликвидирована, что подтверждается Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ Созданная в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ администрация Александровского муниципального района <адрес> действующая с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с учредительными документами, не является правопреемником <адрес>ной государственной администрации <адрес>. Списки работников предприятий и организаций района, а также пенсионеров хозяйств, которые в соответствии с проводимой земельной реформой наделялись бесплатно земельными долями, формировались внутрихозяйственными комиссиями. В администрации <адрес> муниципального района нет сведений о включении Болгова С.И. в список лиц на получение бесплатно земельной доли как временно отсутствующего работника (военнослужащего срочной службы) СХП <адрес>». В решении малого совета <адрес> совета народных депутатов <адрес> N 37 от ДД.ММ.ГГГГ определившим список лиц наделенных земельной долей не указанны фамилии собственников, а указано общее количество лиц подлежащих наделению земельными долями в разрезе сельхозпредприятий района.
Также суду сообщил, что статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N42-кз «Об упорядочении отношений по использованию земельных долей на территории <адрес>» предусмотрено, что отнесение земельных долей к невостребованным производится на основании инвентаризации земель, проводимой в целях выявления невостребованных земельных долей. Инвентаризация земель проводится в порядке, установленном <адрес>. По результатам инвентаризации органами исполнительной власти <адрес> определяются проекты границ земельных участков, образуемых в соответствии со статьей 1 Закона. Описание проектов границ земельных участков подлежит опубликованию в районной газете по месту проведения землеустройства. Инвентаризация земель проводилась за счет <адрес> о результатах опубликовано объявление в районной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ В данном объявлении Болгов С.И. отсутствует.
По изложенным выше основаниям, а также в виду пропуска срока обращения в суд по неуважительной причине просил суд в удовлетворении требований Болгову С.И. отказать полностью.
Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования Болгова С.И. не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О порядке реорганизации колхозов и совхозов» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
В перечень лиц, имеющих право на получение земли бесплатно в собственность, включались и временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.).
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Болгов С.И. был принят в члены колхоза «<данные изъяты>» и направлен на разные работы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Болгов С.И. служил в рядах СА. (л.д. )
Согласно справки №, выданной конкурсным управляющим СХП <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ Болгов С.И. в списках на получение земельной доли в СХП <адрес> не числится (л.д. 10).
Земельная реформа, проводившаяся в Российской Федерации с 1990 года по 2003 год, завершена.
Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № -утратили свою силу по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» в распоряжении органов местного самоуправления администрации Александровского муниципального района находятся земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе - и относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения (бывшего фонда перераспределения).
В связи с введением в действие Земельного кодекса РФ, а также Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изм. и дополнениями) приватизация земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, не допускается.
Частью 4 статьи 1 данного закона предусмотрено, что приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. <адрес> «Об управлении и распоряжении землями в <адрес>» (с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ), приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории <адрес>, осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» в распоряжении органов местного самоуправления администрации Александровского муниципального района находятся земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе - и относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения (бывшего фонда перераспределения).
П. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ определено, что органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Из пояснений представителя администрации <адрес> муниципального района Л. следует, что в муниципальной собственности <адрес> муниципального района <адрес> нет ни одного гектара земель сельхозназначения, расположенных в плане земель СХП <адрес>
Кроме того, в соответствии со ст. 62 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упразднении территориальных, районных администраций <адрес>» <адрес> государственная администрация ликвидирована и создана администрация <адрес> муниципального района <адрес>, не являющаяся правопреемником ранее действовавшей администрации.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что на администрацию <адрес> муниципального района не возложена обязанность по признанию за Болговым С.И. права на получение бесплатно в собственность земельной доли.
По изложенным выше доводам правовых оснований для признания за Болговым С.И. права собственности на земельную долю у суда не имеется.
Общий срок исковой давности согласно ст. 196 ГК РФ устанавливается в три года.
В соответствии со статьей 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Как пояснил в судебном заседании истец Болгов С.И. то обстоятельство, что он не был включен в списки лиц имеющих право на земельную долю в СХП <адрес>» ему было известно еще в ДД.ММ.ГГГГ году. В суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав он не обращался, так собирал справки, работал вахтовым методом за пределами Александровского района. Считает, что срок обращения в суд им пропущен по уважительной причине, в связи с чем просил суд восстановить его.
Суд не может признать причину пропуска Болговым С.И. срока исковой давности уважительной, так как с того момента, когда Болгову С.И. стало известно о нарушенном праве прошло более 18 лет, доказательств того, что Болгов С.И. работал за пределами <адрес>, собирал справки суду не представлено.
Поскольку в настоящее время истекли сроки обращения Болгова С.И. в суд, то данное обстоятельство также является основанием к отказу Болгову С.И. в удовлетворении исковых требований.
Доводы Болгова С.И. в обоснование уважительности пропуска срока исковой давности о длительном сборе документов и о его работе вахтовым методом, не могут быть признаны судом состоятельными.
Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изм. и дополнениями), Земельным Кодексом РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Болгову С.И. в удовлетворении исковых требований к администрации <адрес> муниципального района <адрес> о признании за ним права собственности на земельную долю в коллективно долевой собственности в плане земель СХП <адрес>» в размере 6,79 га сельхозугодий, в том числе 6,25 га пашни и 0,44 га пастбищ отказать.
Болгову С.И. в удовлетворении исковых требований к администрации <адрес> муниципального района <адрес> о восстановлении срока обращения в суд отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней с подачей жалобы через Александровский районный суд.
Судья - Н.В. Неумывакина