Дело № 2-470/2011

Именем Российской Федерации

20 сентября 2011 года с. Александровское

Александровский районный суд Ставропольского края

В составе: председательствующего Неумывакиной Н.В.

с участием :

ст. помощника прокурора <адрес> Ш.

главы администрации МО <адрес> сельсовета И.

адвоката Д., представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Тумаковой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Александровского районного суда гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к администрации муниципального образования <адрес> сельсовета <адрес>, Бугаевой Р.Л., Бахаеву М.А., Бахаеву Х.А., Бахаеву У.А., Бугаеву Л-А.Л. и Бугаевой Т. о признании неправомерной регистрации и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> района в интересах РФ обратился в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес> сельсовета <адрес>, Бугаевой Р.Л., Бахаеву М.А., Бахаеву Х.А., Бахаеву У.А., Бугаеву Л.Л. и Бугаевой Т. о признании неправомерной регистрации и снятии с регистрационного учета.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Ш., уточнил требования, указав, что просит обязать администрацию МО <адрес> сельсовета снять с регистрационного учета Бугаеву Р. Л., Бахаева М. А., Бахаева Х. А., Бахаева У. А., Бугаева Л.-А. Л. и Бугаеву Т. и суду сообщил, что проведенной прокуратурой района проверки соблюдения органами местного самоуправления миграционного законодательства в части осуществления регистрации граждан в нежилых помещениях установлено, что на территории муниципального образования <адрес> сельсовета имеются производственные помещения, не входящие в реестр жилых помещений, расположенные за пределами населенных пунктов – на территории животноводческих и производственных участков, кошар, в которых в нарушение ст.6 Закона № и п.16 Правил регистрации зарегистрированы по месту жительства Бугаева Р. Л., Бахаев М. А., Бахаев Х. А., Бахаев У. А., Бугаев Л.-А. Л. и Бугаева Т. (<адрес>, <адрес> №).

В связи с тем, что под определение жилого помещения, постройки, расположенные по адресу: <адрес>, производственный участок №, не подпадают, просил суд обязать администрацию снять с регистрационного учета Бугаеву Р. Л., Бахаева М. А., Бахаева Х. А., Бахаева У. А., Бугаева Л.-А. Л. и Бугаеву Т.

Ответчики Бугаева Р. Л., Бахаев М. А., Бахаев Х. А., Бахаев У. А., Бугаев Л.-А. Л. и Бугаева Т. в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Бугаевой Р. Л., Бахаева М. А., Бахаева Х. А., Бахаева У. А., Бугаева Л.-А. Л. и Бугаеваой Т. с участием их представителя адвоката Д.

Представитель ответчиков Бугаевой Р. Л., Бахаева М. А., Бахаева Х. А., Бахаева У. А., Бугаева Л.-А. Л. и Бугаеваой Т. адвокат Д., действующая на основании ордера исковые требования прокурора <адрес> не признала, просила суд в иске отказать, поскольку в настоящее время не известно место жительства ответчиков и их мнение по данному вопросу.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - представитель отдела Управления Федеральной Миграционной службы по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причинение, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной Миграционной службы по <адрес> в <адрес>.

Представитель ответчика – глава администрации МО <адрес> сельсовета И. в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> об обязании администрации МО <адрес> сельсовета снять с регистрационного учета Бугаеву Р. Л., Бахаева М. А., Бахаева Х. А., Бахаева У. А., Бугаева Л.-А. Л. и Бугаеву Т. признал в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, в которых имеются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная администрация.

Как установлено в судебном заседании на территории муниципального образования Саблинского сельсовета имеются производственные помещения, не входящие в реестр жилых помещений, расположенные за пределами населенных пунктов – на территории животноводческих и производственных участков, кошар, в которых в зарегистрированы по месту жительства Бугаева Р. Л., Бахаев М. А., Бахаев Х. А., Бахаев У. А., Бугаев Л.-А. Л. и Бугаева Т. (<адрес>).

Объекты, указанные в качестве места жительства зарегистрированных граждан, являются сельскохозяйственными производственными помещениями для сезонного размещения животноводов, которые в настоящее время разрушены.

Регистрация граждан подтверждается записями в домовых книгах муниципального образования Саблинского сельсовета.

Согласно ст.2 Закона № «Место жительства – жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.6 Закона №, п.16 Правил регистрации, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратится к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющейся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Согласно ст.16 Жилищного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №188-ФЗ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, частный жилой дом; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната по признаку предназначения для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таких зданиях, обособленном помещении, доме, квартире.

Согласно ст.17 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан, а также для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Таким образом, в законе дано определение жилого помещения, под которое постройки, расположенные по адресу: <адрес>, производственный участок №, не подпадают.

В соответствии со ст.7 Закона №, п/п «ж» п.31 правил Регистрации, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета.

Согласно Перечню должностных лиц, ответственных за регистрацию по месту жительства, утвержденному Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, к указанной категории должностных лиц относятся должностные лица, осуществляющие в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, ответственные за регистрацию в жилых помещениях государственного и муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ, к полномочиям органов местного управления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Таким образом, должностные лица органов местного самоуправления являются, согласно требованиям ЖК РФ и Постановления Правительства РФ №, должностными лицами, ответственными за регистрацию по месту жительства.

Указанные обстоятельства дают суду основание исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить, обязать администрацию муниципального образования Саблинского сельсовета <адрес> снять Бугаеву Р.Л., Бахаева М.А., Бахаева Х.А., Бахаева У.А., Бугаева Л.Л., Бугаеву Т. с регистрационного учета по адресу: <адрес> <адрес> №.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> сельсовета <адрес> снять Бугаеву Р.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бахаева М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бахаева Х.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бахаева У.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бугаева Л.А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бугаеву Т., 1936 года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес> <адрес> №.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в 10 дней с подачей жалобы через Александровский районный суд.

Судья - Н.В. Неумывакина