Дело № 2-471/2011

Именем Российской Федерации

20 сентября 2011 года с. Александровское

Александровский районный суд Ставропольского края

В составе: председательствующего Неумывакиной Н.В.

с участием :

ст. помощника прокурора <адрес> Ш.

главы администрации МО <адрес> сельсовета И.

адвоката Р., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Тумаковой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Александровского районного суда гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к администрации муниципального образования <адрес> сельсовета <адрес>, Хадаевой Р.Р., Хадаевой М.Х. и Хадаеву З.Х. о признании неправомерной регистрации и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> района в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес> сельсовета <адрес>, Хадаевой Р.Р., Хадаевой М.Х. и Хадаеву З.Х. о признании неправомерной регистрации и снятии с регистрационного учета.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Ш., уточнил требования, указав, что просит обязать администрацию МО <адрес> сельсовета снять с регистрационного учета Хадаеву Р. Р., Хадаеву М. Х. и Хадаева З.Х. и суду сообщил, что проведенной прокуратурой района проверки соблюдения органами местного самоуправления миграционного законодательства в части осуществления регистрации граждан в нежилых помещениях установлено, что на территории муниципального образования <адрес> сельсовета имеются производственные помещения, не входящие в реестр жилых помещений, расположенные за пределами населенных пунктов – на территории животноводческих и производственных участков, кошар, в которых в нарушение ст.6 Закона № и п.16 Правил регистрации зарегистрированы по месту жительства Хадаева Р. Р., Хадаева М. Х. и Хадаев З.Х. (<адрес>, <адрес> №).

В связи с тем, что под определение жилого помещения, постройки, расположенные по адресу: <адрес>, производственный участок №, не подпадают, просил суд обязать администрацию снять с регистрационного учета Хадаеву Р. Р., Хадаеву М. Х. и Хадаева З.Х.

Ответчики Хадаева Р. Р., Хадаева М. Х. и Хадаев З.Х. в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Хадаевой Р. Р., Хадаевой М. Х. и Хадаева З.Х. с участием их представителя адвоката Р.

Представитель ответчиков Хадаевой Р. Р., Хадаевой М. Х. и Хадаева З.Х. адвокат Р., действующий на основании ордера исковые требования прокурора <адрес> не признала, просила суд в иске отказать, поскольку в настоящее время не известно место жительства ответчиков и их мнение по данному вопросу.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - представитель отдела Управления Федеральной Миграционной службы по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причинение, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной Миграционной службы по <адрес> в <адрес>.

Представитель ответчика – глава администрации МО <адрес> сельсовета И. в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> об обязании администрации МО <адрес> сельсовета снять с регистрационного учета Хадаеву Р. Р., Хадаеву М. Х. и Хадаева З.Х. признал в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, в которых имеются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная администрация.

Как установлено в судебном заседании на территории муниципального образования <адрес> сельсовета имеются производственные помещения, не входящие в реестр жилых помещений, расположенные за пределами населенных пунктов – на территории животноводческих и производственных участков, кошар, в которых в зарегистрированы по месту жительства Хадаеву Р.Р., Хадаевой М.Х. и Хадаеву З.Х. (бригада № <адрес>

Объекты, указанные в качестве места жительства зарегистрированных граждан, являются сельскохозяйственными производственными помещениями для сезонного размещения животноводов, которые в настоящее время разрушены.

Регистрация граждан подтверждается записями в домовых книгах муниципального образования <адрес> сельсовета.

Согласно ст.2 Закона № «Место жительства – жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.6 Закона №, п.16 Правил регистрации, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратится к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющейся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Согласно ст.16 Жилищного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №188-ФЗ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, частный жилой дом; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната по признаку предназначения для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таких зданиях, обособленном помещении, доме, квартире.

Согласно ст.17 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан, а также для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Таким образом, в законе дано определение жилого помещения, под которое постройки, расположенные по адресу: <адрес>, производственный участок №, не подпадают.

В соответствии со ст.7 Закона №, п/п «ж» п.31 правил Регистрации, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета.

Согласно Перечню должностных лиц, ответственных за регистрацию по месту жительства, утвержденному Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, к указанной категории должностных лиц относятся должностные лица, осуществляющие в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, ответственные за регистрацию в жилых помещениях государственного и муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ, к полномочиям органов местного управления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Таким образом, должностные лица органов местного самоуправления являются, согласно требованиям ЖК РФ и Постановления Правительства РФ №, должностными лицами, ответственными за регистрацию по месту жительства.

Указанные обстоятельства дают суду основание исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить, обязать администрацию муниципального образования <адрес> сельсовета <адрес> снять Хадаеву Р.Р., Хадаеву М.Х., Хадаева З.Х. с регистрационного учета по адресу: <адрес> <адрес> №.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> сельсовета <адрес> снять Хадаеву Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Хадаеву М.Х. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Хадаева З.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес> <адрес> бригада №.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в 10 дней с подачей жалобы через Александровский районный суд.

Судья - Н.В. Неумывакина