решение от 04.03.2011г. по заявлению Бескибалова Р.Р. о признании незаконными действий администрации муниципального района



Дело № 2-93/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2011 года <адрес>

<данные изъяты> суд <адрес>

В составе:

председательствующего судьи Самойловой Т.М.

при секретаре Ереминой В.П.

с участием :

представителя администрации <данные изъяты> муниципального района Дернов М.А.

М.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Бескибалов Р.Р. о признании незаконными действий администрации <данные изъяты> муниципального района,

У с т а н о в и л :

Бескибалов Р.Р.- участник Великой Отечественной войны обратился в суд с заявлениями, в которых просит признать незаконными действия администрации <данные изъяты> муниципального района, выразившиеся в отказе поставить его на очередь в качестве нуждающегося в жилом помещении, и одновременно восстановить ему пропущенный процессуальный срок на обжалование действий администрации.

При подготовке дела к судебному разбирательству ответчику – администрации <данные изъяты> района были направлены заявления Бескибалова Р.Р.

В своем отзыве на заявленные требования временно исполняющий обязанности главы администрации <данные изъяты> муниципального района С. требования Бескибалова Р.Р. не признал и просил суд в иске отказать в связи с пропуском заявителем без уважительных причин срока обращения в суд.

В связи с поступлением отзыва от ответчика на заявление Бескибалова Р.Р. судом назначено предварительное судебное заседание.

Заявитель Бесакибалов Р.Р. и его представитель Горбовская С.В., действующая на основании доверенности, от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом Беляевой Е.И. ( л.д.18), в предварительное судебное заседание не явились. В своих заявлениях просили суд провести предварительное судебное заседание в их отсутствии.

Выслушав представителя администрации <данные изъяты> муниципального района Дернова М.А., полагавшего возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствии заявителя и его представителя, суд считает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствии заявителя и его представителя, так как это не противоречит положениям ч.5 ст. 167 ГПК РФ, в соответствии с которым стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

В своем заявлении о восстановлении срока на обжалование действий администрации <данные изъяты> муниципального района Бескибалов Р.Р. сослался на то, что он является ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом 2 группы. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию <данные изъяты> района с заявлением о постановке его на учет, как нуждающегося в жилье, согласно Указу Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1954г.г.» в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г., в соответствии с федеральным законом № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О ветеранах». Однако ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации <данные изъяты> муниципального района Ш. ему было отказано в постановке на учет, как нуждающегося в собственном жилье, на основании ч.2 ст. 6 Федерального закона « О введении в действие Жилищного кодекса РФ». В установленные законом сроки он не мог обжаловать действия заместителя главы администрации <данные изъяты> района, так как является человеком преклонного возраста, ему 84 года, имеет инвалидность, длительное время болел, что, по его мнению, является уважительной причиной пропуска срока, поэтому просит суд восстановить ему срок на обжалование действий администрации <данные изъяты> муниципального района ( л.д. 8-9).

Представитель ответчика Дернов М.А. поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление Бескибалова Р.Р., и просил суд отказать Бескибалову Р.Р. в удовлетворении его заявления, без исследования обстоятельств дела, в связи с пропуском им без уважительных причин срока обращения в суд.

Выслушав представителя ответчика, суд считает необходимым отказать Бескибалову Р.Р. в удовлетворении его заявления об обжаловании действий администрации <данные изъяты> муниципального района без исследования фактических обстоятельств дела, поскольку в предварительном судебном заседании установлен факт пропуска ими срока для обращения в суд без уважительных причин.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие ( бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего. Если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Статья 256 ГПК РФ предусматривает, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Согласно части 2 статьи 256 ГПК РФ причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья, согласно ч.6 ст. 152 ГПК РФ, принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие гражданину своевременно обратиться с заявлением в суд (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации <данные изъяты> района утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

№, которым Бескибалову Р.Р. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Бескибалов Р.Р. в своем заявлении указал, что, ДД.ММ.ГГГГ0 года, ему стало об этом известно. Таким образом, срок на обжалование действий администрации <данные изъяты> муниципального района для Бескибалова Р.Р. исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ и заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Представленная суду справка медико- социальной экспертизы ( л.д.17), свидетельствующая о том, что <данные изъяты> инвалидом второй группы, а так же справка <данные изъяты> амбулатории, от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что Бескибалов Р.Р. наблюдается в амбулатории( л.д.33), судом не могут расцениваться, как доказательства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска срока обращения в суд.

Несмотря на свой преклонный возраст ( 84 года), инвалидность и наблюдение в участковой амбулатории, Бескибалов Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ, обращался в суд с исковым заявлением о признании недействительной сделки по регистрации права собственности на объекты недвижимости, а ДД.ММ.ГГГГ Бескибалов Р.Р. лично участвовал в судебном заседании, что подтверждается копией решения суда( л.д.28).

Каких- либо иных доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд, Бескибаловым Р.Р. суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявителем Бескибаловым Р.Р. без уважительных причин пропущен срок обращения в суд за защитой своего права, а поэтому в удовлетворении его требований необходимо отказать без исследования фактических обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 256, ст. 152 ч.6 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Бескибалову Р.Р. в удовлетворении заявления о признании незаконными действий администрации <данные изъяты> муниципального района отказать в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <данные изъяты> суда в течение 10 дней с подачей жалобы через <данные изъяты> районный суд.

Председательствующий : судья Т.М. Самойлова