П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03 ноября 2010 года с. Александровское
Судья Александровского районного суда Ставропольского края Кривцанова Г.П..
при секретаре Павловой Н.Д.
с участием представителя в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ермиловой Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Александровского районного суда, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении: юридического лица фельдшерско-акушерского пункта <адрес> муниципального учреждения здравоохранения «<адрес> центральная районная больница» Александровского района Ставропольского края, законным представителем которого является главный врач МУЗ «<адрес> ЦРБ» Ермилова Л.Н., ранее не привлекавшаяся к административной ответственности за однородное правонарушение, суд
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в <адрес> районе в отношении фельдшерско-акушерского пункта <адрес> муниципального учреждения здравоохранения «<адрес> центральная районная больница» (далее МУЗ <адрес> ЦРБ» <адрес> Ставропольского края, законным представителем которого является Ермилова Л.Н. на основании распоряжения № была проведена плановая проверка с целью реализации плана проведения мероприятий по контролю на 2010 г., утвержденного руководителем Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю.
В ходе проверки установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, а именно:
- фельдшерско-акушерский пункт <адрес> не имеет санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии санитарным правилам;
- поверхность стен, полов и потолков помещений с дефектами (щели, трещины, дыры). Из-за протекания крыши потолок провис, его целостность нарушена, имеется угроза обвала потолка.
- в помещении с влажным режимом работы ( процедурный) стены не отделаны влагостойким материалом на всю высоту помещения. Потолки не окрашены влагостойкими материалами;
- здание фельдшерско-акушерского пункта не оборудовано водопроводом;
- медицинский кабинет ( процедурный кабинет) фельдшерско-акушерского пункта не оборудован горячим водоснабжением, не предусмотрен резервный источник горячего водоснабжения;
- в процедурном кабинете не установлен умывальник для мытья рук с подводкой горячей воды, оборудованный смесителем, дозаторами с жидким мылом и растворами антисептиков.
- для удаления сточных вод отсутствует система канализации ( выгребной септик);
- система отопления, обеспечивающая оптимальные условия микроклимата и воздушной среды помещений отсутствует;
- искусственная освещенность (общая и местная) отсутствует;
- в производственном помещении не используется медицинская мебель. Наружная и внутренняя поверхность стола для процедур не гладкая, не выполнена из материалов, устойчивых к воздействию моющих, дезинфицирующих и средств, покрыта клеенкой;
- в процедурном кабинете для обеззараживания воздуха и поверхностей кабинета бактериацидный облучатель не работает – фельдшерско-акушерский пункт не подключен к электрической сети хутора.
- на фельдшерско-акушерском пункте не проводится устранение возникших дефектов (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени заделка трещин, щелей, выбоин, дефектов напольных покрытий и другие).
В судебном заседании законный представитель МУЗ «<адрес> ЦРБ» <адрес> района Ставропольского края Ермилова Л.Н., вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.4 КоАП РФ, признала полностью и суду показала, что действительно в указанном здании выявленные нарушения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, имели место. В настоящее время составлена смета на ремонт в акушерском - фельдшерском пункте, при поступлении денег будет сделан ремонт.
Кроме личного признания представителя фельдшерско-акушерского пункта <адрес> МУЗ «<адрес> ЦРБ» Ермиловой Л.Н., правонарушение указанное в установочной части постановления подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом № об административном правонарушении ( л.д.4-5), распоряжением органа государственного контроля ( надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №р ( л.д.14-16); свидетельством о внесении записи в единый государственный реестр МУЗ «<адрес> ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ( л.д.6); свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе МУЗ «<адрес> ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.7); распоряжением главы администрации <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Ермиловой Л.Н. главным врачом МУЗ «<адрес> ЦРБ» (л.д.8); Уставом МУЗ «<адрес> ЦРБ» ( л.д.9-13).
Анализируя представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд квалифицирует действия представителя фельдшерско-акушерского пункта <адрес> МУЗ «<адрес> ЦРБ» по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Данную категорию дел в силу ст.23.1 КоАП РФ рассматривают судьи районных судов.
Суд учитывает, что ранее представитель фельдшерско-акушерского пункта <адрес> МУЗ «<адрес> ЦРБ» не привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих наказание, в судебном заседании установлено не было.
В целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, общественную опасность совершенного правонарушения, суд приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не может обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем, суд, полагает необходимым приостановить эксплуатацию здания фельдшерско-акушерского пункта МУЗ «<адрес> ЦРБ» на <адрес> на 90 суток, то есть до 03 февраля 2010 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо фельдшерско-акушерский пункт <адрес> муниципального учреждения здравоохранения «<адрес> центральная районная больница» <адрес> района Ставропольского края, представителем которого является Ермилова Л.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления эксплуатации здания фельдшерско-акушерского пункта <адрес>, до 03 февраля 2010 года.
Постановление суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, с принесением жалобы через Александровский районный суд.
Судья: Г.П. Кривцанова