2-113/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Александровка 12 марта 2010 года
Судья Александровского районного суда Оренбургской области Евстафьев В.Г., с участием истца Ровенской С.А., адвоката Латышевой Е.К. - представителя ответчика по назначению суда, при секретаре Спиридоновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ровенской Светланы Александровны к Альбакову Тагиру Талгатовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением в пос. ... ... по ..., ...,
УСТАНОВИЛ:
Ровенская С.А. обратилась в суд к Альбакову Т.Т. с вышеназванным иском указав, что является собственником жилого дома в пос. ... по ..., ... .... Муж ФИО5 умер Дата обезличена года.
С Дата обезличена года по Дата обезличена года она проживала с Альбаковым Т.Т., который вселился в дом и был зарегистрирован по месту жительства с ее согласия.
С Дата обезличена года с ответчиком прекращены семейные отношения. Он выселился из дома и выехал в неизвестном направлении. Его местонахождение неизвестно.
Регистрация Альбакова Т.Т. по месту жительства в доме препятствует его продаже.
В связи с прекращением семейных отношений и фактическим выбытием Альбакова Т.Т. из жилого помещения в неизвестном направлении, просила признать его утратившим право пользования жилым помещением в пос. ... по ..., ....
В судебном заседании Ровенская С.А. иск поддержала и пояснила, что с Дата обезличена года не может найти Альбакова Т.Т. для целей снятия его с регистрационного учета. Он ни разу не приезжал, попыток вселиться не делал. В доме не оставил своих вещей и документов.
Представитель ответчика по назначению суда — адвокат Латышева Е.К. с иском не согласна, считает его не подлежащим удовлетворению. Пояснила, что с Альбаковым Т.Т. не имела возможности встретиться в виду неизвестности места его жительства. Как следствие, позиция ответчика по иску ей неизвестна. При таких обстоятельствах адвокатская этика не позволяет ей признать иск.
Свидетели ФИО8 и ФИО7 подтвердили факт не проживания ответчика в доме истца с Дата обезличена года по настоящее время и неизвестность его места нахождения.
Выслушав стороны, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: жилой дом Номер обезличен по ... в пос. ... ... принадлежит по праву собственности Ровенской С.А. С Дата обезличена года по Дата обезличена года Ровенская С.А. находилась в семейных отношениях с Альбаковым Т.Т., который вселился в дом и зарегистрировался в нем по месту жительства с согласия собственника.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Как следует из объяснений Ровенской С.А., она вселила Альбакова Т.Т. как члена семьи.
Согласно ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Таким образом, Альбаков Т.Т. в Дата обезличена году приобрел право пользования жилым помещением в пос. ... по ..., как член семьи собственника жилого помещения.
Ровенская С.А. в обоснование иска об утрате Альбаковым Т.Т. права пользования жилым помещением сослалась на ч.4 ст. 31 ЖК РФ, согласно которой, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Иное, по утверждению истицы, не установлено соглашением с Альбаковым Т.Т.
В суде установлено, что брак между Ровенской С.А. и Альбаковым Т.Т. в органах ЗАГСа не зарегистрирован, детей от совместного проживания нет, совместная жизнь не сложилась и фактические семейные отношения прекращены с Дата обезличена года. С указанного времени (с Дата обезличена года) Альбаков Т.Т. выбыл из жилого помещения, не проживает в доме истицы по ..., ... и его местонахождение неизвестно.
Ровенская С.А. не может решить вопрос о снятии ответчика с регистрационного учета по месту жительства, что препятствует реализации ее прав по распоряжению имуществом, - жилым домом.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности иска Ровенской С.А. и необходимости его удовлетворения.
Так, в соответствии с п.5 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения;
В соответствии с п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
С Дата обезличена году и по настоящее время Альбаков Т.Т. фактически в доме по .... ..., не проживает и попыток вселиться или жить постоянно или временно не предпринимал.
Факт длительного не проживания Альбакова Т.Т. в доме и неизвестность его место нахождения на территории ... подтвержден не только объяснениями истицы, свидетельскими показаниями, но и справкой администрации ... сельсовета за Номер обезличен от Дата обезличена года
При вынесении решения об удовлетворении иска Ровенской С.А., суд исходит из позиции Конституционного Суда РФ, содержащейся в Постановлении от 02 Февраля
Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регулируя данную сферу общественных отношений, вводит институт регистрации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Из этого следует, что уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. Вместе с тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей.
Регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Согласно ч. 2 ст.2 ЖК РФ граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Альбаков Т.Т., длительное время, фактически не проживая по месту регистрации, воспользовался правом, предоставленном положениями Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации», то есть фактически сменил место жительства. При этом проигнорировал требования ст. 6 этого же закона, согласно которой гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительство обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
По выводу суда, истица в данной ситуации, не должна доказывать факт проживания ответчика в каком то другом месте, и что это другое жилое помещение является его местом жительства. В рамках рассматриваемых гражданско-правовых отношений она, по сути, и не может представить такие доказательства, в виду отсутствия информации о месте нахождения ответчика. Как следствие, доказыванию подлежит лишь факт прекращения семейных отношений и факт длительного периода непроживания ответчика в занимаемой истцом доме. При таких обстоятельствах суд не должен применять к жилищным правоотношениям сторон действие ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, согласно которой, если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда».
При ином положении, защищались бы права Альбакова Т.Т., не уведомившего органы власти о своем новом месте жительства. При этом были бы ущемлены интересы законопослушного гражданина — Ровенской С.А., права которой по распоряжению имуществом ограничены неопределенностью наличия или отсутствия прав Альбакова Т.Т. на жилое помещение по ....
Регистрация по месту жительства Альбакова Т.Т., не подтверждающая право пользования жилым помещением, вместе с тем создает такую правовую неопределенность и неясность о наличии или отсутствии у него таких прав.
При этом, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства без участия и письменного волеизъявления самих зарегистрированных лиц, либо без судебного разрешения вопроса о наличии или отсутствии у них права пользования жилым помещением, не предусмотрено действующим законодательством (ст. 7 Закона РФ от 25 июня
Суд, учитывая вышеизложенное и рассматривая спорные правоотношения во взаимосвязи ст. 20 ГК РФ со ст.ст. 10,11,30,31 ЖК РФ и положениями Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации», приходит к выводу о необходимости принятия решения о прекращении права пользования (утрате права пользования) Альбаковым Т.Т. жилым помещением в пос. ... по ..., что в соответствии с п.п. «е» п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Ровенской Светланы Александровны к Альбакову Тагиру Талгатовичу удовлетворить.
Признать Альбакова Тагира Талгатовича, Дата обезличена года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... ..., пос. ..., ..., ....
Настоящее решение является основанием для снятия Альбакова Тагира Талгатовича с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ... ..., пос. ..., ....
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд в течении 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий судья В.Г.Евстафьев