РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Александровка «19» июля 2011 г.

Александровский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи: Ленкова Н.В.
при секретаре: Жихаревой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению:

прокурора Александровского района Оренбургской области к ответчику администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет» Александровского района, об обязании устранить нарушения федерального законодательства о социальной защите инвалидов, путем разработки и обустройства дополнительных мест стоянок автотранспортных средств с обозначением парковочных мест для инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Александровского района Оренбургской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, в котором указывает, что прокуратурой Александровского района в ходе проверки соблюдения федерального законодательства о социальной защите инвалидов установлено, что администрацией муниципального образования <данные изъяты> сельсовет Александровского района Оренбургской области допускаются нарушения федерального законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

До настоящего времени на территории МО «<данные изъяты> сельсовет» Александровского района не разработаны и не обустроены дополнительные места стоянок автотранспортных средств с обозначением парковочных мест для инвалидов, на автомобильных стоянках у объектов массового пребывания около магазина «<данные изъяты>», МУЗ «<данные изъяты>», аптека «<данные изъяты>», здания МО <данные изъяты> сельсовет Александровского района Оренбургской области не установлены согласно ГОСТа-23457 дорожные знаки 6.4. «Место стоянки» с знаком дополнительной информации 8.17 «Инвалиды». И поэтому прокурор просит суд обязать администрацию МО «Александровский <данные изъяты>», устранить указанные нарушения законодательства.

В судебном заседании помошник прокурора Александровского района Видинова Е.С., исковые требования поддержала, а также указала, что для выполнения мероприятий по разработке и обустройству дополнительных мест стоянок автотранспортных средств с обозначением парковочных мест для инвалидов следует установить срок до <данные изъяты> года.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет» Александровского района, по доверенности К.А.Н. исковые требования прокурора признал полностью и указал, что администрацией сельсовета в настоящее время часть знаков с обозначением парковочных мест для автотранспортных средств инвалидов, уже установлена.

Свидетель Б.С.В. главный государственный инспектор безопасности дорожного движения ОВД по МО Александровский район, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ, отделением ГИБДД ОВД по МО Александровский район было выдано предписание № об установлении дорожных знаков с указанием парковочных мест для инвалидов стоянках у объектов массового пребывания граждан, около магазина «<данные изъяты>», МУЗ «<данные изъяты>», аптека «<данные изъяты>», здания МО <данные изъяты> сельсовет Александровского района. Срок для устранения нарушений был установлен период 2 квартала, в настоящее время данный срок истек. Часть знаков действительно установлена, однако на знаках отсутствуют данные о зоне действия знаков, с указанием расстояния.

Суд, выслушав помошника прокурора Видинову Е.С., представителя ответчика К.А.Н. свидетеля Б.С.В. изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131 — ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест).

Так, в соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ от 24.11.1995 № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного само\ правления и организации независимо от организационно - правовых форм обязаны создать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла - коляски и собак - проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха культурно - зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации. Места для строительства гаража или стоянки для технических средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм. На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли. Сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Согласно п. 2.8.21 «Технические средства организации дорожного движения» ГОСТ 23457-86 табличка 7.17 «Инвалиды» должна применяться со знаком 5.15 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, на которых установлены опознавательные знаки «Инвалид».

Государственные и муниципальные расходы на создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляется в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящихся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, незапрещенных законодательством РФ.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место проживания и

жительства.

В нарушении изложенного на территории МО <данные изъяты> сельсовет Александровского района Оренбургской области не разработаны и не обустроены дополнительные места стоянок автотранспортных средств с обозначением парковочных мест для инвалидов, на автомобильных стоянках у объектов массового пребывания около магазина «<данные изъяты>», МУЗ «<данные изъяты>», аптека «<данные изъяты>», МО <данные изъяты> сельсовет Александровского района Оренбургской области не установлены согласно ГОСТа-23457 дорожные знаки 6.4. «Место стоянки» с знаком дополнительной информации 8.17 «Инвалиды».

Таким образом, с учётом представленных доказательств, мнения сторон, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований прокурора Александровского района Оренбургской области и их удовлетворению в полном объёме.

Учитывая небольшой объем работ и финансовых затрат на их проведение, суд считает обоснованным определить срок для проведения работ по разработке и обустройству дополнительных мест стоянок автотранспортных средств с обозначением парковочных мест для инвалидов, до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Александровского района Оренбургской области к ответчику администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет» Александровского района Оренбургской области, удовлетворить в полном объёме.

Обязать администрацию муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет» Александровского района Оренбургской области устранить нарушения федерального законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ путем разработки и обустройства дополнительных места стоянок автотранспортных средств с обозначением парковочных мест для инвалидов, установить согласно ГОСТа-23457 дорожные знаки 6.4. «Место стоянки» с знаком дополнительной информации 8.17 «Инвалиды» на автомобильных стоянках у объектов массового пребывания около магазина <данные изъяты>», МУЗ «<данные изъяты>», аптеки «<данные изъяты>», здания администрации МО <данные изъяты> сельсовет Александровского района Оренбургской области, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Александровского района в течение десяти суток со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.В. Ленков