№ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Александровка 27 июля 2011 года Александровский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Евстафьев В., с участием заместителя прокурора Александровского района Дмитриева К.В., при секретаре Спиридоновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Александровского района Оренбургской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации МО <данные изъяты> сельсовета Александровского района Оренбургской области по не обнародованию сведений о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений и сведений о фактических затратах на их денежное содержание, УСТАНОВИЛ: Прокурор Александровского района обратилась в суд с вышеназванным заявлением в интересах неопределенного круга лиц и указал, что прокуратурой Александровского района в рамках осуществления надзора за соблюдением бюджетного законодательства и Федерального закона «О противодействии коррупции» в органах местного самоуправления проведена проверка в ходе, которой установлено следующее. В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Согласно статье 2 Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). В соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» основными принципами муниципальной службы являются, в том числе доступность информации о деятельности муниципальных служащих. Согласно требованиям статьи 3 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 года «О противодействии коррупции» основными принципами противодействия коррупции в Российской Федерации являются законность, публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, приоритетное применение мер по предупреждению коррупции. В соответствии с требованиями статьи 7 Федерального закона «О противодействии коррупции» одним из основных направлений деятельности по повышению эффективности противодействия коррупции является обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. В соответствии с разделом 2 Национального плана «Противодействия коррупции» утвержденного президентом РФ 31.07.2008 года осуществление комплекса мер, направленных на улучшение государственного управления в социально-экономической сфере включает в себя механизм контроля за выполнением публичных функций органами местного самоуправления. Одним из эффективных способов доступа граждан к информации о деятельности муниципальных служащих является обнародование указанной информации. Так, в соответствии с частью 6 статьи 52 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. В случае невозможности их опубликования органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями. В нарушение вышеуказанных норм и государственной политики администрация МО <данные изъяты> сельсовет Александровского района Оренбургской области не обеспечила обнародование информацию о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание. В нарушение указанных требований закона орган местного самоуправления препятствует формированию объективного мнения населения о работе органов местного самоуправления. В судебном заседании заместитель прокурора Александровского района Дмитриев К.В. заявленные требования поддержал и пояснил, что указанные в заявлении сведения администрация МО <данные изъяты> сельсовет должна доводить до граждан ежеквартально. Представитель заинтересованного лица - Совета депутатов МО <данные изъяты> сельсовет по доверенности Филимонов Е.В. в судебном заседании не участвовал, направив в суд заявление о признании заявленных требований прокурора и рассмотрении дела в его отсутствии. В заявлении также указал, что ст. 173 ГПК РФ о последствиях признания заявленных требований и принятии их судом ему разъяснена и понятна. Выслушав заместителя прокурора, огласив заявление представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении требований прокурора. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав, а потому суд принимает признание иска ответчиком. В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Руководствуясь статьями 194 – 199, 255, 257, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Принять признание требований представителем администрации. Заявление прокурора Александровского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовет Александровского района Оренбургской области, удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовет Александровского района Оренбургской области в не обнародовании сведений о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений и сведений о фактических затратах на их денежное содержание. Обязать администрацию муниципального образования <данные изъяты> сельсовет Александровского района Оренбургской области ежеквартально доводить до сведения граждан информацию о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений и о фактических затратах на их денежное содержание. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательном виде. Решение в окончательной форме изготовлено 28.07.2011 года Судья: