№ 364/2011 о признании незаконным бездействия Совета депутатов по не рассмотрению протеста прокурора



2-364/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Александровка 05 августа 2011 года

Александровский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Евстафьева В.Г., при секретаре Спиридоновой Л.А., с участием заместителя прокурора Александровского района Оренбургской области Дмитриева К.В., представителя Совета депутатов муниципального образования Александровский район Оренбургской области Филипповского Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Александровского района Оренбургской области об оспаривании бездействия Совета депутатов муниципального образования Александровский район Оренбургской области, выразившееся в непринятии мер по рассмотрению протеста прокурора,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Александровского района Оренбургской области обратился в суд с вышеназванным заявлением в интересах неопределенного круга лиц и указал, что прокуратурой Александровского района 22.04.2011 года опротестовано решение Совета депутатов муниципального образования Александровский район Оренбургской области № 289 от 23.12.2009 года «Об утверждении районной программы «Профилактика подростковой наркомании и алкоголизма на 2010-2011 годы».

Просил обязать Совет депутатов МО Александровский район Оренбургской области рассмотреть протест прокурора Александровского района от 22.04.2011 г. на решение Совета депутатов МО Александровский район от 23.12.2009 г. № 289 «Об утверждении районной программы «Профилактика подростковой наркомании и алкоголизма на 2010-2011 годы» в течении 30 суток с даты вступления решения в законную силу на внеочередной сессии Совета депутатов МО Александровский район Оренбургской области.

В судебном заседании заместитель прокурора Александровского района Дмитриев К.В. требования прокурора поддержал.

Представитель заинтересованного лица- Совета депутатов МО Александровский район по доверенности Филипповский Н.Н. с требованиями прокурора в части не рассмотрения протеста в установленные сроки согласился. Однако с требованиями об обязании рассмотрения протеста прокурора на внеочередной сессии Совета депутатов МО Александровский район не согласен и просил суд увеличить срок рассмотрения протеста до 40 дней на очередной сессии Совета депутатов муниципального образования.

Выслушав заместителя прокурора Дмитриева К.В. и представителя заинтересованного лица Филипповского Н.Н., изучив материалы дела суд, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 2202-1 от 07.01.1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.

Прокуратурой Александровского района 22.04.2011 года опротестовано решение Совета депутатов муниципального образования Александровский район Оренбургской области № 289 от 23.12.2009 года «Об утверждении районной программы «Профилактика подростковой наркомании и алкоголизма на 2010-2011 годы».

В протесте прокурора района были поставлены требования о приведении решения Совета депутатов муниципального образования Александровский район Оренбургской области № 289 от 23.12.2009 г. «Об утверждении районной программы «Профилактика подростковой наркомании и алкоголизма на 2010-2011 годы» в соответствии с требованиями федерального законодательства и рассмотрении на ближайшем Совете депутатов МО Александровский район.

Очередная сессия Совета депутатов МО Александровский район Оренбургской области состоялась 29.06.2011 г. на котором принято 13 решений. Согласно представленной информации председателя Совета депутатов МО Александровский район Оренбургской области от 06.07.2011 г. протест прокурора района от 22.04.2011 г. советом депутатов МО Александровский район Оренбургской области до настоящего времени не рассмотрен.

Таким образом, в настоящее время Советом депутатов не исполнены требования законодательства о прокуратуре Российской Федерации. Кроме того, бездействие Совета депутатов МО Александровский район Оренбургской области по не рассмотрению протеста ведет к нарушению прав неопределенного круга лиц, проживающих на территории Александровского района, а также подрывается авторитет Российской Федерации и муниципального образования Александровский район.

При удовлетворении заявления суд не находит требования прокурора о принятии мер к рассмотрению протеста на решение Совета депутатов МО Александровский район исключительными обстоятельствами, требующими немедленного устранения нарушения закона и приходит к выводу о предоставлении срока для исполнения в течении 40 дней с даты вступления решения в законную силу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Александровского района Оренбургской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Совета депутатов муниципального образования Александровский район Оренбургской области, выразившееся в непринятии мер по рассмотрению протеста прокурора Александровского района от 22.04.2011 года о необходимости приведения решения Совета депутатов МО Александровский район Оренбургской области № 289 от 23.12.2009 года «Об утверждении районной программы «Профилактика подростковой наркомании и алкоголизма на 2010 – 2011 годы» в соответствие с требованиями федерального законодательства.

Обязать Совет депутатов муниципального образования Александровский район Оренбургской области рассмотреть протест прокурора Александровского района от 22.04.2011 года на решение Совета депутатов МО Александровский район Оренбургской области № 289 от 23.12.2009 года «Об утверждении районной программы «Профилактика подростковой наркомании и алкоголизма на 2010 – 2011 годы» в течении 40 дней с даты вступления решения в законную силу на сессии Совета депутатов муниципального образования Александровский район Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд Оренбургской области в течении 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

СУДЬЯ:

Решение в окончательной форме изготовлено 09.08.2011 года.

Судья: