№2-393/2011 по иску прокурора Александровского района к МОУ об обязании устранить нарушения в области военной подготовки



Отметка об исполнении решения № 2-393/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Александровка «06» сентября 2011 г.

Александровский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Даньшина В.В.,

с участием истца, заместителя прокурора Александровского района Иванова С.В.,

представителя ответчика: директора МОУ «<данные изъяты>» Л.Т.Р.,

представителя третьего лица со стороны ответчика по доверенности С.А.Б.,
при секретаре: Фаткулиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Александровского района Оренбургской области к МОУ «<данные изъяты>» (далее по тексту «<данные изъяты>») Александровского района об обязании руководства МОУ «<данные изъяты>» согласовать подбор кандидатов на должность педагогических работников, осуществляющих обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы с военным комиссариатом и обеспечить учебно-материальную базу полным комплектом учебно-методических пособий и оборудования для получения начальных знаний в военной области и подготовки учащихся по основам военной службы

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Александровского района Оренбургской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к МОУ «<данные изъяты>» об обязании руководства МОУ «<данные изъяты>» согласовать подбор кандидатов на должность педагогических работников, осуществляющих обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы с военным комиссариатом и обеспечить учебно-материальную базу полным комплектом учебно-методических пособий и оборудования для получения начальных знаний в военной области и подготовки учащихся по основам военной службы в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: установить стрелковый тир, установить полосу препятствий; а так же приобрести учебно-наглядные пособия: военно-прикладные виды спорта, военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин, тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящейся на вооружении Российской армии, нормативы по прикладной физической подготовке, нормативы по радиационной, химической и биологической защите, бытовой дозиметр, макет простейшего укрытия, визирную линейку. Кроме того, медицинское имущество не располагает полным комплектом: отсутствует манекен-тренажер для реанимационных мероприятий, шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная), знак нарукавного красного креста, лямка медицинская носилочная, флаг красного креста.

В судебном заседании заместитель прокурора Александровского района Иванов С.В. исковые требования поддержал в полном объёме и просит суд обязать МОУ «<данные изъяты>» согласовать кандидатуру педагогического работника, осуществляющего обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы с военным комиссариатом. Обеспечить учебно-методическую базу для получения начальных знаний в военной области и подготовки учащихся по основам военной службы до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель МОУ «<данные изъяты>» Александровского района в лице директора Л.Т.Р. заявленные требования прокурора Александровского района признала частично и пояснила, что преподаватель ОБЖ МОУ «<данные изъяты>» А.К.Ф. обучался на курсах повышения квалификации по предмету ОБЖ в Оренбургском государственном педагогическом университете по программе курсов базового повышения квалификации к аттестации на первую категорию для преподавателей-организаторов и учителей ОБЖ в ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ А.К.Ф. решением аттестационной комиссии присвоена первая квалификационная категория сроком на пять лет. Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ А.К.Ф., учитель основ безопасности жизнедеятельности МОУ «<данные изъяты>» <адрес> награжден почетной грамотой -победитель конкурса лучших учителей РФ Министром образования и науки РФ.

Согласно списка преподавателей-организаторов ОБЖ и ОВС Александровского района в ДД.ММ.ГГГГ учебном году, согласованному с начальником отдела ВКОО по <адрес>, под № 8 значится — А.К.Ф., т.е. его кандидатура согласована с военным комиссариатом.

Кроме того, все учебно-наглядные пособия, указанные в исковом заявлении прокурора у них в школе имеются. Нет макета простейшего убежища, но это не является обязательным пособием, без которого невозможно обучение учащихся основам военного дела. Отсутствует манекен-тренажер для реанимационных мероприятий, а так же лямка медицинская носилочная. Манекен — это дорогостоящее оборудование, и поэтому приобрести они его могут только после того, как администрация района, согласно сообщения главы администрации, в ДД.ММ.ГГГГ заложат в бюджет района и выделят для этого денежные средства. Знак нарукавного красного креста и флаг красного креста они изготовят силами учащихся. Стрелковый тир в школе имеется, однако в виду отсутствия огнестрельного оружия, оборудовать стрелковый тир для стрельбы из огнестрельного оружия не имеет смысла. Полоса препятствия для проведения занятий по ОБЖ в школе имеется. На полосе препятствия не достает части снарядов для отдельных упражнений, но для этого необходимы денежные средства.

Недостатки, указанные ею выше не влияют на подготовку учащихся по основам военного дела. Под руководством А.К.Ф. учащиеся ежегодно по результатам районных спартакиад занимают не ниже второго места.

Представитель третьего лица со стороны ответчика С.А.Б. считает, что требования прокурора не обоснованны и подлежат отклонению, т.к. практически все учебно-наглядные пособия для подготовки учащихся по основам военной подготовки в школе имеются.

В виду представленных доказательств, заместитель прокурора Александровского района Иванов С.В. от исковых требований в части согласования кандидатуры преподавателя по ОБЖ с военным комиссариатом, а так же в части учебно-наглядных пособий, которые имеются в школе отказался.

Просит суд обязать МОУ «<данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

установить стрелковый тир;

привести полосу препятствий в соответствие с ее назначением;

приобрести макет простейшего укрытия (убежища), а так же пополнить до указанного времени медицинское имущество в виде манекена-тренажера для реанимационных мероприятий, лямку медицинскую носилочную, знак нарукавного красного креста и флаг красного креста.

Суд, выслушав заместителя прокурора Александровского района Оренбургской области Иванова С.В., представителя ответчика Л.Т.Р., представителя третьего лица С.А.Б., изучив материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Александровского района Д.К.В. проведена проверка исполнения законодательства о военно-патриотическом воспитании в МОУ «<данные изъяты>». В ходе проверки установлено, что учебно-материальная база не располагает полным комплектом учебно-методических пособий и оборудования для получения начальных знаний в области обороны и подготовки учащихся по основам военной службы. Стрелковый тир не функционирует. Нет полосы препятствий. Отсутствуют учебно-наглядные пособия. Преподаватель ОБЖ А.К.Ф. не является офицером, пребывающем в запасе, и выпускником военной кафедры педагогического учреждения высшего профессионального образования. Военную службу в рядах Вооруженных Сил так же не проходил, военной кафедры не имеет. Его должность преподавателя ОБЖ не согласована с военным комиссариатом.

В соответствии со ст. 13 ч. 1 Федерального закона № 53 — ФЗ от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе», до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения.

В силу ст. 14 ч. 7 Федерального закона от 10 июля 1998 года № 3266-1 «Об образовании», в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы.

В соответствие с приказом Министерства Образования № 56 от 30 июня 1999 года «Об утверждении обязательного минимума содержания среднего (полного) общего образования» утвержден обязательны минимум содержания образования, куда вошел предмет «Основы безопасности жизнедеятельности».

Согласно Инструкции об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны № 96 и приказом Министерства образования № 134 видно, что:

15. Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляется педагогическими работниками образовательных учреждений.

16.        Подбор кандидатов на должности педагогических работников, осуществляющих обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы, проводится образовательным учреждением совместно с военным комиссариатом.

Из представленных документов директором школы видно, что А.К.Ф. соответствует кандидату на должность преподавателя ОБЖ и его кандидатура согласована с военным комиссариатом.

Согласно данной инструкции в приложении № 1 к ней имеется рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Рекомендуемые в приложении нормативы в части материально-технического оснащения образовательных учреждений нельзя расценивать, как необходимое оснащение для обучения учащихся основам военной подготовки. Однако по выводу суда полоса препятствия является необходимым элементом для обучения учащихся основам военной подготовки, и в данной части требования прокурора подлежат удовлетворению.

Кроме того, по выводу суда манекен-тренажер для реанимационных мероприятий является необходимым медицинским имуществом для обучения учащихся основам военной подготовки, и в данной части иск подлежит удовлетворению.

Суд принимает отказ истца от части заявленных требований, а именно от обязательства согласования должности преподавателя ОБЖ с военным комиссариатом, т.к. отказ истца от заявленных требований соответствует закону, не нарушает прав третьих лиц.

В силу ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятия его судом, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Таким образом, с учётом представленных доказательств, мнения сторон, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Александровского района Оренбургской области подлежит частичному удовлетворению.

Доводы директора МОУ «<данные изъяты>» об отсутствии денежных средств, в том числе и администрации Александровского района для приобретения учебно-методической литературы по ОБЖ и приведения в соответствии с ее назначением полосы препятствия, не являются основанием к отказу в заявлении прокурора, в связи с тем что федеральные законы регламентируют право граждан на качественное образование и в том числе и по ОБЖ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять отказ истца от части заявленных требований и дело в данной части производством прекратить.

Требования прокурора Александровского района Оренбургской области к МОУ «<данные изъяты>» Александровского района Оренбургской области удовлетворить частично.

Обязать руководства МОУ «<данные изъяты>» до ДД.ММ.ГГГГ приобрести: манекен-тренажер для реанимационных мероприятий.

Привести полосу препятствий в соответствие с ее назначением.

В остальной части иска отказать в виду его необоснованности.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Александровского района в течение десяти суток со дня его оглашения.

Председательствующий судья: В.В. Даньшин.