Дело № 2-520/2011 по иску прокурора Александровского района об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности в СДК.



<данные изъяты> № 2-520/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Александровка «29» ноября 2011 г.

Александровский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи: Ленкова Н.В.
при секретаре: Жихаревой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению:

прокурора Александровского района Оренбургской области к ответчику муниципальному учреждению культуры «<данные изъяты>» администрации Александровского района, об обязании устранения нарушений правил пожарной безопасности в <данные изъяты> СДК Александровского района,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Александровского района Оренбургской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, в котором указывает, что прокуратурой Александровского района в ходе проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в <данные изъяты> (СДК) муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>) администрации Александровского района, выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности:

- помещение <данные изъяты> СДК не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения при пожаре.

Просил суд обязать муниципальное учреждение культуры «<данные изъяты>» администрации Александровского района, устранить нарушения правил пожарной безопасности в <данные изъяты> СДК, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заместитель прокурора Александровского района Дмитриев К.В., исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд установить срок для их устранения до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований заместитель прокурора Александровского района Дмитриев К.В. пояснил, что во время проведения совместной проверки с начальником отделения надзорной деятельности по Александровскому району Родиным О.В., в СДК расположенном в с. <адрес> были выявлены нарушения норм пожарной безопасности, которые могут способствовать возникновению угрозы жизни и здоровья граждан.

Так, в нарушение требований п. 14 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», здание данного СДК до настоящего времени не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения при пожаре.

Представитель ответчика, директор <данные изъяты> администрации Александровского района, Сотникова Н.В. исковые требования прокурора, признала полностью, указала, что автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения при пожаре в здании <данные изъяты> СДК установлена, однако в настоящее время у нее нет документов подтверждающих факт ее установки.

Начальник отделения надзорной деятельности по Александровскому району, ГУ МЧС России в Оренбургской области Родин О.В., в судебном заседании пояснил, что отсутствие в <данные изъяты> СДК автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения при пожаре, является нарушением правил пожарной безопасности, которое должно быть устранено.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Правилами пожарной безопасности (ППБ) 01-03 п. 3, НПБ 104-03 п. 5, ст. 54 Федерального Закона № 123 от 22.07.2008 года, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», - Системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта. Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих обязательному оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдатьтребования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лицпожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечениюпожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работниковмерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению и др. Несоблюдение требований закона ведет к опасным последствиям для здоровья и жизни граждан.

Данные нарушения могут повлечь серьезные последствия для жизни и здоровья людей в случае возгорания, поскольку помещение <данные изъяты> СДК является местом массового пребывания граждан.

Обязанности по техническому содержанию и ответственность за противопожарную безопасность возложены намуниципальное учреждение культуры «<данные изъяты>» администрации Александровского района.

Систематическое нарушение норм пожарной безопасности нарушает права граждан, находящихся в помещении, и, следовательно, интересы неопределенного круга лиц, поскольку любой гражданин может стать посетителем СДК.

Согласно ст. 37 Федерального Закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года с последующими изменениями и дополнениями, предприятия обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и другие законные требования должностных лиц пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства пожаротушения и др.

Требования пожарной безопасности — специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В силу ст. 1 указанного Закона, нарушение требований пожарной безопасности — невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии с Уставом муниципального учреждения культуры «<данные изъяты>», администрации Александровского района, учреждение в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, муниципальными нормативно-правовыми актами МО «Александровский район» и нормативными актами отдела культуры администрации района.

Невыполнение требований прямо указанных в федеральных законах, которые регулируют наиболее важные общественные отношения, существенно нарушают интересы Российской Федерации, связанные с нормальным функционированием государства.

Следствием изложенного, суд считает доказанным нарушение требований пожарной безопасности в <данные изъяты> СДК Александровского района Оренбургской области — невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности, а иск прокурора подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Александровского района удовлетворить в полном объеме.

Обязать муниципальное учреждение культуры «<данные изъяты>» администрации Александровского района Оренбургской области, устранить нарушения правил пожарной безопасности в <данные изъяты> СДК Александровского района, расположенном по адресу: <адрес>, для чего, в срок до ДД.ММ.ГГГГ,

- установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения о пожаре.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Александровского района в течении 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.В. Ленков