2-428/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Александровка 10 сентября 2010 года
Александровский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Евстафьева В.Г., при секретаре Спиридоновой Л.А., с участием заявителя Прилепина Н.В. и представителя администрации МО Александровский сельсовет Коннова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Прилепина Н.В., Филипповой Т.В., Никитиной В.А., Михеевой Н.А. и Чернышевой Л.А. на бездействие администрации МО Александровский сельсовет Александровского района Оренбургской области по выбору способа управления многоквартирными домами и об обязании назначить им управляющую компанию,
УСТАНОВИЛ:
Прилепин Н.В., Филиппова Т.В., Никитина В.А., Михеева Н.А. и Чернышева Л.А. обратились в суд с заявлением об оспаривании бездействия администрации МО Александровский сельсовет Александровского района Оренбургской области по выбору способа управления многоквартирными домами указав, что орган местного самоуправления нарушает требования ст. 161, 162 ЖК РФ. Просили обязать устранить допущенные нарушения прав жильцов многоквартирных домов путем выбора управляющей организации.
В судебном заседании Прилепин Н.В. действующий за себя и представляющий интересы Филипповой Т.В., Никитиной В.А., Михеевой Н.А. и Чернышовой Л.А. заявление поддержал, просил удовлетворить.
Пояснил, что для управления многоквартирными домами в ... в сентябре 2009 года создано Товарищество собственников жилья «...» (ТСЖ «...»), которое намеревалось решить вопрос по управлению многоквартирными домами. Однако, Дата обезличена года, общее собрание собственников жилья с повесткой дня о выборах управляющей компании для ТСЖ «...» было сорвано главой администрации ФИО11 и членами ТСЖ ФИО10 и ФИО9 Препятствуя ТСЖ «...» в решении вопроса, связанного с управлением многоквартирными домами, сам орган местного самоуправления не исполняет требования Жилищного кодекса РФ в этой части.
Заместитель главы администрации Александровского сельсовета Коннов А.Н., исполняющий обязанности главы администрации по распоряжению Номер обезличенк от Дата обезличена года, суду пояснил, что не владеет информацией о работе администрации по исполнению жилищного законодательства в части решения вопросов по выбору способа управления многоквартирными домами на территории муниципального образования.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: в соответствии с ч. 7 ст. 161 ЖК РФ любой собственник жилого помещения в многоквартирном доме может обратиться в суд с требованием обязать органы местного самоуправления выбрать управляющую организацию в соответствии с положениями ч. 4 настоящей статьи.
Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрена обязанность органа местного самоуправления в соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации провести до 1 мая 2008 года открытый конкурс по выбору управляющей организации, если собственниками помещений в многоквартирном жилом доме до 1 января 2007 года не выбран способ управления многоквартирным домом или принятое решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано.
В развитие данной нормы закона Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" утвержден перечень оснований для проведения конкурса.
Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Согласно названной норме закона и нормативному акту конкурс проводится, если:
1) собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления домом, то есть, если собственниками не проводилось общее собрание по вопросу выбора способа управления, или решение не было принято собранием;
или если при признании судом несостоявшимся общего собрания, повторное собрание не проведено или решение не было принято;
2) принятое собственниками помещений решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе путем заключения соответствующих договоров в порядке статей 162, 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что до настоящего времени, в том числе и после создания ТСЖ «...», решения о способе управления многоквартирными жилыми домами на территории МО Александровский сельсовет не приняты. Администрацией Александровского сельсовета не исполняются требования ч. 4 ст. 61 ЖК РФ по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации.
Таким образом, заявление Прилепина Н.В., Филипповой Т.В., Никитиной В.А., Михеевой Н.А. и Чернышевой Л.А. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ судом устанавливается срок совершения действий по устранению в полном объеме препятствий к осуществлению прав и свобод заявителей. Данный срок устанавливается с учетом характера дела, а так же действий, которые следует совершить. При этом учитываются сроки, установленные в нормативных актах, на основании которых должны совершаться такие действия.
Стороны не заявили и не обосновали сроки совершения действий администрацией Александровского сельсовета.
С учетом вышеизложенного, с учетом предстоящих 10 октября 2010 года выборов органов местного самоуправления, с учетом порядка и сроков проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации, установленных Постановлением Правительства РФ от 06 февраля 2006 г. № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом», срок исполнения возложенной на орган местного самоуправления обязанности, по выводу суда, не может быть менее 3-х месяцев.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Прилепина Н.В., Филипповой Т.В., Никитиной В.А., Михеевой Н.А. и Чернышевой Л.А. об оспаривании бездействия органа местного самоуправления удовлетворить.
Признать бездействие администрации МО Александровский сельсовет Александровского района Оренбургской области по исполнению жилищного законодательства Российской Федерации по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, незаконным.
Обязать администрацию МО Александровский сельсовет Александровского района Оренбургской области в соответствии с ч.4 ст. 161 ЖК РФ и в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 06 февраля 2006 г. № 75, провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами.
Установить срок исполнения возложенной на орган местного самоуправления обязанности – 3 месяца со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд в течении 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья В.Г.Евстафьев
Решение в окончательной форме подготовлено 14.09.2010 года.
Судья: