2-517/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Александровка 12 ноября 2010 года
Александровский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Евстафьева В.Г., при секретаре Асяковой О.В., с участием представителя истца Кирчей Г.С., представителя ответчика по назначению суда адвоката Ясакова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирчей Г.С. к Махметову Р.Л. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением в ... района ... по ... и о снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Кирчей Л.П. обратилась в суд к Махметову Р.Л. с вышеназванным иском, указав, что является собственником жилого дома в ... района ... по .... В Дата обезличена года зарегистрировала ответчика по месту жительства в своем доме. В том же Дата обезличена году Махметов Р.Л. выехал из села в неизвестном направлении и место жительство его до настоящего времени неизвестно. Фактически Махметов в доме не проживал.
Регистрация ответчика по месту жительства истца препятствует продаже дома.
В связи с изложенным просила признать Махметова Р.Л. не приобретшим права пользования жилым помещением в ... района ... по ... и снять с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель по доверенности Кирчей Г.С. иск поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что ответчик являлся сожителем ФИО6, проживавшей недалеко от них в том же селе по .... ФИО6 являлась подругой и попросила мать зарегистрировать сожителя по месту ее жительства на время. ФИО6 собиралась выезжать на постоянное место жительства в Германию и своего жилья уже не имела. При этом она пояснила, что регистрация сожителю нужна для целей устройства на работу.
Махметов Р.Л. ни одного дня не жил в их доме по ..., намерений вселиться не имел, никаких договоров с ответчиком, порождающих право пользования жилым помещением мать с Махметовым не заключала. Место жительство ответчика с Дата обезличена года неизвестно.
Представитель ответчика по назначению суда адвокат Ясаков А.С. с иском не согласен. Позиция Махметова по иску ему неизвестна в виду неизвестности его места нахождения. При таких обстоятельствах он не вправе признать иск.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: жилой дом Номер обезличен по ... в ... района ... принадлежит по праву собственности Кирчей Л.П., что подтверждается договором купли-продажи дома от Дата обезличена года.
С Дата обезличена года по настоящее время в доме зарегистрирован ответчик Махметов Р.Т. место жительство которого неизвестно, что подтверждается не только объяснениями представителя истца, но и справками администрации ... сельсовета за Номер обезличен от Дата обезличена года и Номер обезличен от Дата обезличена года.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Как следует из объяснений представителя ответчика, проживающей в доме с матерью, последняя зарегистрировала Махметова Р.Л. по месту жительства в доме Номер обезличен по ... по просьбе подруги ФИО6 для целей устранения препятствий в трудоустройстве ответчика. Намерений вселить Махметова Р.Л. в дом с предоставлением права пользования жилым помещением у нее не было.
Согласно ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В судебном заседании установлено, что Махметов Р.Л. фактически не был вселен в жилое помещение Кирчей Л.П., никогда не проживал в нем, попыток вселиться не предпринимал.
Членам семьи собственника жилого помещения не являлся и не является.
Договор найма или иные договора между собственником жилого помещения Кирчей Л.П. и Махметовым Р.Л. на основании которых у последнего могло возникнуть право пользования жилым помещением в доме Номер обезличен 57 по ..., не заключались.
Каких-либо обязательств по найму жилого помещения Махметов Р.Л. не исполнял.
Истец не может решить вопрос о снятии ответчика с регистрационного учета по месту жительства, что препятствует реализации ее прав по распоряжению имуществом.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности иска Кирчей Л.П. и необходимости его удовлетворения.
Так, в соответствии с п.2 и п.6 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу нарушения, а так же иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другим федеральным законом.
В соответствии с п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Факт не вселения и не проживания в доме истца, а так же неизвестность места нахождения Махметова Р.Л. подтверждены в суде не только объяснениями представителя истца, но и справками администрации ... сельсовета. Номер обезличен, Номер обезличен и Номер обезличен от 13 и Дата обезличена года.
При вынесении решения об удовлетворении иска Кирчей Л.П. суд исходит из позиции Конституционного Суда РФ, содержащейся в Постановлении от 02 Февраля 1998 г. № 4 -П «По делу о проверке конституционности пунктов 10,12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713», согласно которой каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ст. 27 (часть 1) Конституции РФ).
Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регулируя данную сферу общественных отношений, вводит институт регистрации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Из этого следует, что уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. Вместе с тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей.
Регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Согласно ч. 2 ст.2 ЖК РФ граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Махметов Р.Л. проживая в том же населенном пункте, воспользовался правом предоставленном положениями Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» и зарегистрировался в доме Кирчей Л.П. по месту жительства.
При этом, в нарушение ст. 6 названного Закона фактически не сменил место жительства и не имел намерений вселиться и проживать по месту регистрации.
В Дата обезличена года, сменив место фактического проживания в ... на иное место жительство, не известное истцу, так же не исполнил требования вышеуказанной ст. 6 Закона РФ, согласно которой гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительство обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
Регистрация по месту жительства Махметова Р.Л. не подтверждающая право пользования жилым помещением, вместе с тем создает правовую неопределенность и неясность о наличии или отсутствии у него таких прав.
При этом, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства без участия и письменного волеизъявления самих зарегистрированных лиц, либо без судебного разрешения вопроса о наличии или отсутствии у них права пользования жилым помещением, не предусмотрено действующим законодательством (ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями).
Суд, учитывая вышеизложенное и рассматривая спорные правоотношения во взаимосвязи ст. 20 ГК РФ со ст.ст. 10,11,30,31 ЖК РФ и положениями Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации», приходит к выводу о необходимости признания Махметова Р.Л. не приобретшим права пользования жилым помещением в ... района ... по ..., что в соответствии с п.п. «е» п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 (с последующими изменениями), является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства.
Таким образом, иск Кирчей Л.П. является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Кирчей Р.Л. к Махметову Р.Л., удовлетворить.
Признать Махметова Р.Л., Дата обезличена года рождения, не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., ..., ....
Настоящее решение является основанием для снятия Махметова Р.Л. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ..., ..., ..., ....
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд в течении 10 дней.
Судья: В.Г.Евстафьев