Дело № 2-185/2012 по жалобе на решение администрации Александровского района об отказе в предоставлении земельного участка.



<данные изъяты> № 2-185/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Александровка «23» марта 2012 г.

Александровский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи: Ленкова Н.В.,
при секретаре Дикаревой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Позднякова Г.Ф. об оспаривании решения органа местного самоуправления и признании не законным решения администрации Александровского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ и признании права на первоочередное получение земельного участка без торгов и приложенные к заявлению документы

УСТАНОВИЛ:

Поздняков Г.Ф., обратился в суд с заявлением, в которой указывает, что ДД.ММ.ГГГГ, он подал в администрацию МО «Александровский район» Оренбургской области, заявление о предоставлении ему земельного участка, на основании договора купли-продажи по цене определенной независимой экспертизой, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер , площадью <данные изъяты> кв.м. В заявлении он просил предоставить указанный участок без проведения торгов, в виду наличия у него инвалидности, но с оплатой стоимости участка.

Решением (письмом) главы администрации МО «Александровский район» от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано в предоставлении участка на льготных условиях. В обосновании решения администрации Александровского района, ему было указано на отсутствие порядка и способа реализации его права на первоочередное получение земельного участка для индивидуального строительства, а также разъяснено право на обращение о предоставлении данного участка в общем порядке при проведении торгов.

В заявлении Поздняков Г.Ф., просил суд признать незаконным решение администрации МО «Александровский район» от ДД.ММ.ГГГГ. И признать за ним право на первоочередное получение указанного земельного участка, без проведения торгов, а также обязать администрацию МО «Александровский район» предоставить ему земельный участок на основании купли-продажи, с оплатой стоимости установленной независимой экспертизой, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заявитель ФИО2, не участвовал, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.

Представитель администрации МО «Александровский район», по доверенности Филимонов Е.В., обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела без участия представителя и вынести решение по имеющимся в деле доказательствам.

В силу ст. 167 ч. 5 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно справке серии выданного МР ВТК <адрес>, выданной ДД.ММ.ГГГГ, Позднякову Г.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, бессрочно установлена <данные изъяты> группа инвалидности.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года, № 181-ФЗ – «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, содержаться в ст. 30.1. Земельного Кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 30.1. ЗК РФ продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случая, установленного п. 27 ст. 38.1. ЗК РФ (если аукцион признан не состоявшимся по причине участия в нем менее двух участников).

Аукцион представляет собой продажу, в частности имущества с публичных торгов, при которой продаваемое имущество приобретается лицом, предложившим наивысшую цену, тогда как право на первоочередное получение чего-либо предполагает безусловное предоставление при отсутствии торгов. Действующим законодательством не предусмотрены какие-либо льготы для лиц, участвующих в аукционе. Таким образом, в рамках аукциона, проведение которого предполагает соблюдение определенных условий (внесение задатка, шаг аукциона и т.д.), а также обязательное участие нескольких лиц, невозможна реализация принципа первоочередности предоставления гражданам, земельных участков.

Поэтому при предоставлении инвалиду земельного участка для жилищного строительства в соответствии со ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», по договору купли-продажи торги не проводятся.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение администрации МО «Александровский район», от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе Позднякову Г.Ф., в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства на льготных условиях, в связи с наличием инвалидности, является необоснованным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 254 – 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление Позднякова Г.Ф. на решение администрации МО «Александровский район» Оренбургской области, от ДД.ММ.ГГГГ , об отказе в предоставлении ему земельного участка для индивидуального жилищного строительства участка на льготных условиях.

Признать за Поздняковым Г.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, проживающим по адресу: <адрес> право на первоочередное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером , площадью <данные изъяты> кв.м., без проведения торгов.

Обязать администрацию МО «Александровский район» Оренбургской области выделить Позднякову Г.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером , на основании договора купли-продажи, с оплатой стоимости установленной независимой экспертизой, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Александровского района в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В. Ленков