Дело № 2-333/2012 по заявлению о признании незаконным решение администрации района об отказе в предоставлении земельного участка.



<данные изъяты> № 2-333/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Александровка «06» июня 2012 г.

Александровский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи: Ленкова Н.В.,
при секретаре Дикаревой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Максутов М.Я. о признании не законным решения администрации Александровского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ и признании права на первоочередное получение земельного участка без торгов

УСТАНОВИЛ:

Максутов М.Я., обратилась в суд с жалобой, в которой указывает, что ДД.ММ.ГГГГ, она подала в администрацию Александровского района Оренбургской области, заявление о предоставлении ей земельного участка, на основании договора купли-продажи по цене определенной независимой экспертизой, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер , площадью <данные изъяты> кв.м. В заявлении она просила предоставить указанный участок без проведения торгов, в виду наличия у нее инвалидности, но с оплатой стоимости участка.

Решением (письмом) главы администрации Александровского района от ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано в предоставлении участка на льготных условиях. В обосновании решения администрации Александровского района, ей было указано на отсутствие порядка и способа реализации её права на первоочередное получение земельного участка для индивидуального строительства, а также разъяснено право на обращение с заявлением о предоставлении данного участка в общем порядке при проведении торгов.

В жалобе Максутова М.Я. просила суд признать незаконным решение администрации Александровского района от ДД.ММ.ГГГГ. И признать за ней право на первоочередное получение указанного земельного участка, без проведения торгов, а также обязать администрацию Александровского района предоставить ей земельный участок на основании договора купли-продажи, с оплатой стоимости установленной независимой экспертизой.

В судебном заседании заявитель Максутова М.Я. не участвовала и просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель администрации Александровского района, по доверенности Филимонов Е.В., обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела без участия представителя и вынести решение по имеющимся в деле доказательствам.

В силу ст. 167 ч. 5 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно справке выданного Оренбургским филиалом бюро медико-социальной экспертизы, ДД.ММ.ГГГГ, Максутов М.Я., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно установлена <данные изъяты> группа инвалидности.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года, № 181-ФЗ – «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, содержаться в ст. 30.1. Земельного Кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 30.1. ЗК РФ продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случая, установленного п. 27 ст. 38.1. ЗК РФ (если аукцион признан не состоявшимся по причине участия в нем менее двух участников).

Аукцион представляет собой продажу, в частности имущества с публичных торгов, при которой продаваемое имущество приобретается лицом, предложившим наивысшую цену, тогда как право на первоочередное получение чего-либо предполагает безусловное предоставление при отсутствии торгов. Действующим законодательством не предусмотрены какие-либо льготы для лиц, участвующих в аукционе. Таким образом, в рамках аукциона, проведение которого предполагает соблюдение определенных условий (внесение задатка, шаг аукциона и т.д.), а также обязательное участие нескольких лиц, невозможна реализация принципа первоочередности предоставления гражданам, земельных участков.

Поэтому при предоставлении инвалиду земельного участка для жилищного строительства в соответствии со ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», по договору купли-продажи торги не проводятся.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение администрации Александровского района Оренбургской области, от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе Максутовой М.Я. в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства на льготных условиях, в связи с наличием инвалидности, является необоснованным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 254 – 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить жалобу Максутов М.Я. на решение администрации Александровского района Оренбургской области, от ДД.ММ.ГГГГ , об отказе в предоставлении ей земельного участка для индивидуального жилищного строительства участка на льготных условиях.

Признать за, Максутов М.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> право на первоочередное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером , площадью <данные изъяты> кв.м., без проведения торгов.

Обязать администрацию Александровского района Оренбургской области выделить Максутов М.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером , на основании договора купли-продажи, с оплатой стоимости установленной независимой экспертизой.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Александровского района в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья: Н.В. Ленков