ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-9/2010
по делу об административном правонарушении
с. Александровка «27» апреля 2010 г.
Судья Александровского районного суда Оренбургской области Даньшин В.В.,
с участием главного государственного инспектора Александровского района по пожарному надзору Родина О.В.,
представителя общества с ограниченной ответственностью «Колганское» по доверенности Аглямова З.М.,
при секретаре Фаткулиной Л.А.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица, ООО «Колганское»
УСТАНОВИЛ:
07 апреля 2010 года государственный инспектор Александровского района по пожарному надзору Родин О.В. проводил проверку состояния пожарной безопасности в помещении центральных ремонтных мастерских, принадлежащего ООО «Колганское» в с. Ждановка Александровского района Оренбургской области. В ходе проверки государственный инспектор Александровского района по пожарному надзору Родин О.В. выявил, что нарушены требований пожарной безопасности в помещении кузнечного цеха, которые могут влиять на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время начала пожара и процесса вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, т.е. в предполагаемой ситуации могут пострадать люди, которое могут находятся в помещении кузнечного цеха.
За указанное правонарушение государственным инспектором Александровского района по пожарному надзору Родиным О.А. на ООО «Колганское» за нарушение ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ был составлен административный протокол № 24 от 07 апреля 2010 года.
Представитель государственной инспекции Александровского района по пожарному надзору Родин О.А. в судебном заседание пояснил, что выявленные им нарушения пожарной безопасности в помещении кузнечного цеха в с. Ждановка, влияют на возможность возникновения пожара, возможность гибели людей, и поэтому без их устранения эксплуатация помещения кузнечного цеха не возможна. Поэтому административное приостановление деятельности помещения кузнечного цеха в с. Ждановка Александровского района сроком на десять дней будет достаточным, чтобы устранить указанные недостатки.
Кроме того представитель государственной инспекции Александровского района по пожарному надзору Родин О.А. пояснил, что протокол о временном запрете эксплуатации помещения кузнечного цеха им не составлялся.
В судебном заседание представитель ООО «Колганское» по доверенности Аглямов З.М. выявленные нарушения правил пожарной безопасности в кузнечном цехе не оспаривал, считает, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности можно устранить в течении десяти дней.
Выслушав объяснения главного государственного инспектора Александровского района по пожарному надзору Родина О.В., представителя ООО «Колганское» Аглямова З.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении №24 от 07 апреля 2010 года следует, что в помещении кузнечного цеха, принадлежащего ООО «Колганское» в с. Ждановка Александровского района выявлены нарушения правил пожарной безопасности в нарушении требований Федерального Закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года. Так, помещение кузнечного цеха не обеспечено первичными средствами пожаротушения, соединение жил электропроводки в распределительных коробках не выполнены методом сжимов, пайки, распределительные коробки находятся в открытом состоянии, имеются соединения жил электропроводки вне распределительных коробках, светильники эксплуатируются со снятыми колпаками. В следствии не герметичности кровли допускается попадание осадков (воды) на участки электросети. В помещении кузнечного цеха установлены баллоны с пропаном и кислородом без навинченных на них горловин.
Данные обстоятельства подтверждаются и другими, представленными в суд документами.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков…Административное приостановление применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновение эпидемии и по другим основаниям, перечисленным в указанной норме закона и назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить цели административного наказания.
Очевидно, что допущенные нарушения пожарной безопасности, которые не соответствуют Федеральному Закону «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», создают угрозу жизни и здоровью люде. Эксплуатация электропроводки с допущенными нарушениями и отсутствия средств пожаротушения может привести к возгоранию помещения, и в виду других нарушений «Правил пожарной безопасности» гибели находящихся в помещении людей. Поэтому суд считает необходимым определить наказание в виде приостановления деятельности помещения кузнечного цеха, принадлежащего ООО «Колганское»
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ «При назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность».
В соответствии с п. 3.1 КоАП РФ «1. Административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами».
В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Вместе с тем приостановление деятельности не должно повлечь нарушения сохранности объекта, поэтому суд считает необходимым опечатать помещения кузнечного цеха в с. Ждановка Александровского района и принять меры к его сохранности.
Согласно ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено, поэтому судом принимается решение о допуске лиц, которые будут устранять допущенные нарушения правил пожарной безопасности в помещение кузнечного цеха в рабочее время с разрешения судебного пристава-исполнителя.
Учитывая вышеизложенное, на основании ч. 1 ст.20.4, ч.1. ст. 3.12 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
За нарушение ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, «за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами» юридическое лицо — ООО «Колганское» подвергнуть наказанию в виде административного запрета деятельности помещения кузнечногоцеха, расположенного по адресу: с. Ждановка Александровского района Оренбургской области сроком на 10 суток, т.е. до 07 мая 2010 года включительно.
Запретить деятельность кузнечного цеха, принадлежащего ООО «Колганское» в с. Ждановка Александровского района Оренбургской области путем изъятия ключей и опечатывания помещения кузнечного цеха.
Судебным приставам – исполнителям по согласованию с директором ООО «Колганское» Колгановой О.А. обеспечить доступ в помещение кузнечного цеха в рабочие дни недели с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут лицам, имеющих соответствующую квалификацию и доступ к устранению недостатков, связанных с пожарной безопасностью помещения кузнечного цеха.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Александровского района в течении 10 суток с момента его вынесения.
Судья: В.В. Даньшин.