ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-13/2010
по делу об административном правонарушении
с. Александровка «25» июня 2010 года
Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Даньшина В.В.,
лица, в отношении которого возбуждено административное производство – Тураева Ф.З.,
представителя ТП УФМС в Оренбургской области в Александровском районе Андреева В.Н.,
при секретаре Фаткулиной Л.А.
рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина – Тураева Ф.З., за нарушение ст. 18.10 КоАП РФ
и приложенные к протоколу документы,
УСТАНОВИЛ:
25 июня 2010 года в 10 часов времени, начальник ТП УФМС в Александровском районе Андреев В.Н. установил, что гражданин республики ... — Тураев Ф.З. осуществляет трудовую деятельность на территории с. ..., Александровского района, Оренбургской области, республики Россия в нарушение ФЗ № 115 « О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ст.18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ТП УФМС России в Оренбургской области в Александровском районе Андреев В.Н. считает, что гр-н Тураев Фахриддин Зиядуллаевич нарушил федеральный закон и подлежит выдворению за пределы Российской Федерации. Кроме того, Тураев Ф.З. в ... месяце ... года подвергался административному наказанию в виде штрафа за аналогичное правонарушение, однако должных выводов для себя не сделал и вновь совершил аналогичное правонарушение. Так же просит суд поместить Тураева Ф.З. в специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке при ОВД по МО г. Оренбург, ибо данное учреждение занимается принудительной депортацией иностранных граждан.
Тураев Ф.З. с протоколом согласен, сам не может выехать в республику Узбекистан в виду того, что у него нет денег.
Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 25 июня 2010 года, 25 июня 2010 года в 10 час. 00 мин. Тураев Ф.З. осуществлял трудовую деятельность, производил ремонт здания Ветлаборатории в с. Александровка Александровского района Оренбургской области в нарушение ФЗ № 115 « О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ.
Согласно копии постановления по делу об административном правонарушении от 23 апреля 2010 года Тураев Ф.З. привлекался к административной ответственности за нарушение ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ в Илекском районе Оренбургской области, однако до настоящего времени проживает на территории Александровского района без оформления пребывания на территории РФ.
Согласно Ст. 32 Закона РФ «О правовом пребывании иностранных граждан в Российской Федерации»
Контроль за трудовой деятельностью иностранных работников осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции его территориальными органами во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции.
В силу ст. 31 Закона РФ «О правовом пребывании иностранных граждан в Российской Федерации»
1. В случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.
2. В случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней.
3. Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Тураев Ф.З. в нарушение ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», находился на территории Александровского района и осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ.
В силу ст. 18.10. КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Учитывая поведение Тураева Ф.З. до совершения административного проступка, суд находит, что наказание ему должно быть определено в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
Довод Тураева Ф.З. о том, что у него нет денег для поездки в республику ..., и поэтому он не имеет возможности зарегистрировать должным образом свое пребывание на территории РФ и получить разрешение на работу не нашел своего подтверждения в судебном следствии, и расценивается судом как способ защиты правонарушителя от административного обвинения.
В силу ст. 32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы РФ иностранный гражданин по решению суда может содержаться в специальных помещениях органов.
Согласно ст. 34 Закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» обязанность по осуществлению выдворения иностранных граждан возложена на органы милиции, поэтому Тураев Ф.З. подлежит помещению в Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке при ОВД по МО г. Оренбурга до его выдворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.10 КоАП РФ, ст. 34 Закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ»
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть Тураева Ф.З. административному наказанию за нарушение ст. 18.10 КоАП РФ в виде штрафа в сумме двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф в сумме двух тысяч рублей подлежит зачислению на следующие банковские реквизиты:
УФК МФ по Оренбургской области (УФМС по Оренбургской обл.)
ИНН 5610090766
КПП 561001001
№ 40101810200000010010
в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г. Оренбурга
БИК 04535001
КБК 19211690050050000140
ОКАТО 53206000000
Поместить Тураева Ф.З., Дата обезличена года рождения, гражданина республики ... за нарушение осуществления трудовой деятельности иностранных граждан на территории РФ и уклонение от выезда из РФ в Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке при ОВД по МО г. Оренбург, и содержать до выдворения.
Выдворение возложить на ОВД по МО Александровский район.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Александровского района в течении 10 суток с момента его вынесения.
Судья: В.В. Даньшин