Именем Российской Федерации г.Александровск «27» января 2011 г. Александровский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Шерстобитовой Е.Н. с участием прокурора Шмырина Е.П., при секретаре Кургинян Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Александровске гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Александровска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному краевому автономному стационарному учреждению социального обслуживания населения «Александровский психоневрологический интернат» о возложении обязанности по устранению нарушений пожарной безопасности, указанных в предписании начальника ОНД по Александровскому муниципальному району - Булачкова М.А. № 142/1/1 от 29.11.2010 г., У С Т А Н О В И Л: Прокурор г. Александровска обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному краевому автономному стационарному учреждению социального обслуживания населения «Александровский психоневрологический интернат» о возложении обязанности по устранению нарушений пожарной безопасности, указанных в предписании начальника ОНД по Александровскому муниципальному району - Булачкова М.А. № 142/1/1 от 29.11.2010 г. Мотивируя свои доводы тем, что согласно статье 21 Федерального закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» администрация государственного краевого автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения обязана соблюдать права и свободы человека и гражданина. На основании статьи 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Пунктом 2.2 Устава ГКАСУ СОН «Александровский психоневрологический интернат» предусмотрено, что целью Учреждения является материально-бытовое обеспечение престарелых и инвалидов, создание для них условий жизни, приближенных к домашним, благоприятного микроклимата. 29.11.2010 года начальником ОНД по Александровскому муниципальному району Булачковым М.А. проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности ГКАСУ СОН «Александровский психоневрологический интернат», по результатам которой выявлено следующие нарушения требований пожарной безопасности. В нарушении п.4 Правил пожарной безопасности, утверждённых приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года (далее Правила) не произведён организацией, имеющей лицензию, расчёт системы пожарной безопасности, направленной на предотвращение воздействие на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений. В нарушении требований ст.13 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на полу путей эвакуации в общих коридорах эксплуатируется линолеум с завышенными показателями пожарной опасности по токсичности продуктов горения. В нарушении требований п.52 ППБ 01-03 двери не во всех эвакуационных выходов в зданиях и помещениях открываются свободно. Замки на дверях не обеспечивают людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания дверей изнутри без ключа. На дверях не указано местонахождение ключей. В Учреждении двери кладовых, электрощитовых не выполнены противопожарными, сертифицированными в области пожарной безопасности в соответствии с требованиями ст.33 Федерального закона «О пожарной безопасности», п.1.82 СНиП 2.08.02-89*, п.п.7.4, 7.16 табл.2, п.5.14 СНиП 21-01-97*. На воротах котельной, гаража, кладовых, складов, а также мастерских, в нарушении требований п.33 ФЗ «О пожарной безопасности» не установлены таблички с указанием категории пожарной опасности, а также класса зоны по ПУЭ. В нарушении требований п.2.2.12 ППБО 07-91 проёмы в торцах переходов и галерей, а также выходы в лестничные клетки, соединяющие между собой корпуса здания, не оборудованы исправными самозакрывающимися дверьми с доводчиками и уплотнениями в притворах. В ГКАСУ СОН «Александровский психоневрологический интернат» в нарушении требований п.91 ППБ 01-03 пожарный кран не доукомплектован стандартными полугайками и ручкой крана, пожарные рукава не присоединены к крану. В нарушении требований п.34 ППБ 01-03, п.6.18 СНиП 21.01-97* отсутствуют двери из общего коридора в лестничную клетку второго этажа в отделении социальной реабилитации и первого этажа в слабом корпусе. Не ликвидирована горючая отделка пола досками и стен, окрашенных масляной краской на путях эвакуации в пищеблоке, не соответствующей требованиям п.6.25 СНиП 21-01-97*, п.53 ППБ 01-03. Холодильная камера, размещённая в общем коридоре пищеблока, в нарушении требований п.п.51, 53, 54 ППБ 01-03, загромождает пути эвакуации, мешает свободной эвакуации. В нарушении требований п.34 ППБ 01-03, п.6.18 СНиП 21.01-97* двери из поэтажных коридоров в лестничной клетки не оборудованы во всех корпусах устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах. В Учреждении не оборудовано огнезащитным составом чердачное помещение хозяйственного блока в соответствии с требованиями п.п.7.1, 7.12* СНиП 21-01-97*, п.10.1 МДС 21-1-98. Печь в помещении контрольно-пропускного пункта Учреждения не оборудована предтопочным листом в соответствии с п.66 ППБ 01-03. В нарушении требований п.п.65, 67 ППБ 01-03 печь в помещении контрольно-пропускного пункта не проверена перед началом отопительного сезона, дымоход не очищен от сажи. Пожарные щиты в боксах и котельной не доукомплектованы в соответствии с требованиями п.108 приложения 3 ППБ 01-03. В Учреждении в нарушении требований п.п.51, 53 ППБ 01-03 в проёме южного эвакуационного выхода из прачечной имеется порог, ухудшающий условия эвакуации. В нарушении требований п.358 ППБ 01-03 в ремонтном боксе осуществляется хранение горюче-смазочных материалов в таре и тары из под ГСМ. В ремонтном боксе на стене имеется не заделанный в соответствии с требованиями п.37 ППБ 01-03 технологический проём между боксом и котельной. В нарушении требований ст.ЗЗ ФЗ «О пожарной безопасности», п.1.82 СНиП 2.08.02-89*, п.п.7.4, 7.16 табл.2, п.5.14 СНиП 21-01-97* проёмы между помещением котельной и мастерской не заложены несгораемым материалом, не установлена сертифицированная противопожарная дверь в мастерскую. Планы эвакуации в общих коридорах и столовой, в нарушении требований п.6.7.10 ГОСТ Р 12.2-143-2002, п.16 ППБ 01-03, расположены вне соответствия обозначенного места, на высоте, не позволяющей их прочтение. Указанные нарушения правил пожарной безопасности не устранены ответчиком, являются существенными и создают непосредственную угрозу жизни и здоровью престарелых и инвалидов, проживающих в психоневрологическом интернате, при возникновении пожара. В соответствии со статьёй 41 Конституции РФ гражданам гарантируется право на охрану здоровья. Безопасность жизни и здоровья престарелых и инвалидов, содержащихся в Александровском психоневрологическом интернате, должна быть обеспечена в соответствии с требованиями противопожарного законодательства. Прокурор в судебном заседании, заявленные требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика - ГКУСАСОН «Александровский психоневрологический интернат» - специалист по ОТ, ТБ и ЧС, экологии - Геворгян Е.И., действующая на основании доверенности № 1 от 27.01.2011 г., заявленные требования о возложении обязанности по устранению нарушений пожарной безопасности, указанных в предписании начальника ОНД по Александровскому муниципальному району - Булачкова М.А. № 142/1/1 от 29.11.2010 г., признала. Прокурор дал заключение о том, что признание иска не противоречит закону и не нарушает интересы ответчика и других лиц. Признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов ответчика и других лиц, поэтому судом принимается. Ответчику разъяснены и понятны значение, содержание и последствия признания иска. Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций - 4 000 рублей, поэтому судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 4000,00 рублей подлежат взысканию с ответчика в местный бюджет. Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Возложить на Государственное краевое автономное стационарное учреждение социального обслуживания населения «Александровский психоневрологический интернат» обязанность по устранению нарушений пожарной безопасности, указанных в предписании начальника ОНД по Александровскому муниципальному району - Булачкова М.А. № 142/1/1 от 29.11.2010 г. Взыскать с Государственного краевого автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Александровский психоневрологический интернат» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000,00 рублей. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение десяти дней. Председательствующий Е.Н. Шерстобитова