о возложении обязанности



Дело №2-97/11                                                                                                                       Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Александровск                                                                                            «24» января 2011 г.

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шерстобитовой Е.Н.

с участием прокурора Шмырина Е.П.,

при секретаре Ваняевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Александровске гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Александровска в недееспособных граждан, обеспечиваемых ГКАСУСОН «Александровский психоневрологический интернат» к

Государственному краевому автономному стационарному учреждению социального обслуживания населения «Александровский психоневрологический интернат» о возложении обязанности по обеспечению оптимальных условий в холодный период года температуры воздуха в жилых комнатах отделения интенсивного медицинского ухода,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Александровска обратился в суд в интересах недееспособных граждан, обеспечиваемых ГКАСУСОН «Александровский психоневрологический интернат» к Государственному краевому автономному стационарному учреждению социального обслуживания населения «Александровский психоневрологический интернат» о возложении обязанности по обеспечению оптимальных условий в холодный период года температуры воздуха в жилых комнатах отделения интенсивного медицинского ухода.

Мотивируя свои доводы тем, что прокуратурой г. Александровска проведена проверка соблюдения прав граждан, находящихся на обеспечении в ГКСУСОН «Александровском психоневрологическом интернате», в ходе которой установлены нарушения прав инвалидов.

В соответствии со ст. 28 ч. 3 ФЗ № 181 от 24.11.95 года «О социальной защите инвалидов в РФ» условия пребывания инвалидов в стационарном учреждении социального обслуживания должны обеспечивать возможность реализации инвалидами их прав и законных интересов в соответствии с настоящим Федеральным законом и содействовать удовлетворению их потребностей.

Результаты проверки показали, что температурный режим в палатах отделения интенсивного медицинского ухода (корпус «Милосердия»), расположенных в ГКАСУСОН «Александровский психоневрологический интернат», где проживают обеспечиваемые интерната - инвалиды не соответствует требованиям, предъявляемым к обеспечению температуры воздуха в жилых помещениях.

Так, согласно протоколу (акту) санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, проведенному специалистом Восточного филиала Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес> с участием представителей учреждения установлены следующие показатели температуры в палатах: в центре на высоте 1м- 15,8 градуса, градуса, в гостиной -16,8 градуса

Изложенное свидетельствует об отклонении температуры воздуха в палатах учреждения от допустимой нормы, в связи с чем администрацией учреждения не соблюдаются санитарно-эпидемиологических правила и нормативы «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы» СанПиН 2.1.2.2564-09, утвержденным постановлением № 71 от 23 ноября 2009 года.

В соответствии с приложением № 10 «Показатели микроклимата помещений» к пункту 5.5 Правил предусмотрено, что системы топления учреждения должны обеспечивать оптимальные условия или находиться в границах допустимых условий микроклимата и воздушной среды помещений объектов: в холодный период года температура воздуха в жилых комнатах - оптимальная 20-22 градуса, допустимая 18-24 градуса; в помещениях - оптимальная 19-21 градус, допустимая 19-23 градуса.

Отсутствие надлежащего температурного режима в помещениях влечет физические страдания граждан, что недопустимо в деятельности учреждения, предназначенного для постоянного проживания престарелых и инвалидов.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В данном случае необходимость обращения в суд с заявлением в интересах инвалидов, проживающих в учреждении вызвана тем, что они по состоянию здоровья, недееспособности не могут самостоятельно обратиться в суд.

Наряду с этим, данное дело имеет большую общественную значимость в силу нарушения конституционного права граждан, в связи с чем считаю необходимым выступить с заявлением в защиту прав и интересов инвалидов.

Прокурор заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - ГКУСАСОН «Александровский психоневрологический интернат» - директор Титова Ирина Алексеевна, действующая на основании Устава, заявленные требования о возложении обязанности по обеспечению оптимальных условий в холодный период года температуры воздуха в жилых комнатах отделения интенсивного медицинского ухода (корпус «Милосердия»), расположенных в ГКАСУСОН «Александровский психоневрологический интернат» по адресу: <адрес>, до 18-24 градуса; в помещениях до 19-23 градуса, признала.

Представитель заинтересованного лица - Агентства по управлению социальными службами <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В заявленном ходатайстве представитель Агентства - Э.Р. Гаянов, действующий на основании доверенности, просит рассмотреть данное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Прокурор дал заключение о том, что признание иска не противоречит закону и не нарушает интересы ответчика и других лиц.

Признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов истца, ответчика и других лиц, поэтому судом принимается.

Ответчику разъяснены и понятны значение, содержание и последствия признания иска.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций - 4 000 рублей, поэтому судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 4000,00 рублей подлежат взысканию с ответчика в местный бюджет.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на Государственное краевое автономное стационарное учреждение социального обслуживания населения «Александровский психоневрологический интернат» обеспечить оптимальные условия в холодный период года температуры воздуха в жилых комнатах отделения интенсивного медицинского ухода (корпус «Милосердия»), расположенных в Государственном краевом автономном стационарном учреждении социального обслуживания населения «Александровский психоневрологический интернат» по адресу: <адрес>, до 18-24 градуса; в помещениях до 19-23 градуса.

Взыскать с Государственного краевого автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Александровский психоневрологический интернат» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий                                                         Е.Н. Шерстобитова