Именем Российской Федерации

г.Александровск                                                                                                      «30» января 2012 г.

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шерстобитовой Е.Н.

с участием прокурора Габовой К.С.,

при секретаре Плотниковой О.Н.,

с участием представителя ответчика - Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 16» - Гордовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Александровске гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Александровска в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 16» о признании недействительными положений договоров между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) ребенка,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Александровска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 16» о признании недействительными положений договоров между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) детей, посещающих ДОУ.

Мотивируя свои доводы тем, что прокуратурой г.Александровска проведена проверка исполнения требований Закона РФ «Об образовании» в части соблюдения прав несовершеннолетних на получение дошкольного образования, в ходе, которой выявлены нарушения действующего законодательства в деятельности МДОУ «Детский сад № 16».

Статьей 8 Закона РФ «Об образовании» определено, что система образования в Российской Федерации представляет собой совокупность взаимодействующих преемственных образовательных программ различных уровня и направленности, федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований, сети реализующих их образовательных учреждений и научных организаций и т.д.

В соответствии со ст. 17 ч.1 Закона РФ «Об образовании» общеобразовательные программы реализуются в дошкольных образовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Согласно ст. 18 ч.4 Закона РФ «Об образовании» отношения между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором между ними, который не может ограничивать установленные законом права сторон.

Пунктом 39 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 года, также определено, что взаимоотношения между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе воспитания, обучения, развития, присмотра, ухода и оздоровления детей, длительность пребывания ребенка в дошкольном образовательном учреждении, а также расчет размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении.

В ходе проверки установлено, что Устав МДОУ «Детский сад № 16» и Положение о порядке приема, отчисления детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Александровского муниципального района, утвержденный постановлением главы администрации Александровского муниципального района № 1025 от 14.12.2010 г. с изменениями, внесенными постановлением № 530 от 30.06.2011 г. закрепляет перечень документов, являющихся основанием для зачисления ребенка в детский сад, а именно: свидетельство о рождении ребенка; путевка управления образования; документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей); для льготной категории граждан - документ, подтверждающий льготу; медицинское заключение о возможности ребенка посещать детский сад.

Однако пункт 2.2 договоров, заключенных между МДОУ «Детский сад № 16» и родителями воспитанников, наряду с вышеперечисленными документами предусматривают необходимость при зачислении ребенка в детский сад предоставить копию страхового медицинского полиса.

Кроме этого, пунктом 2.6 договоров на родителей воспитанников возложена обязанность ежедневно лично передавать и забирать ребенка у воспитателя, не передавать ребенка лицам, не достигшим 18-летнего возраста и посторонним: в случае отсутствия письменного заявления родителя учреждение не несет ответственности за безопасность и жизнь ребенка.

Исходя из положений вышеуказанного пункта договоров следует, что учреждение может передать помимо родителей (законных представителей) иным лицам при отсутствии письменной просьбы родителя, при этом детский сад не несет ответственности за жизнь и здоровье детей.

Вышеизложенные положения пункта 2.6 договоров противоречат требованиям федерального законодательства, так как в соответствии с пунктом 12 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 года, дошкольное образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье детей во время образовательного процесса.

В соответствии со ст. 166 ч.1 ГК РФ сделка является недействительной по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ст. 167 ч.1 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Прокурор в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - МБДОУ «Детский сад № 16» - заведующий детским садом Гордова М.М., действующая на основании Устава, заявленные требования о признании недействительными пункт 2.2 договоров, заключенных между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) детей, посещающих ДОУ, закрепляющий обязанность родителя при зачислении ребенка в учреждение предоставлять копию страхового медицинского полиса, и пункт 2.6 договоров, согласно которому при отсутствии письменного заявления родителя о передаче ребенка посторонним лицам учреждение не несет ответственность за жизнь и здоровье малолетнего признала.

Прокурор дал заключение о возможности принять признание иска, поскольку признание не противоречит закону, не нарушает права и законных интересов других лиц.

В связи с тем, что признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому судом принимается.

Представителю ответчика разъяснены и понятны значение, содержание и последствия признания иска.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций - 4 000 рублей, поэтому судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 4 000,00 рублей подлежат взысканию с ответчика в местный бюджет.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными пункт 2.2 договоров, заключенных между Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 16» и родителями детей, посещающих ДОУ, закрепляющий обязанность родителя при зачислении ребенка в учреждение предоставлять копию страхового медицинского полиса, и пункт 2.6 договоров, согласно которому при отсутствии письменного заявления родителя о передаче ребенка посторонним лицам учреждение не несет ответственность за жизнь и здоровье малолетнего.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 16» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца.

Председательствующий                                                                                             Е.Н. Шерстобитова